從武漢封城至今已有20多天的時間，人們也從“談疫色變”到現(xiàn)在的“冷靜居家”，但隨著各企事業(yè)單位復工時期的臨近，越來越多的人要返工回城，據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，元宵節(jié)之后，我國的返工人數(shù)將達到1.55億人，國務院也指出，在返工潮期間要做好相關疫情防控的保障，而我的同學小希正是這波返工人群中的一員，她在回城的這一段時間里親身經(jīng)歷了忐忑、震驚和失望的心理變化。
一、必須回去上班了
同學小希在廣西柳州市的某機關工作，于2020年2月9日從湖南老家返回柳州，當她踏上返城的火車時，她的內(nèi)心是無奈和忐忑的，一方面，家里的父母、親戚都不愿意她現(xiàn)在這么早回去，畢竟現(xiàn)在疫情還沒有完全穩(wěn)定，難以保證會不會被感染。另一方面，回到柳州之后不僅沒有在家里舒服，還面臨著隔離期間日子如何繼續(xù)的問題，去哪里買菜，家里沒有煤氣了怎么辦，這都是她所擔心的問題。然而，實際上單位已經(jīng)于2月3日就開始上班了，她已請了一周的公休假，上班是硬指標，沒有辦法推脫。于是，在反復糾結和做好防護措施之后，她還是踏上了回柳州的旅程。
二、來自多方的“問候”
小希從2月9日返回到柳州市，回去后一直居家自我隔離，她說隔離期間受到了多方“關心”。
第一，鄰居的“問候”和樓道消毒。
鄰居對于外來返城人員的敏感度要高于房東和社區(qū)工人人員，2月9日，她的鄰居都去問房東，怎么她回來得這么早？是不是之后還有外地人回來？樓里是不是不安全了？甚至一個鄰居還在微信里讓她出門時回避一下大家：“你如果出門上班碰到我們可以回避一下嗎？我們不是不信任你們，是我們真的很害怕病毒，我們也都是老實本分的人，都很遵守在家隔離的要求，突然聽說你回來了，心理就有些害怕，希望你可以理解?！辈⑶遥繓|的親戚就住她樓下，她回來之后，那位親戚隔天就在樓道里消毒，偶爾也會在她門前消毒時提醒她不要出門。
第二，房東的每日信息。
從她到屋的第二天起，房東每天都會在微信里和她聊天，首先，每天要求上報自己和家人的基本信息和身體狀況，包括乘坐的交通車次、每日體溫，身邊有無感染人員等等，并且向她轉發(fā)相關的政府疫情防控公告，希望她配合。其次，告知她柳州當前的疫情狀況，既包括每天柳州的確診病例數(shù)量，又包括柳州的確診地圖，同時，還提醒她不要去大潤發(fā)超市和北站市場，因為已經(jīng)發(fā)現(xiàn)確診病例。最后，提醒她在家要注意通風、勤洗手，實在無聊的話可以去樓頂看看花草，調(diào)解一下心情。
第三，社區(qū)的多次排查。
社區(qū)的工作人員在她回去當天就專門上門登記，詢問她的基本個人信息，包括是否有武漢居住、旅游史、當前的身體狀況，如是否有發(fā)熱、咳嗽等癥狀以及所乘坐的列車車次、時間等，并讓他們按照要求在家自我隔離14天，每天向房東匯報自己以及家人的身體狀況，以便于排查，而小區(qū)入口也有社區(qū)工作人員進行管理，對老家回來的人員實行實名登記，填寫臨時出入卡，出入都需量體溫，并在門口樹立“抗擊疫情、人人有責、外來人員及車輛禁止入內(nèi)，外出公共場所請佩戴口罩”的警示牌，提醒大家自覺遵守相關規(guī)定。同時，還會不定時通過電話核實返城人員的個人基本信息和身體狀況進行核實和確認。小希表示，當?shù)馗鞣饺藛T事無巨細地防控方式和認真負責的工作態(tài)度著實讓她驚訝。
三、全民防疫背景下居民的行為建構
對于小希而言，從外地返城自我居家隔離既是政府的要求，也是自我保護的方式，但她并沒有想到，周圍的人對她的到來竟然如此在意，究其原因主要有以下三方面。
首先，嚴重疫情發(fā)酵帶來的民眾警惕。
對于大部分人而言，經(jīng)過了20多天的疫情發(fā)酵，以及政府和媒體的宣傳動員，大家已經(jīng)較為深刻地了解新冠肺炎的嚴重性以及當前防疫的緊迫性，尤其是病毒的潛伏期長，一個不注意很容易造成大規(guī)模感染，因而，大家也愿意配合政府，自動居家隔離，減少外出。但是，人流量大和病毒的強傳染性成為了本地居民對外來人員的“懷疑”根源。由于她居住地附近都是出租房，返工期間的人流量比較大，再加上病毒的強傳播性，路上遇到的人，乘坐的交通工具都有可能成為傳染的中介，尤其是現(xiàn)在廣西好幾例病患都沒有直接的武漢接觸史，誰也不知道接觸過的人是不是攜帶了病毒，再加上柳州這幾日的確診病例數(shù)量也在悄然上漲，也讓本地區(qū)的居民對不清楚“底細”的外來人員更加警惕和提防。
其次，相關防疫政策的壓力傳導。
