國(guó)資委全面部署中央企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng),這也是國(guó)企改革三年行動(dòng)的重要內(nèi)容。
國(guó)資委將用2-3年的時(shí)間,推動(dòng)中央企業(yè)和地方國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)管理體系,部分企業(yè)管理達(dá)到或接近世界一流水平。
國(guó)資委9月14日召開(kāi)媒體通氣會(huì),國(guó)資委副主任翁杰明回答第一財(cái)經(jīng)記者提問(wèn)時(shí)表示,組織好、實(shí)施好對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng),確保有關(guān)任務(wù)要求落實(shí)落地,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各地國(guó)資委和國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是國(guó)企改革三年行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

全面啟動(dòng)對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)
加強(qiáng)管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。近年來(lái)國(guó)有企業(yè)不斷夯實(shí)管理基礎(chǔ),強(qiáng)化管理創(chuàng)新,取得積極成效。但與世界一流企業(yè)相比,國(guó)有企業(yè)在管理能力和管理水平上仍需提升。
今年6月13日,國(guó)資委制定印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)的通知》。國(guó)資委明確將戰(zhàn)略管理、組織管理、運(yùn)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、科技管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、人力資源管理、信息化管理等8個(gè)領(lǐng)域,作為對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)。
7月29日,國(guó)資委召開(kāi)對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)。各企業(yè)迅速行動(dòng),抓緊研究制定對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)實(shí)施方案。截至目前,97家中央企業(yè)中,已有73家企業(yè)通過(guò)召開(kāi)會(huì)議等方式在全集團(tuán)范圍內(nèi)進(jìn)行動(dòng)員部署,34個(gè)地方國(guó)資委向所監(jiān)管企業(yè)印發(fā)開(kāi)展對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)工作文件,9個(gè)地方國(guó)資委制定了實(shí)施方案,并確定了本地區(qū)開(kāi)展對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)的企業(yè)范圍,有關(guān)工作正在抓緊推進(jìn)過(guò)程中。
翁杰明表示,最核心的就是找準(zhǔn)對(duì)標(biāo)的對(duì)象,第一個(gè)就是全球公認(rèn)的一流企業(yè),第二個(gè)就是行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè),第三就是細(xì)分領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。
接下來(lái),國(guó)資委將把對(duì)標(biāo)提升工作情況納入國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng),通過(guò)曬指標(biāo)、曬進(jìn)度,對(duì)有關(guān)工作情況進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)管,加快補(bǔ)齊短板強(qiáng)弱項(xiàng),不斷提升管理水平。
“總部機(jī)關(guān)化”專(zhuān)項(xiàng)整改
去年年底,國(guó)資委開(kāi)展央企“總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整改工作,加快推進(jìn)市場(chǎng)化改革,進(jìn)一步整治形式主義、官僚主義。
翁杰明表示,近一年來(lái),中央企業(yè)從迅速完成立行立改事項(xiàng),到聚焦加快職能轉(zhuǎn)變、落實(shí)授權(quán)放權(quán)兩個(gè)重點(diǎn),再到向?qū)?biāo)世界一流提升治理和管理能力方面縱深推進(jìn),專(zhuān)項(xiàng)整改工作由表及里、梯次展開(kāi)、環(huán)環(huán)相扣,切實(shí)解決了很多長(zhǎng)期想解決而難以解決的突出問(wèn)題,取得了很好的成效。
各企業(yè)結(jié)合所處行業(yè)和企業(yè)實(shí)際,進(jìn)一步明確總部職能,厘清權(quán)責(zé)界面,優(yōu)化管控模式,總部與子企業(yè)管理關(guān)系進(jìn)一步理順。目前有61家企業(yè)明確為戰(zhàn)略+運(yùn)營(yíng)管控,36家為戰(zhàn)略管控。
中央企業(yè)總部部門(mén)平均數(shù)量由17個(gè)降到14個(gè),二級(jí)機(jī)構(gòu)平均數(shù)量由59個(gè)降到51個(gè),平均人員編制由363人降到294人,總部機(jī)構(gòu)臃腫、疊床架屋、人員數(shù)量過(guò)多等問(wèn)題有效解決。
國(guó)家能源集團(tuán)副總經(jīng)理王樹(shù)民在媒體通氣會(huì)上介紹,國(guó)家能源集團(tuán)總部部門(mén)已從原有的37個(gè)精簡(jiǎn)為19個(gè),減少近一半,總部人員從835人精簡(jiǎn)為486人,減少了42%。集團(tuán)進(jìn)一步推進(jìn)了“改后轉(zhuǎn)”即總部轉(zhuǎn)職能,“改后建”即加強(qiáng)總部建設(shè),“改后管”即對(duì)標(biāo)一流管理提升。
中國(guó)華能集團(tuán)將專(zhuān)項(xiàng)整改同步延伸到二級(jí)子企業(yè),按照“同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)”的原則落實(shí)落細(xì)整改任務(wù),形成上下協(xié)同、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,整改工作取得了實(shí)效。集團(tuán)公司總部部門(mén)數(shù)量精簡(jiǎn)32%;處室數(shù)量精簡(jiǎn)45%;編制定員精簡(jiǎn)43%;精簡(jiǎn)審批備案事項(xiàng)超25%;發(fā)文、會(huì)議、檢查分別減少60%、64%和57%。