美國的世界霸權(quán)有三大基石，即美元、美軍、美媒，現(xiàn)在殺傷力最大的是美元，尤其是對中俄這樣的大國來說。美軍再強大，在核武器時代也不敢為所欲為。它敢對中俄動武嗎？答案是不。事實上，對于俄羅斯的核威懾，美國也很忌憚，這不，就在3月26日，俄羅斯三艘北風(fēng)級核潛艇在北極撞破1.5米后的冰層后突然上浮，可隨時發(fā)射48枚洲際核導(dǎo)彈，向美國亮肌肉。因此，美軍也只敢去欺負伊拉克、利比亞、阿富汗這樣的國家。美媒呢，其實也差不多信譽破產(chǎn)了，就連以前最具公信力和權(quán)威性的紐約時報，都被前總統(tǒng)特朗普斥之為假新聞（fake news）。美國的媒體現(xiàn)在成了制造和傳播謠言的基地，打著人權(quán)民主自由的旗號到處煽風(fēng)點火制造混亂，早已被世人看穿它的本性，洗腦功效已經(jīng)大不如前。
相比之下，美元成為美國霸權(quán)最堅實的基礎(chǔ)，美國靠瘋狂印鈔收割全世界。美元的殺傷力仍然很強大，可以說世界各國都受制于它，中俄目前也不例外。這源于美元的霸權(quán)地位，全球金融體系以美元為中心來構(gòu)建，美元現(xiàn)在仍然是全球的主要儲備貨幣、結(jié)算貨幣和支付貨幣。以環(huán)球銀行金融電信協(xié)會（SWIFT）為例，它主要為全球的金融機構(gòu)提供安全的報文轉(zhuǎn)換系統(tǒng)（Message Switching System），服務(wù)對象遍及200多個國家的一萬多家銀行和金融機構(gòu)，覆蓋了全球大部分以美元計價的跨境交易。雖然SWIFT表面上是位于歐洲的獨立金融機構(gòu)，受歐盟法律管轄，但它依附美元全球結(jié)算體系，所以也成為美國實施金融制裁的工具。美國對伊朗、俄羅斯、中國等國家實施的金融制裁，都是通過SWIFT系統(tǒng)來執(zhí)行。在最壞情況下，中國會被排除在美元結(jié)算體系之外，中國持有的大量美國債務(wù)將遭到美國當(dāng)局的部分凍結(jié)或者沒收。
為了擺脫對美元的依賴，減少別制裁的風(fēng)險，中國、俄羅斯、伊朗等被美國針對的國家都開啟了去美元化的進程，而且相互之間在這方面展開了合作。
3月27日，中國外交部長王毅和伊朗外長扎里夫代表兩國政府正式簽署了一份長達25年的戰(zhàn)略合作協(xié)議，據(jù)伊朗媒體報道，該協(xié)議主要包括三個方面：中國在伊朗能源和銀行、電信、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資；中伊兩國的石油及其他貿(mào)易用人民幣和數(shù)字人民幣結(jié)算；雙方將在軍事方面深入合作，包括聯(lián)合軍演、武器開發(fā)和情報共享，同時中國研發(fā)的北斗衛(wèi)星將為伊朗導(dǎo)彈提供支持。紐約時報稱這份合作協(xié)議價值超過4000億美元，中國將成為伊朗在經(jīng)濟領(lǐng)域的主要投資者和安全與政治領(lǐng)域的主要伙伴。這份協(xié)議中一個很值得
中俄兩國長久以來就意識到，美元是美國得以對中俄等國家行使有效制裁的有力武器。俄羅斯外長拉夫羅夫3月22日-23日訪華，在桂林與中國外長王毅會談，雙方提及要減少對美元和西方控制的國際支付系統(tǒng)的依賴，以降低被西方制裁的風(fēng)險。俄羅斯自2014年合并克里米亞以來與西方關(guān)系不斷惡化，美國對俄羅斯的制裁從未中斷，最近又因反對派領(lǐng)導(dǎo)人納瓦爾尼被捕事件對俄羅斯施加新的制裁，制裁對象包括7名俄羅斯官員和14個實體。中國同樣也遭受美國制裁，美國先后以香港問題、新疆問題、南海問題等為理由對一些官員、企業(yè)和其他實體實施制裁。分析認為，美國及西方盟友聯(lián)手打壓制裁中俄，迫使北京和莫斯科聯(lián)合加快與美元脫鉤并建立獨立于西方的支付系統(tǒng)。
