來源：中國經濟網
中國經濟網北京8月30日訊 今日，銀保監(jiān)會發(fā)布行政處罰決定書（ 銀保監(jiān)罰決字〔2021〕34號），中國人民財產保險股份有限公司（以下簡稱“人保財險”）存在未按照規(guī)定使用經批準或者備案的保險條款、保險費率的違法行為，違反《保險法》第一百三十五條的規(guī)定，根據《保險法》第一百七十條，對人保財險罰款50萬元。
時任人保財險副總經理吳建林，作為信用保證保險事業(yè)部分管領導，對上述行為負有直接管理責任；時任人保財險信用保證保險事業(yè)部總經理倪宏，作為信用保證保險事業(yè)部直接負責的主管人員，對上述行為負有直接責任。銀保監(jiān)會根據《保險法》第一百七十一條，分別對吳建林、倪宏警告并罰款10萬元。
人保財險上述違法行為具體包括：
一是修改后的保險條款和保險費率經批準或者備案后，在新訂立的保險合同中使用原保險條款和保險費率。2013年10月24日，人保財險向原中國保監(jiān)會申請備案《合同履約保證保險條款》；2013年12月4日，該條款備案通過。2018年4月26日，人保財險向中國銀保監(jiān)會申請備案《借款合同履約保證保險條款》；2019年1月24日，該條款備案通過，原《合同履約保證保險條款》同時廢止。自2019年2月至11月，人保財險在與某集團合作中承保的合同履約保證保險業(yè)務，保險單均顯示為《合同履約保證保險條款保險單（電子保單）》，投保單所附條款均為2013年備案的《合同履約保證保險條款》。
二是未嚴格執(zhí)行經中國銀保監(jiān)會批準或者備案的保險費率。自2018年3月至2019年12月，人保財險在與某集團合作中承保的合同履約保證保險、個人貸款保證保險及個人貸款保證保險（多年期）業(yè)務，人保財險均直接采用該集團推送的“保險費率數據”對單一客戶進行承保，但該集團的保險費率核定規(guī)則與人保財險備案的保險費率核定規(guī)則不同。人保財險未嚴格按照經中國銀保監(jiān)會批準或者備案的保險費率核定單一保單的保費。
三是未嚴格執(zhí)行經中國銀保監(jiān)會批準或者備案的保險條款。在人保財險的合同履約保證保險、個人貸款保證保險及個人貸款保證保險（多年期）備案條款中，均有“本保險合同成立后，保險人應當及時向投保人簽發(fā)保險單或其它保險憑證”內容。人保財險在與某集團合作中，根據人保財險業(yè)務系統(tǒng)的功能設置，電子保單的生成，需要外部（含投保人）發(fā)起觸發(fā)（查詢、下載等）動作，才會在系統(tǒng)中生成相應正式電子保單，即電子保單不觸發(fā)，不生成。人保財險在借款人投保成功后，只是將電子保單的下載鏈接返回給該集團；自2019年9月起，借款人投保成功后，可在某APP“借款詳情”中查看保費金額、電子保單等信息。該集團在與人保財險的業(yè)務合作中，僅作為互聯網金融信息平臺，提供業(yè)務推薦服務，而非投保人的代理人。人保財險未及時向投保人簽發(fā)保險單或其他保險憑證。
《保險法》第一百三十五條：關系社會公眾利益的保險險種、依法實行強制保險的險種和新開發(fā)的人壽保險險種等的保險條款和保險費率，應當報國務院保險監(jiān)督管理機構批準。國務院保險監(jiān)督管理機構審批時，應當遵循保護社會公眾利益和防止不正當競爭的原則。其他保險險種的保險條款和保險費率，應當報保險監(jiān)督管理機構備案。
保險條款和保險費率審批、備案的具體辦法，由國務院保險監(jiān)督管理機構依照前款規(guī)定制定。
《保險法》第一百七十條：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由保險監(jiān)督管理機構責令改正，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以限制其業(yè)務范圍、責令停止接受新業(yè)務或者吊銷業(yè)務許可證：
(一)編制或者提供虛假的報告、報表、文件、資料的；
(二)拒絕或者妨礙依法監(jiān)督檢查的；
(三)未按照規(guī)定使用經批準或者備案的保險條款、保險費率的。
以下為全文：
中國銀行保險監(jiān)督管理委員會行政處罰決定書
（ 銀保監(jiān)罰決字〔2021〕34號）
當 事 人：中國人民財產保險股份有限公司
住 所：北京市朝陽區(qū)建國門外大街2號院2號樓
法定代表人：繆建民
當事人：吳建林
身份證號：33010219620828XXXX
職務：時任中國人民財產保險股份有限公司副總經理
住址：杭州市下城區(qū)國都公寓
當事人：倪宏
身份證號：51010319740309XXXX
職務：時任中國人民財產保險股份有限公司信用保證保險事業(yè)部總經理
住址：北京市宣武區(qū)東河沿胡同
根據《中華人民共和國保險法》（以下簡稱《保險法》）和《中華人民共和國行政處罰法》等有關規(guī)定，我會對中國人民財產保險股份有限公司（以下簡稱人保財險）涉嫌違法一案進行了立案調查、審理，并依法向當事人告知了作出行政處罰的事實、理由、依據及當事人依法享有的權利。法定期限內，當事人未提出陳述申辯意見。本案現已審理終結。
經查，人保財險存在未按照規(guī)定使用經批準或者備案的保險條款、保險費率的違法行為，具體包括：
時任人保財險副總經理吳建林，作為信用保證保險事業(yè)部分管領導，對上述行為負有直接管理責任。
時任人保財險信用保證保險事業(yè)部總經理倪宏，作為信用保證保險事業(yè)部直接負責的主管人員，對上述行為負有直接責任。
上述事實，有保險產品條款、公司說明、任職文件、調查筆錄等證據證明。
綜上，我會決定作出如下處罰：
上述未按照規(guī)定使用經批準或者備案的保險條款、保險費率的行為，違反《保險法》第一百三十五條的規(guī)定，根據《保險法》第一百七十條，對人保財險罰款50萬元；根據《保險法》第一百七十一條，分別對吳建林、倪宏警告并罰款10萬元。
當事人應當在接到本處罰決定書之日起十五日內持繳款碼到財政部指定的代理銀行進行繳款。逾期，將每日按罰款數額的百分之三加處罰款。
當事人如不服本行政處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內向中國銀行保險監(jiān)督管理委員會申請行政復議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內向有管轄權的人民法院提起訴訟。復議、訴訟期間本決定不停止執(zhí)行。
2021年8月25日
