【秦安點評】2020年已經(jīng)過去，但猶如新冠疫情一樣，有一些事情對世界繼續(xù)產(chǎn)生著影響。這其中，美國對中俄兩國的核訛詐，以及俄羅斯強有力的反擊，尤為引人關(guān)注。去年6月2日普京總統(tǒng)簽署新的核威懾戰(zhàn)略后，舉行了一系列明確針對美國的核打擊演練，尤其是去年12月12日，接連發(fā)射4枚“布拉瓦”潛射洲際彈道導彈，被美國媒體《大眾機械》稱為“這一景象就像是文明終結(jié)的預演”。本文節(jié)選自《常守核攻：俄軍2020戰(zhàn)訓態(tài)勢全年總結(jié)》，作者是知遠戰(zhàn)略與防務研究所王山木撰寫，授權(quán)秦安戰(zhàn)略頭條號獨家發(fā)表。
2020年，針對美軍日益增多的挑釁行動，俄軍采取相應反制措施，優(yōu)先發(fā)展核力量，全力提升核威懾水平。年內(nèi)，俄軍努力排除新冠肺炎疫情影響，按既定方針和計劃全面推進常規(guī)作戰(zhàn)力量現(xiàn)代化建設，加強戰(zhàn)備、著力提高作戰(zhàn)能力，積極研發(fā)新質(zhì)作戰(zhàn)兵器?！昂斯コＪ亍钡能娛掳l(fā)展戰(zhàn)略愈發(fā)清晰。
繼退出《中導條約》后，美國5月再次宣布退出《開放天空條約》、消極對待將于2021年2月到期的《關(guān)于進一步削減和限制進攻性戰(zhàn)略武器條約》，同時不斷加大擠壓俄戰(zhàn)略緩沖空間。2020年美軍戰(zhàn)機和艦船在俄周邊的抵近偵察與演訓活動比2019年增加了15%。5月，美軍出動3艘“宙斯盾”驅(qū)逐艦赴北冰洋巴倫支?；顒?、出動1架B-1B戰(zhàn)略轟炸機闖入俄遠東鄂霍茨克海；8-9月美空軍多架B-52H戰(zhàn)略轟炸機與北約戰(zhàn)機逼近俄加里寧格勒附近領(lǐng)空進行巡航導彈攻擊模擬演練。這些舉動引發(fā)俄強烈不滿，俄國防部表示將“被迫采取一切反擊措施”。年內(nèi)，俄軍優(yōu)先發(fā)展能對美形成不對稱優(yōu)勢的核力量，不斷謀求增加與美戰(zhàn)略博弈的勝算籌碼。
適時推出新的國家核政策。
6月2日，俄總統(tǒng)普京批準《俄聯(lián)邦核遏制基本政策》并首次正式公布于俄法律信息官方門戶網(wǎng)站，上版核政策文件《俄2020年前國家核遏制基本政策》于2010年2月出臺，但是內(nèi)容并未公開。《俄聯(lián)邦核遏制基本政策》與2014年版《軍事學說》所體現(xiàn)的核遏制政策相一致，但細化了使用核武器的四個條件：獲知向俄聯(lián)邦和（或）盟國發(fā)射彈道導彈的可靠情報；敵方對俄聯(lián)邦和（或）盟國使用核武器或其他大規(guī)模殺傷性武器；敵方破壞關(guān)乎俄核反擊能力的國家關(guān)鍵基礎設施或軍事設施；敵方用常規(guī)武器攻擊俄聯(lián)邦并威脅俄國家的生存。其中第一、三種為新增條件，表明俄降低了核武器使用門檻：不僅將在遭受核打擊時使用核武器，而且在交通運輸系統(tǒng)、能源系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等己方重要基礎設施遭到破壞時也將實施核反擊。但仍著重強調(diào)了核武器運用的審慎態(tài)度，表示“核遏制政策具有防御性和威懾性的特點”。《基本政策》相比《軍事學說》更為詳盡闡述了核遏制7項原則：遵守國際軍備控制協(xié)議；核威懾政策存在持續(xù)性；核威懾與軍事威脅存在適應性；對潛在對手進行核遏制的力量、手段、規(guī)模、時間、地點存在不確定性；參與實施核遏制政策的聯(lián)邦權(quán)力機構(gòu)和組織由國家統(tǒng)一領(lǐng)導；保持核威懾力量結(jié)構(gòu)的合理性，將其維持在達到核遏制目的的最低水平；將核遏制力量和手段保持在戰(zhàn)備狀態(tài)。
俄此時推出核遏制國家政策，旨在對以美國為首的北約劃定 “紅線”，讓“北約國家領(lǐng)導人發(fā)熱的頭腦冷靜下來”。
優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代化核力量。
俄“三位一體”戰(zhàn)略核力量的現(xiàn)代化列裝率已由2012年的37%增長到2020年的86%，普京要求在2021年達到88.3%。11月，普京在國防部、聯(lián)邦機構(gòu)和軍工綜合體負責人參加的會議上強調(diào)：“盡管軍事威脅不斷變化，但三位一體核力量仍然是俄羅斯安全最重要和關(guān)鍵保證。俄羅斯的一系列戰(zhàn)略武器遠遠領(lǐng)先于世界其他軍事強國。近年來戰(zhàn)略核力量現(xiàn)代化裝備更新重點向陸軍和海軍傾斜?！?/p>
