來源：北京青年報
撰文| 高語陽
又一年的中央政法工作會召開啦。2020年政法工作怎么開展？有哪些任務？來自高層的新要求、新部署都在會上明確啦。
1月17日至18日，中央政法工作會議召開。17日當天，新華社發(fā)布了習近平對政法工作作出的重要指示。
中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨出席了中央政法工作會議并發(fā)表講話。政知見（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，會上對廣受關注的2020年掃黑除惡工作作出新要求。針對十大重點行業(yè)領域存在的突出問題，會上說，全國掃黑辦要協調主管部門研究制定專項整治方案，對整治不積極、效果不明顯、行業(yè)亂象依然突出的，要督促依紀依法追究責任。
再提孫小果案、操場埋尸案
會上再次提到了孫小果案、操場埋尸案。
政知見（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，會上在總結2019年掃黑除惡工作時說，在強力推進掃黑除惡專項斗爭的過程中，突破了云南昆明孫小果案、湖南懷化操場埋尸案等一批大要案件，同時，立案查處了一批涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”的政法干警。
就2020年全國掃黑除惡工作，會議首先給了定位：“今年是實現掃黑除惡專項斗爭三年為期目標的決勝之年”。
那么，具體怎么做呢？
對涉黑涉惡大案要案和積年惡性命案要緊盯不放；對群眾反映強烈、久攻不克的案件，全國掃黑辦要掛牌督辦；對主犯等關鍵案犯在逃的，要加大追逃力度；加強對涉黑涉惡罪犯的監(jiān)管改造。同時，要發(fā)揮特派督導專員作用，推動各地啃下“骨頭案”、拔掉“釘子案”。
值得注意的是，涉黑涉惡案件已經進入起訴審判的高峰期，要及時出臺司法解釋和指導案例，加強專業(yè)培訓和辦案指引。
會上提到了掃黑除惡十大重點行業(yè)領域：社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、資源環(huán)保、信息網絡、文化旅游、教育衛(wèi)生。針對這些領域存在的突出問題，會上說，全國掃黑辦要協調主管部門研究制定專項整治方案，對整治不積極、效果不明顯、行業(yè)亂象依然突出的，要督促依紀依法追究責任。
除此之外，關于政法隊伍的教育整頓，會上提到，針對掃黑除惡專項斗爭中暴露出來的突出問題，要以最堅決的態(tài)度，打一場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰(zhàn)。對充當黑惡勢力“保護傘”、辦關系案人情案金錢案等執(zhí)法司法腐敗問題，堅決依法依紀查處。
健全涉企冤錯案件糾正常態(tài)化機制
政知見（微信ID：bqzhengzhiju）看到，會上介紹，我國在世界銀行2019年《全球營商環(huán)境報告》中的排名躍升至第31位，其中司法程序質量排名世界第一。
在部署2020年政法工作時提到，要為企業(yè)發(fā)展營造更好的法治環(huán)境。其中，要健全涉企冤錯案件依法甄別糾正的常態(tài)化機制。
要聚焦民營企業(yè)發(fā)展中的難題，健全、落實執(zhí)法司法平等保護機制。依法保護民營企業(yè)家合法權益，堅決防止將經濟糾紛當作犯罪處理、將民事責任變?yōu)樾淌仑熑?。加強對知識產權的司法保護，健全知識產權侵權懲罰性賠償制度。
而且，要依法防范打擊脫貧攻堅領域違法犯罪活動，快審快執(zhí)拖欠農民工工資案件。
推行市縣領導干部接訪下訪制度
會上給出了一些數據，我國已經成為世界上最有安全感的國家之一，2019年，全國刑事立案下降4.1%，八類嚴重暴力案件下降10.3%。
值得一說的是，2019年12月3日，全國市域社會治理現代化工作會議在北京召開，會上部署啟動了市域社會治理現代化試點工作。
在此之前，黨的十九屆四中全會對推進國家治理體系和治理能力現代化作出了部署，在全會《決定》中明確提出，加快推進市域社會治理現代化。這是“市域社會治理”概念首次出現在黨的綱領性文件中。
在習近平17日對政法工作作出的重要指示中也提到，著力推進市域社會治理現代化試點，努力建設更高水平的平安中國、法治中國。
這次召開的中央政法工作會議再次強調了市域社會治理現代化。其中提到，要抓好矛盾風險源頭防控。完善信訪制度，推行市縣領導干部接訪下訪制度，發(fā)揮信訪工作在防控化解矛盾中的源頭性基礎性作用。而且，要健全社會心理服務體系和危機干預機制，嚴防個人極端案事件發(fā)生。
加強政法單位內部監(jiān)督和問責
會上還重點提到了對政法領域全面深化改革的相關要求。政知道（微信ID：upolitics）注意到，會議提出，要健全司法權監(jiān)督制約體系，加強政法單位內部監(jiān)督和問責，最大限度壓減權力設租尋租空間。
要積極推進在市、縣公安機關執(zhí)法辦案管理中心派駐檢察機制改革，構建一站式、全要素、即時性的執(zhí)法監(jiān)督管理新模式。
同時，要深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，推動律師辯護全覆蓋。加快推進民事訴訟程序繁簡分流改革試點，制定出臺深化“分調裁審”機制改革意見。
除此之外，針對嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法制度，會上點明，要把嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法、打擊犯罪和保障人權結合起來。
同時，積極探索運用經濟、行政手段和民事訴訟等方式處理輕微違法行為，以較小成本、較少對抗實現最佳效果。貫徹寬嚴相濟刑事政策，既依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，又把握少捕慎訴原則，努力擴大教育面、減少對立面。
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