文 | 余寒
“我們倡議廣大機關干部近期帶頭購物消費?！比涨埃环?a href="/kx/shehui/90144.html">南京秦淮區(qū)發(fā)布的《關于機關干部帶頭消費支持企業(yè)共渡難關的倡議書》在網(wǎng)上廣泛流傳。與此同時，安徽省商務廳發(fā)出《關于廳機關干部近期帶頭進行餐飲消費支持企業(yè)渡過難關的倡議書》，倡導機關干部帶頭進行餐飲消費，引導和帶動身邊群眾恢復消費信心。
南京和安徽之前，海南儋州市同樣也下發(fā)過類似文件。在經(jīng)濟秩序陸續(xù)恢復的前提下，號召領導干部或者機關、事業(yè)單位職工帶頭消費的舉措，能起到帶動作用，減少商戶損失，是推進復產復工的題中之義。
南京市委書記張敬華帶頭“下館子” 圖片來源：南報融媒體
相對于工業(yè)企業(yè)，第三產業(yè)尤其是餐飲行業(yè)，由于其自身的行業(yè)特征，幾乎是受沖擊最嚴重的領域，普遍進入冰封狀態(tài)。目前，很多地區(qū)的疫情防控，已經(jīng)進入成果鞏固階段，應急響應等級下調，然而民眾的消費信心尚未完全恢復，相關的商戶、從業(yè)者也有顧慮。相對于工業(yè)生產，服務業(yè)的復工復崗率要低很多，它們的確需要一針強心劑。
事實上，在南京發(fā)布倡議書的前幾天，南京市委書記就曾親自“下館子”，堂食小吃的照片在當?shù)厮⑵?，收獲了廣大商戶的好評。
防控形勢好轉之后，無論是市委書記帶頭消費，還是像安徽那樣，鼓勵廳機關干部職工采取網(wǎng)上訂購、電話訂購、線上支付等方式，購買餐飲企業(yè)產品，對亟待解凍的商戶可謂是雪中送炭。另一方面，類似用心良苦的倡議，可以讓市民消除不必要的顧慮和擔憂，重振信心。
政府機關帶頭消費，以實際行動推進服務業(yè)復工復產，類似的嘗試值得點贊。不過讓市場重新恢復活力，除此之外，還得有更具針對性的扶持政策。
特別是餐飲行業(yè)，由于門檻低，本身換手率就很高，且行業(yè)集中度低，市場上有大量抗風險能力相當?shù)偷闹行⌒筒惋嬈髽I(yè)和商家?？赡艿炔坏绞袌鐾耆謴驼?，民眾的消費信心重新建立起來，它們就會先熬不住了。所以，在雪中送炭之余，它們更需要租金、稅費等方面的減免措施和補助政策。
單獨某個小商家小攤販的生存問題，可能無關大局，但是千千萬萬嗷嗷待哺的商戶，才是當前服務業(yè)的真實基本面。它們在疫情結束之前，能否得到及時的幫扶救濟，既關系到消費市場的信心重振，更關系到就業(yè)和民生的穩(wěn)定。
南京市長韓立明去了書店 圖片來源：南報融媒體
另外，從需求端來看，疫情導致很多人收入減少，這也是影響消費信心的重要因素。所以提振消費，要在安全層面上進行帶動引導，消除心理顧慮，但同樣需要在稅收減免上進行多方位的照顧。對企業(yè)、商戶和對民眾的減壓，需要形成組合拳。
此外，比如很多學者建議，可以向受影響民眾發(fā)放消費券，對特定行業(yè)進行帶動，類似的措施在國內外都有過先例，也可以進行試點嘗試。
投資、出口、消費，被譽為拉動經(jīng)濟的三駕馬車，提振消費，本身就是近幾年中國經(jīng)濟轉型的重要方向。在疫情黑天鵝的影響之下，只有更多地推出實打實的措施，讓利于民，才能讓民眾敢于大膽的消費，沒有后顧之憂。
當然鼓勵消費的同時，仍然得守住疫情防線。目前還存在輸入風險，在警報沒有完全解除的前提下，為了刺激消費而降低安全警戒，有觸發(fā)“報復式”消費的可能，最終人員聚集會增加防控壓力。所以在鼓勵消費和降低風險之間，需要兼顧平衡。