截至2020年底，俄戰(zhàn)略火箭兵的核裝備現(xiàn)代化率已達到81%，2024年將達到100%。年內(nèi)，戰(zhàn)略火箭兵共接收了20套豎井型和移動型“亞爾斯”導彈、固定型“先鋒”導彈發(fā)射及保障系統(tǒng)。2019年12月27日，首個裝備“先鋒”高超聲速導彈的亞斯納亞導彈師（駐奧倫堡州第13導彈師）正式開始作戰(zhàn)執(zhí)勤，2020年底將再接收部署2套“先鋒”系統(tǒng)；5個導彈師（捷伊科沃導彈師、伊奧士卡爾-奧林斯卡亞導彈師、尼日涅塔吉爾導彈師、新西伯利亞導彈師、伊爾庫茨克導彈師）已完成移動型“亞爾斯”導彈的換裝任務；2個導彈師（駐阿爾泰邊疆區(qū)巴爾納烏第35導彈師和駐特維爾州博拉格夫斯基第7導彈師）正在換裝移動型“亞爾斯”導彈；1個導彈師（駐卡盧加州卡澤爾斯克第28導彈師）正在換裝豎井型“亞爾斯”導彈。豎井型和移動型“亞爾斯”導彈已成為戰(zhàn)略火箭兵的主力裝備。重型洲際彈道導彈“薩爾馬特”正在進行國家測試，計劃2021-2022年替換烏茹爾導彈師（駐克拉斯諾雅爾邊疆區(qū)第62導彈師）目前所配備的“部隊長官”РС-20В豎井型戰(zhàn)略核導彈。
8月6日，國防部長紹伊古視察了剛換裝“亞爾斯”移動導彈系統(tǒng)的捷伊科沃第54導彈師，對所屬導彈團/營機動指揮所的作戰(zhàn)執(zhí)勤組織情況進行隨機檢查，察看了導彈營的巡邏路線、野外陣地和“亞爾斯”導彈自動發(fā)射系統(tǒng)，點評了發(fā)射分隊在野外展開系統(tǒng)進行戰(zhàn)備值班的行動。
6月，海軍北方艦隊列裝了“北風之神-А”級戰(zhàn)略核潛艇首艘“弗拉基米爾大公號”。俄媒強調(diào)，在美宣布退出一系列與俄的軍控協(xié)議情況下，“弗拉基米爾大公”號戰(zhàn)略核潛艇的正式服役將極大提升俄軍戰(zhàn)略核力量的威懾和實戰(zhàn)能力。俄海軍決定在十年內(nèi)打造一支由10艘第四代戰(zhàn)略核潛艇（3艘“北風之神”和7艘“北風之神-А”）組成的?；鶓?zhàn)略核力量，至少裝備160枚作戰(zhàn)半徑為8000千米的“布拉瓦”導彈。
空基戰(zhàn)略核力量裝備現(xiàn)代化率由2012年的22%增加到2020年的86%，作戰(zhàn)能力提升了1.7倍。年內(nèi)，圖-95МС遠程戰(zhàn)略轟炸機已完成現(xiàn)代化改裝；裝載新型NK-32-02發(fā)動機、攜帶射程更遠X-BD導彈的圖-160М超音速戰(zhàn)略轟炸機完成升空測試，首批量產(chǎn)飛機將于2021年交付俄軍。
舉行大規(guī)模核演習。
年內(nèi)，按照普京的命令，戰(zhàn)略核力量保持了高等級戰(zhàn)備。戰(zhàn)略火箭兵共舉行200多次演訓活動，部隊掌握并熟悉新型裝備的作戰(zhàn)技能和戰(zhàn)備水平大幅提升。隨著大量新導彈列裝，戰(zhàn)火部隊研發(fā)了300多套現(xiàn)代化模擬仿真訓練器材，針對每一款新裝備搭建了不同的地形、道路、障礙等復雜環(huán)境，為受訓人員提供虛擬動態(tài)化操作模式和網(wǎng)絡化實戰(zhàn)仿真平臺。戰(zhàn)略火箭兵司令部正在更新作戰(zhàn)指揮通信系統(tǒng)，完善各級指揮所，搭建穩(wěn)定可靠的作戰(zhàn)命令傳輸信道。
12月，普京親自指揮了俄軍“三位一體”戰(zhàn)略核力量演習?？仗燔娪啥鞲袼箼C場起飛的一架圖-160、夜間由烏克拉因卡起飛的一架圖-95МС戰(zhàn)略轟炸機發(fā)射了遠程高精度巡航導彈，北方艦隊“卡累利阿”號戰(zhàn)略核潛艇從水下50米深處發(fā)射了一枚“深藍”潛射彈道導彈，戰(zhàn)略火箭兵導彈部隊從普列謝茨克發(fā)射場發(fā)射一枚“亞爾斯”陸基洲際彈道導彈，導彈命中了堪察加半島的庫拉靶場和科米共和國的別姆博伊靶場，圓滿完成了任務目標。
12月12日，太平洋艦隊“弗拉基米爾·莫諾馬赫”號戰(zhàn)略核潛艇在鄂霍茨克海于22秒內(nèi)接連發(fā)射4枚“布拉瓦”潛射洲際彈道導彈，準確擊中位于阿爾漢格爾斯克的奇扎訓練場的目標，飛行距離超過5500千米，俄軍事專家稱 “這是對美國侵略性政策的有效回應”。這一行動震驚了世界。美軍駐德拉姆斯泰因空軍基地拉響了導彈來襲警報，美國媒體《大眾機械》稱“這一景象就像是文明終結(jié)的預演”。
