當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月15日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮橢圓形辦公室會(huì)見(jiàn)中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴，雙方共同出席中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議簽署儀式。
劉鶴首先轉(zhuǎn)達(dá)習(xí)近平主席致特朗普總統(tǒng)的口信。習(xí)近平指出，中美達(dá)成第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，有利于中美兩國(guó)，有利于世界，這也說(shuō)明中美雙方完全可以在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)話磋商找到有關(guān)問(wèn)題的妥善處理和有效解決辦法。相信在我們的共同引領(lǐng)下，中美關(guān)系在新的一年能夠給兩國(guó)人民帶來(lái)更多利益和實(shí)惠。
劉鶴在協(xié)議簽署儀式上表示，這是一份互利共贏的協(xié)議，能夠穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)世界和平與繁榮，符合兩國(guó)生產(chǎn)者、消費(fèi)者和投資者的利益。協(xié)議不針對(duì)也不影響第三方的合法權(quán)益，符合世貿(mào)組織規(guī)則。希望雙方共同努力，秉持平等和相互尊重的原則，嚴(yán)格遵守協(xié)議約定，照顧彼此核心關(guān)切，努力落實(shí)好協(xié)議。
特朗普表示，美中第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的簽署具有里程碑意義，對(duì)美國(guó)、中國(guó)和整個(gè)世界都是一件好事。我非常敬佩習(xí)近平主席的非凡睿智和領(lǐng)導(dǎo)力。美中關(guān)系十分重要，我期待在不久的將來(lái)再次訪問(wèn)中國(guó)。
中美雙方正式簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，權(quán)威人士及專家對(duì)協(xié)議進(jìn)行了解讀。
專家普遍認(rèn)為，中美雙方最終達(dá)成第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議體現(xiàn)了合作共贏的原則，是一份能夠穩(wěn)定預(yù)期、增強(qiáng)信心、創(chuàng)造機(jī)遇、促進(jìn)繁榮的協(xié)議。
協(xié)議文本包括序言、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、食品和農(nóng)產(chǎn)品、金融服務(wù)、匯率和透明度、擴(kuò)大貿(mào)易、雙邊評(píng)估和爭(zhēng)端解決、最終條款九個(gè)章節(jié)。同時(shí)，雙方達(dá)成一致，美方將履行分階段取消對(duì)華產(chǎn)品加征關(guān)稅的相關(guān)承諾，實(shí)現(xiàn)加征關(guān)稅由升到降的轉(zhuǎn)變。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所所長(zhǎng)王鴻剛說(shuō)：還是要按照從易到難的原則分階段去解決，按照新的談判安排，取消加征關(guān)稅也將是分階段實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。
協(xié)議提出，中方將擴(kuò)大自美農(nóng)產(chǎn)品、能源產(chǎn)品、工業(yè)制成品、服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)口。同時(shí)明確，雙方將基于市場(chǎng)價(jià)格和商業(yè)考慮開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)，且美方應(yīng)確保采取適當(dāng)舉措，以便有足夠的美國(guó)商品和服務(wù)供中國(guó)采購(gòu)和進(jìn)口。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員程大為說(shuō)：雙方達(dá)成了一個(gè)支持雙方進(jìn)行相互貿(mào)易的框架，但是誰(shuí)來(lái)買(mǎi)、買(mǎi)什么、買(mǎi)多少，這個(gè)是由企業(yè)來(lái)決定的。我們作為買(mǎi)方，更希望美國(guó)企業(yè)和政府，提供高質(zhì)量、有保障的產(chǎn)品。
根據(jù)協(xié)議，中方將增加對(duì)美國(guó)乳品、牛肉、大豆等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，今后兩年平均進(jìn)口規(guī)模為400億美元。與此同時(shí)，實(shí)施這一協(xié)議也將有利于擴(kuò)大中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)美出口。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)韓俊說(shuō)：比如說(shuō)我們的熟制禽肉可以出口美國(guó)了，美國(guó)承認(rèn)我們的鯰魚(yú)類產(chǎn)品監(jiān)管體系是與美國(guó)等效的，這也有利于擴(kuò)大出口。美國(guó)已經(jīng)承諾對(duì)中國(guó)的柑橘、香梨、鮮棗的市場(chǎng)準(zhǔn)入，那么，從事這些生產(chǎn)的地區(qū)和農(nóng)民都可以獲益。
