澎湃新聞記者 林平
自今年起,所有涉黑案件檢察機關均可提前介入。1月18日,最高人民檢察院檢察長張軍在全國檢察長會議上要求,要以強烈的政治擔當掃黑除惡,依法嚴懲、標本兼治。
為期三年的掃黑除惡專項斗爭進入決勝之年。張軍透露,去年檢察機關批捕涉黑涉惡犯罪同比下降19.9%,起訴同比上升60.3%,最高檢新掛牌督辦40起重大案件,實地指導辦理孫小果案、操場埋尸案等案件,起訴保護傘1400余人。
“這一降一升,反映出大量案件進入起訴階段。新的案件還在陸續(xù)進入起訴環(huán)節(jié)。”張軍直言,今年的任務更艱巨,“要在確保辦案質量的前提下,進一步提高辦案效率,加快辦案進度。省級院可視情調配轄區(qū)內檢察官集中辦案。省級院對涉黑和重大涉惡案件統(tǒng)一把關、市級院對所有涉惡案件統(tǒng)一把關制度還要進一步落實,嚴格依照法定標準認定黑惡犯罪,堅決做到一個不放過、一個不湊數”。
張軍表示,最高檢已與公安部溝通達成共識,自今年起,所有黑社會性質組織犯罪檢察機關一律提前介入。最高檢會同有關部門制定了黑惡案件財產處置意見,各地要把辦案責任落實。在審查逮捕、審查起訴中,注意深挖涉案違法經濟源頭和利益鏈條,徹底摧毀黑惡勢力犯罪的經濟基礎。
同時,在扣押、凍結、處置涉案財產中,要特別注意嚴格區(qū)分黑惡財產與合法財產、股東個人財產與企業(yè)法人財產,加大監(jiān)督辦案力度。
“如果經過我們審查了,法院判決中財產的定性與起訴的不吻合,且判決沒有錯誤,不該扣的扣了、不該罰的罰了,那就是我們失職。”張軍說,要把這個道理嚴肅地向辦案檢察官講清楚!要把摸排“保護傘”線索作為辦案必經環(huán)節(jié),持續(xù)抓好落實。對已經辦結的案件要查漏補缺,尤其對黑惡勢力盤踞時間長、經濟實力強、社會影響大的案件,要重點深挖。對移送紀委監(jiān)委后未收到反饋的線索,層報最高檢移送給中央紀委國家監(jiān)委。
張軍還強調,在“打傘破網”方面,要充分用好查辦司法人員職務犯罪這項職能,“那么多線索堆在這兒,要件件查清查實!最高檢、省級院要加強對線索的統(tǒng)一規(guī)范管理,有些重大線索可以跨區(qū)域組織查辦,市縣級院查否、了結的問題線索一律報省級院備案審查”。
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