1月8日，一場事關(guān)民營企業(yè)、中小企業(yè)和廣大農(nóng)民工能否踏踏實實過好春節(jié)的國務(wù)院常務(wù)會議由國務(wù)院總理李克強主持召開。
會議要求，要加大政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款在春節(jié)前的集中清欠力度，清欠資金優(yōu)先清償拖欠的農(nóng)民工工資。
清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款，是黨中央、國務(wù)院重要決策部署，關(guān)系市場經(jīng)濟秩序、營商環(huán)境優(yōu)化和市場預(yù)期，事關(guān)政府公信力。同時，拖欠賬款在相當程度上也影響工資特別是農(nóng)民工工資發(fā)放。因此，本次國常會要求既要加大春節(jié)前的集中清欠力度，也要建立防止拖欠的長效機制。
一年來，全國各地各部門共梳理出政府部門和大型國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)逾期欠款8900多億元，截至2019年底，其中約75%已得到清償，超過原定當年清償一半以上的目標。
國常會進一步提出要求，必須確保2020年底前無分歧欠款應(yīng)清盡清，存在分歧的也要通過調(diào)解、協(xié)商、司法等途徑加快解決，決不允許增加新的拖欠。
農(nóng)名工工資能否按時按量發(fā)放是總理一直尤為關(guān)心的問題。本次國常會特別具體指出，要落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，建立清欠與根治拖欠農(nóng)民工工資的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。以政府投資項目拖欠農(nóng)民工工資為重點，清欠資金優(yōu)先清償拖欠的農(nóng)民工工資。今后各類項目建設(shè)都要留足用于支付農(nóng)民工工資的資金并按合同及時發(fā)放，尤其是各級政府和國有企事業(yè)單位不得以任何理由拖欠農(nóng)民工工資。
就在不久前，2019年12月30日，國務(wù)院總理李克強簽署第724號國務(wù)院令，公布了《保障農(nóng)民工工資支付條例》，自2020年5月1日起施行。
人社部勞動保障監(jiān)察局局長王程在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上強調(diào)，為保障農(nóng)民工工資按時發(fā)放，對政府項目包括國有企業(yè)項目，《條例》明確規(guī)定如果沒有資金不得立項，沒有資金不得開工，否則要追究相關(guān)責(zé)任。
本次國常會還在懲戒機制上做足文章，強調(diào)對零清償、進度慢的要通報和處罰。對瞞報漏報、惡意拖欠等要加大查處問責(zé)力度，情節(jié)惡劣的要公開曝光。對未完成清欠的地方，要對省級政府相關(guān)部門、市縣政府及其相關(guān)部門，在壓減一般性支出和“三公”經(jīng)費、降低公務(wù)出行標準、嚴控津補貼等方面采取限制措施。
國常會明確要求，各級政府要真正過緊日子，勤儉節(jié)約，量入為出。對政府投資項目，沒有明確資金來源的一律不得審批，查處無預(yù)算上項目、未批先建、由施工單位墊資建設(shè)等違規(guī)行為。
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