這兩日，“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈”是不少人在討論的話題。
1月3日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議在京召開，習(xí)近平以“中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)主任”的身份出席。
中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任李克強(qiáng)、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員王滬寧、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員韓正出席會(huì)議。
在這場(chǎng)會(huì)議上，提到了“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈”。
政知見（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，從中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組升級(jí)后，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)已經(jīng)開了六次會(huì)議，每次研究的都是大事。
新年首次開會(huì)
2018年3月，機(jī)構(gòu)改革方案明確，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會(huì)。
上述四個(gè)委員會(huì)“負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域重大工作的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)?！?/p>
從那時(shí)起至今，中央財(cái)經(jīng)委共開過(guò)六次會(huì)議，會(huì)議間隔短則3個(gè)月，長(zhǎng)則6個(gè)月。這是中央財(cái)經(jīng)委的第六次會(huì)議。
兩次布局區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
最近的這兩次會(huì)議，都與中心城市、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)。
在新華社的通稿中，中央財(cái)經(jīng)委第五次會(huì)議在提到區(qū)域發(fā)展時(shí)指出，“當(dāng)前我國(guó)區(qū)域發(fā)展形勢(shì)是好的，同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式?！?/p>
會(huì)議提到，增強(qiáng)中心城市和城市群等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和人口承載能力。
相比第五次會(huì)議，在第六次會(huì)議上，還進(jìn)一步點(diǎn)出了幾個(gè)中心城市：
強(qiáng)化西安、鄭州國(guó)家中心城市的帶動(dòng)作用
發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用
推動(dòng)沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展
在《半月談》去年9月發(fā)表的文章中曾這樣分析，我國(guó)目前區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)是“大中取小”。
我國(guó)的區(qū)域政策，從改革開放初期的東部沿海開發(fā)開放，到世紀(jì)之交的西部大開發(fā)，其后漸次有了振興東北老工業(yè)基地、中部崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展等戰(zhàn)略，再到后來(lái)的劃分主體功能區(qū)、建設(shè)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等，其著眼點(diǎn)都是大區(qū)域，而如今重點(diǎn)則是“大中取小”。
上述文章稱，“這不是說(shuō)以前的政策失效了，而是對(duì)以前政策的升級(jí)和細(xì)化，畢竟抓大區(qū)域還得有措手之處、著力之點(diǎn)?！?/p>
“雙城經(jīng)濟(jì)圈”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶
回到第六次會(huì)議提到的“雙城經(jīng)濟(jì)圈”。
會(huì)議提到：
推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，有利于在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，打造內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地。
強(qiáng)化重慶和成都的中心城市帶動(dòng)作用，使成渝地區(qū)成為具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地，助推高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》4日?qǐng)?bào)道，在成渝城市群的成長(zhǎng)歷程中，只有成都、重慶兩個(gè)核心城市顯然不夠，“中部塌陷”也是一個(gè)繞不開的問(wèn)題。
“去年以來(lái)，從川渝高層的互動(dòng)到中間地市的行動(dòng)，都試圖盡快在成渝之間形成更為有力的支撐?！?/p>
如今，在中央層面的會(huì)議上，首次提到了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，這一說(shuō)法，是與黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展一起出現(xiàn)的，后者已被明確為“國(guó)家戰(zhàn)略”。
如何理解？
1月6日，《華西都市報(bào)》刊文稱，川渝雙方已就合力推進(jìn)鐵路大通道項(xiàng)目建設(shè)、協(xié)力推進(jìn)成渝城市群一體化發(fā)展、加強(qiáng)“十四五”規(guī)劃對(duì)接、持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域合作等工作達(dá)成共識(shí)。
當(dāng)然，這不僅僅是川渝雙方的事情。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)西財(cái)智庫(kù)首席研究員湯繼強(qiáng)對(duì)媒體稱，以成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈為一頭，另一頭則是長(zhǎng)三角，“沿著長(zhǎng)江一頭一尾，連起來(lái)就是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的整個(gè)沿線，從成渝到湖南、湖北、安徽、江西，再到江蘇、上海，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的半壁河山。”
針對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化的問(wèn)題，去年12月，中共中央、國(guó)務(wù)院剛剛印發(fā)了《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。規(guī)劃范圍包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省全域。
而在新華社的報(bào)道中還關(guān)注了雙城經(jīng)濟(jì)圈與國(guó)際合作：
提到地處“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點(diǎn)的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，將在中國(guó)與歐洲、中亞、東南亞等區(qū)域深度合作方面扮演重要角色。
資料 | 人民網(wǎng) 新華社 半月談 四川日?qǐng)?bào) 重慶日?qǐng)?bào) 華西都市報(bào) 每日經(jīng)濟(jì)新聞等
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