這兩天，國(guó)內(nèi)各大新聞網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)載了一則消息，貴州一女子因身份證遺失“被結(jié)婚”，民政部門(mén)回應(yīng)稱(chēng)“無(wú)法撤銷(xiāo)”。
身份證作為證明公民身份的有效證件，在現(xiàn)代社會(huì)生活中的使用率越來(lái)越高，從購(gòu)房、購(gòu)車(chē)，到辦銀行卡、電話卡，從乘飛機(jī)、乘火車(chē)，到住宿登記、結(jié)婚登記，從辦企業(yè)、開(kāi)公司，到考試出國(guó)，不一而足。可以說(shuō)，公民離開(kāi)了身份證寸步難行。而也正因?yàn)槿绱?，在?dāng)前社會(huì)生活中，冒用他人身份證的情況也越來(lái)越多，以致一些人在不知情的情況下“被法人”“被結(jié)婚”等。
身份證被冒用大多是身份證遺失造成的，一些違法網(wǎng)站甚至專(zhuān)門(mén)出售他人遺失的身份證。由于這些都是合法的證件，加之用證部門(mén)的失察，“被現(xiàn)象”由此產(chǎn)生。
遺失的身份證之所以還能堂而皇之地正常使用，關(guān)鍵是缺少一個(gè)失效的環(huán)節(jié)。我國(guó)居民身份證法和實(shí)施細(xì)則規(guī)定了公民遺失居民身份證可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并補(bǔ)領(lǐng)新證，但并沒(méi)有規(guī)定身份證掛失補(bǔ)領(lǐng)后，遺失的身份證即時(shí)失效，這給違法使用身份證埋下了隱患。
要解決因身份證冒用產(chǎn)生的“被現(xiàn)象”，從法律上講，要完善居民身份證法和實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，在身份證申領(lǐng)和發(fā)放規(guī)定之下，再增加身份證失效的規(guī)定，切實(shí)堵住違法使用身份證的漏洞。而從技術(shù)上講，重新發(fā)放身份證后原有身份證即時(shí)失效也是可以實(shí)現(xiàn)的。
今年8月，公安部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)透露，對(duì)于推進(jìn)身份證掛失即失效問(wèn)題，目前已有很大進(jìn)展。公安部治安管理局局長(zhǎng)李京生說(shuō)，“近年來(lái)，公安部加強(qiáng)制度建設(shè)，完善技術(shù)升級(jí)，已建成了失效居民身份證信息系統(tǒng)。同時(shí)，全面推進(jìn)居民身份證登記指紋信息工作，更好地方便了人、證統(tǒng)一性認(rèn)定”。相信通過(guò)強(qiáng)化技術(shù)手段，身份證使用中的漏洞會(huì)得到有效彌補(bǔ)，“被現(xiàn)象”會(huì)越來(lái)越少。
當(dāng)然，完善法律、提升身份證技術(shù)含量只是問(wèn)題的一個(gè)方面，嚴(yán)打冒用他人身份證的行為同樣重要。我國(guó)居民身份證法規(guī)定，冒用他人身份證者，購(gòu)買(mǎi)、出售他人身份證者，“由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款，或者處十日以下拘留，有違法所得的，沒(méi)收違法所得”。從現(xiàn)實(shí)中違法使用身份證的情況來(lái)看，提升打擊力度，加大違法者的法律責(zé)任也是當(dāng)務(wù)之急。
身份證是公民身份的證明，也是公民合法權(quán)益的保障，強(qiáng)化對(duì)身份證的保護(hù)就是強(qiáng)化對(duì)公民合法權(quán)益的保護(hù)，不要讓“被現(xiàn)象”成為無(wú)解之題。
作者 秦平
來(lái)源：法制日?qǐng)?bào)
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