根據(jù)協(xié)議，中美雙方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)方面，雙方在商業(yè)秘密保護(hù)、藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利有效期、地理標(biāo)志等方面達(dá)成了共識(shí)。對(duì)于協(xié)議中納入了關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容，專家表示，這并不意味著中國(guó)存在強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)象，中國(guó)一直以來(lái)都重信守諾，堅(jiān)決杜絕強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓的行為。
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云說(shuō)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款都是雙向平衡的，也就是說(shuō)，這個(gè)約束是針對(duì)中方的，同時(shí)也是針對(duì)美方的。
此次簽署的協(xié)議中，雙方還就匯率問(wèn)題達(dá)成平等互利的共識(shí)，雙方都要尊重對(duì)方貨幣政策自主權(quán)。
清華大學(xué)五道口金融學(xué)院院長(zhǎng)張曉慧說(shuō)：雙方就匯率政策做出的承諾，我覺(jué)得是完全對(duì)等的，而且在語(yǔ)言表述上，也全部都是雙方的義務(wù)。
按照對(duì)等原則，協(xié)議明確了雙邊評(píng)估和爭(zhēng)端解決機(jī)制。專家認(rèn)為，這是全球化背景下貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制的創(chuàng)新。
WTO上訴機(jī)構(gòu)前主席張?jiān)骆硎荆籂?zhēng)議的解決以磋商為主，是主權(quán)國(guó)家之間的，通過(guò)工作級(jí)別，司局長(zhǎng)到部長(zhǎng)，深入交換情況，以事實(shí)為基礎(chǔ)，用誠(chéng)實(shí)信用的原則，不是說(shuō)一個(gè)國(guó)家監(jiān)督另外一個(gè)國(guó)家，這是非常重要的。國(guó)際法的基本原則就是平等，相互尊重主權(quán)。在這個(gè)基礎(chǔ)上這種發(fā)展才是可持續(xù)的。
值得注意的是，1月16日出版的今年第2期《求是》雜志刊登了題為《為什么中國(guó)經(jīng)濟(jì)風(fēng)景這邊獨(dú)好》的署名文章。
文章從13個(gè)方面闡述了中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好不是偶然的，而是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從低級(jí)到高級(jí)、從量變到質(zhì)變，內(nèi)生演化、長(zhǎng)期積累的結(jié)果。
文章指出，從發(fā)展基礎(chǔ)看，我國(guó)已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上。從發(fā)展?jié)摿?，我?guó)仍處于經(jīng)濟(jì)“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的集中爆發(fā)時(shí)期。從產(chǎn)業(yè)鏈看，我國(guó)是世界上工業(yè)體系最完整的國(guó)家。從綜合體量看，我國(guó)具有顯著的大國(guó)優(yōu)勢(shì)。從科技支撐看，我國(guó)科技創(chuàng)新能力大幅度提高。從市場(chǎng)容量看，我國(guó)具有超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。從經(jīng)濟(jì)制度看，我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢(shì)日益彰顯。從政策工具看，我國(guó)政策體系完整、宏觀調(diào)控有力。從發(fā)展機(jī)遇看，我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從根本動(dòng)力看，我國(guó)改革開(kāi)放是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制勝法寶。從主體力量看，我國(guó)生機(jī)勃勃的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是由人民創(chuàng)造的。從政治保障看，我國(guó)有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從指導(dǎo)思想看，我國(guó)形成了指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)理論。
文章最后說(shuō)，無(wú)論面對(duì)多么嚴(yán)峻的形勢(shì)、多么復(fù)雜的局面，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，中國(guó)人民一定能夠?qū)⒎€(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的大勢(shì)，轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的勝勢(shì)，在具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線，創(chuàng)造出更加令世界驚嘆的經(jīng)濟(jì)成就。
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