2月4日，廣西新冠肺炎防控工作小組指揮部出臺相關的防控工作通知，社區(qū)要加強對轄區(qū)內(nèi)的出租房狀況進行摸底排查，登記造冊；同時，要落實出租房管理主體責任，如出租房發(fā)生疫情而未及時報告，將依法追究房屋出租主體單位或個人的責任。可見，相關的防控政策對社區(qū)工作人員和房東的責任都有了明確的要求和劃分。按照小希房東的說法：“我租房子出去，我是要每天匯報情況的，這是我的職責，每天如果不按時問問房客們，不僅整個街道居民會說我不負責任，國家也可能會懲罰我。”再加上國家現(xiàn)在對干部防疫能力和作為有嚴格考察，基層干部和工作人員生怕自己工作不到位而被撤職。
最后，熟人社會的關系壓力。之所以房東對外來租客的監(jiān)督頻次和力度這么大，一方面來源于上級政府的防疫指令和責任追查，另一方面也是周遭親戚、鄰里的強關聯(lián)下的壓力所致。由于小希租住的事舊小區(qū)，鄰里都一起居住了20年，樓下居住的還是房東的叔叔一家。而在這種熟人關系網(wǎng)絡內(nèi)部會存在較強的共同體意識，這就會造就他們行為的責任意識?！敖裉煊袀€親戚打電話問我是不是有外人回來，我的壓力就好大，老人和小孩的抵抗力都差，萬一出了什么事情，以后我還有什么臉面面對她們。希望你理解我，畢竟我以后還要在這里生活?！狈繓|更是在這種壓力之下，已經(jīng)挨個通知未返城的外來人員不得早于3月返回，這期間房子可以保留，也不收取租金費用。
四、本地居民的行為對返工人員的影響
在家隔離的7天時間里，小希認為不僅僅是強有力的本地防控體系讓她震驚，還伴隨著一些矛盾的滋生。一方面，整個小區(qū)的全員動員，讓她看到防疫面前集體的意義，同舟共濟，互相理解、支持配合也是每個人的義務，“我不能因為自己一個人不守規(guī)矩而害了別人，大家都這么積極，自己要是這點小事都做不好就太對不起大家了”。所以她每天也及時主動地報告自己每日的身體狀況，有什么情況也會和房東溝通，他們會更加嚴格地遵守國家的居家隔離號召。另一方面，本地居民對返工人員的一些言語和態(tài)度也讓她感到失望。鄰居在微信上質(zhì)問小希為什么要回來工作，不在家里待著，硬要回來上班，很容易引起他們的恐慌，房東也一天好幾遍地反復問她“假設租不了房子住，單位又安排不了住宿，那不就不能回來了?！边@一種排擠感在她看來是一種對外來群體的不信任和擠兌，她在這種情緒影響下甚至還和房東發(fā)生了爭執(zhí)，“我們不是病毒，我們也沒有害人之心，我們回來就只能被嫌棄和指責嗎？”她一度認為，這與房產(chǎn)有關系，如果在當?shù)赜辛俗约旱姆孔討摼筒粫腥绱嗽庥觥?/p>
五、對于返工人員的疫情防控要軟硬結合
在人員的密集流動和正處于疫情防控關鍵攻堅期的大背景下，對返城、復工人口的排查和管理也是當下疫情防控攻堅階段極其重要的部分。而為了應對即將到來的外來人員大規(guī)模返城復工，廣西提前采取了嚴防嚴控的防控手段，對大部分小區(qū)和村莊都采取了封閉式管理，實行一戶一人外出采購制，并限制外來人員和車輛入內(nèi)，較為嚴格的防控措施可以在一定程度上減少人員接觸，切斷病毒的傳播，但是也可能會給外來返鄉(xiāng)人員造成“心理陰影”和“心理負擔”，不利于社會的穩(wěn)定和團結。因此，在返城高峰來臨之際，對于返工人員的疫情防控要軟硬兼施，并確保其基本生活可以得到保障。
第一，繼續(xù)加強對外來人員的排查與監(jiān)督。
病毒的強傳播和隱形的病毒攜帶體說明排查是必要的，對每一個進出小區(qū)的人群進行逐一登記和體溫測量，以保障相關單位對各個區(qū)域的疫情狀況可以及時、精準把握。同時，嚴格防控措施也可以減少復工人員的心理壓力和心理恐慌，排查清晰就能及時減少病毒傳播。
第二，要減少對返工人員的地域“歧視”。
一些地方對外來人員采取了極其強硬的措施，返城人員不僅因為外來人的身份被拒之門外，還受到一些人群的譴責和辱罵。但是，社會的運轉、物資的生產(chǎn)甚至家庭的積累都離不開他們的身影，是一份責任讓他們回到自己的崗位繼續(xù)工作，他們的努力也值得被尊重。我們的敵人是病毒而不是武漢人、外地人，在他們行為、身體狀況可防可控的條件下，應該給予他們更多的關愛和理解，隔離病毒但不隔離愛。就如小希所說：“我們配合是義不容辭的，但請尊重我們，也理解我們。”
第三，對外來人員的基本生活要有保障。
政府在要求民眾配合其工作的同時也要保障他們的基本生活需求。對居家隔離的外來人員而言，相應生活必須物資的滿足是他們可以堅持14天居家隔離的基礎。社區(qū)工作人員和房東要做好相應的物資保障工作，一則可以向他們推薦相應的物資采購群，由專人送貨上門；二則也可以利用小區(qū)內(nèi)的超市為本小區(qū)居民提供蔬菜、飲用水等必要生活物資，讓他們在異地他鄉(xiāng)也能踏實、安穩(wěn)地度過這個艱難時期。
（作者甘穎系武漢大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心研究人員）
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