事實上，近年來中俄貿(mào)易的美元結(jié)算比重已大幅下降，兩國增加了用本幣結(jié)算的比重，加速去美元化(de-dollarization)趨勢。俄羅斯駐中國大使杰尼索夫去年12月估計，2020年中俄貿(mào)易本幣結(jié)算比例達到25%。他說，中俄都不得不尋找美元之外的結(jié)算貨幣，因為“在當(dāng)今世界，美元并非一個簡單的金融工具，已經(jīng)基本上成為美國的政治杠桿”。在外匯儲備中，中俄兩國近年來都降低了美元比重。俄羅斯已經(jīng)將其國際儲備中的美元比重降到了20%左右，目前低于歐元和黃金。值得一提，據(jù)《金融時報》報道，俄羅斯的人民幣外匯儲備占全世界人民幣外匯儲備的1/4，有分析稱這是莫斯科鼓勵北京加強對美國全球經(jīng)濟主宰發(fā)起挑戰(zhàn)。此外，俄羅斯還創(chuàng)立了自己的銀行信息系統(tǒng)SPFS，以取代SWIFT。
中國與美國的金融戰(zhàn)可能會加劇，中國如何應(yīng)對呢？一個主要的辦法就是推動人民幣國際化，尋求降低對美元的依賴。比如，在一帶一路項目中鼓勵使用人民幣，與俄羅斯等國家實施本幣互換，推動人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)的使用。中國還迅速推進主權(quán)數(shù)字貨幣的開發(fā)計劃。自2006年以來，中國央行一直執(zhí)行人民幣國際化的戰(zhàn)略。外部金融壓力令人民幣國際化成為更迫切的課題，不管怎么樣，人民幣的國際化還任重道遠，目前全球央行儲備中僅有2%為人民幣形式持有，摩根士丹利的分析師預(yù)計到2030年，其比重可能提高到10%。此外，環(huán)球銀行金融電信協(xié)會最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年2月，在基于金額統(tǒng)計的全球支付貨幣排名中，人民幣全球支付排名維持全球第五位，全球支付占比僅為2.2%。在主要貨幣的支付金額排名中，美元、歐元、英鎊和日元分別以38.43%、37.13%、6.57%和3.18%的占比位居前四位。
中國數(shù)字貨幣在手機上的官方應(yīng)用程序與中國國旗
美元在國際金融體系中的主導(dǎo)地位為美國提供了強大的影響力，而美國動輒會晤金融制裁大棒終將終結(jié)美元的霸權(quán)地位。正如美國哈佛大學(xué)教授Jeffery Frankel所說，“制裁對美國來說是個強有力的工具，但是和任何其他工具一樣，過度使用他們也有風(fēng)險，那就是別人就會另辟蹊徑。認為美元永遠在國際貨幣中占據(jù)老大的地位的看法是愚蠢的?！?如果美國敢對中國整體實施金融制裁，把中國逐出美元體系，那么將推動新的國際收付清算體系的建立，中國將被迫建立一個平行體系，與美國主導(dǎo)的體系抗衡。不過，現(xiàn)在普遍的觀點是，美國不太可能切斷中國與SWIFT系統(tǒng)的聯(lián)系，因為如果這樣做會給國際貿(mào)易帶來混亂，造成的損失美國也不能幸免于外。
北京的中國人民銀行總部
