考驗大學(xué)管理能力
疫情緊急，時間緊迫，為解決醫(yī)院床位不足問題，日前武漢部分高校宿舍被臨時征用，用于收治已經(jīng)確診的輕癥患者。
學(xué)生表示支持，不過也有擔(dān)憂私人物品和隱私的安全。日前網(wǎng)絡(luò)曝光了某高校學(xué)生私人物品被丟棄、堆積等現(xiàn)象，隨后高校深夜發(fā)布致歉信。
緊急征用學(xué)生宿舍，考驗大學(xué)管理能力。更高的考驗，則來自高校在征用宿舍中對學(xué)生權(quán)益的重視。大學(xué)的主體是學(xué)生和教師群體，現(xiàn)代大學(xué)治理能力首先體現(xiàn)在對“人”的尊重上。
緊急
2月7日，湖北省召開新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作例行新聞發(fā)布會。武漢市委常委、常務(wù)副市長胡亞波表示，省、市防疫指揮部正將省委黨校、武漢市屬高校改造成病房，預(yù)計增加5400個床位。
接到武漢市疫情防控指揮部指令后，被征用的高校相繼行動，目前高校數(shù)量已達(dá)十余所。除江漢大學(xué)、武漢商學(xué)院兩所本科院校，還包括武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院、武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院等多所職業(yè)院校。
武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院是武漢市第一家被征用的高校，校內(nèi)N1、N2、N4、N5、N6、N7、N8、N9、N10九棟宿舍內(nèi)共1000間被征用的宿舍，按照1人/間用于安排疑似和發(fā)熱病人隔離，2月8日N7宿舍樓已開始入住疑似和發(fā)熱病人。
“疫情就是命令，時間非常緊急，由漢陽區(qū)指揮部組織人員連夜進(jìn)行清理，沒有先例可以借鑒，如有不妥請同學(xué)們盡量理解，大力支持！”學(xué)校通過官方微博發(fā)布了這份“告學(xué)生書”。
武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院宣傳部透露，目前漢陽區(qū)新型冠狀病毒疫情防控指揮部已全面負(fù)責(zé)校內(nèi)臨時醫(yī)療點的管理，學(xué)校主要負(fù)責(zé)校園大門進(jìn)出的管控及宿舍區(qū)域的水電暢通。
武漢商學(xué)院則要求，學(xué)生收到學(xué)校官方正式開學(xué)時間通知前，禁止同學(xué)們以任何理由提前返校，校方已做好線上授課準(zhǔn)備。
江漢大學(xué)發(fā)布工作通告稱，征用學(xué)校南區(qū)學(xué)生宿舍用于全市疫情防控工作，實行封閉管理，征用期限另行通知。
“阻擊疫情，人人有責(zé)；全員參與，責(zé)無旁貸。江漢大學(xué)每一名學(xué)生，都要為打贏這場戰(zhàn)‘疫’攻堅戰(zhàn)作出自己的貢獻(xiàn)?！蓖ǜ嫒绱藢懙馈?/p>
特殊時期的第一要務(wù)就是把疫情控制住，對此學(xué)生們表示支持。
誤解
通知突然，正值寒假，宿舍里都是未清理的私人物品，學(xué)生希望能夠被妥善安置。
武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院官網(wǎng)上一則公告寫道：根據(jù)武漢市漢陽區(qū)新型肺炎防控指揮部《關(guān)于征用武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生宿舍樓的指揮部令（第6號）》，我院部分學(xué)生宿舍樓被臨時征用。
如何處理學(xué)生私人物品？如何保障學(xué)生權(quán)益？通知沒有提。
學(xué)生的擔(dān)憂卻掀起了不少網(wǎng)友的群嘲，批評學(xué)生自私、矯情、玻璃心，讓不少學(xué)生感到被誤解。
不久后，有武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院學(xué)生反映，宿舍被征用后，學(xué)生的私人物品被凌亂地堆放在地，引發(fā)學(xué)生不滿。
2月10日凌晨1時許，武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院團(tuán)委官方微博就此事件發(fā)布了一則致歉信，稱在整理過程中存在個別人員為趕進(jìn)度，整理不細(xì)致、處置不當(dāng)?shù)淖龇?，對此學(xué)校深表歉意。
北京勇者律師事務(wù)所主任易勝華告訴中國新聞周刊，“在多種方式可以實現(xiàn)該征用目的的情況下，上述高校行為不具有合理性，采取的措施和手段也超出了必要性和適當(dāng)性，存在侵權(quán)行為?！?/p>
易勝華認(rèn)為，疫情防控下，征用高校宿舍是為了公共利益，但是也應(yīng)當(dāng)注意充分尊重學(xué)生的財產(chǎn)權(quán)利與隱私權(quán)利，在征用過程中采用對相對人權(quán)益損害最小的方式。
武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院在致歉信中同時承諾，所有同學(xué)物品若有損失，開學(xué)后學(xué)校將在核實的基礎(chǔ)上予以賠償（補(bǔ)償）。
根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》第十二條規(guī)定：被征用的財產(chǎn)在使用完畢或者突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時返還。財產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
考驗
緊急征用高校宿舍，也是對大學(xué)管理能力提出的一次考驗。
學(xué)生宿舍基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，最初是為學(xué)生集體生活設(shè)計，并不是用于醫(yī)療。比如電力系統(tǒng)承載能力就比較差，微波爐、吹風(fēng)機(jī)等大功率電器基本無法正常使用。
把高校宿舍改造成隔離病房，任務(wù)不單是騰空床位這么簡單。武漢商學(xué)院在改造中發(fā)現(xiàn)，首先宿舍電壓不夠。平時學(xué)生用電是220V低電壓，現(xiàn)在要增加一條380V的高電壓供醫(yī)療器械使用。
另外，武漢商學(xué)院得知，衛(wèi)生間與化糞池連接的管道系統(tǒng)也要進(jìn)行改造，要保證被隔離人群的排泄物經(jīng)過消毒才能排出。
中國人民大學(xué)教育學(xué)院副院長周光禮告訴中國新聞周刊，“在當(dāng)前情況危重的情況下，除了醫(yī)院、賓館、體育館外，高校學(xué)生宿舍算是比較適合做隔離病房的。2003年非典，北京很多高校宿舍都成為隔離病房?！?/p>
不過周光禮表示，“賓館、體育館、高校宿舍不合適做治療病房，因為沒有特殊的醫(yī)療垃圾處置條件，弄不好會成為新的污染源、傳染源。”
更高的考驗，則來自高校在征用宿舍中對學(xué)生權(quán)益的重視。大學(xué)的主體是學(xué)生和教師群體，現(xiàn)代大學(xué)治理能力首先體現(xiàn)在對“人”的尊重上。
周光禮告訴中國新聞周刊，“在高校中主要有三個群體——教師、學(xué)生、行政人員，在權(quán)力配置上是不平衡的，一般來說，行政人員強(qiáng)勢于教師，教師強(qiáng)勢于學(xué)生?！?/p>
周光禮認(rèn)為，大學(xué)治理中有一個影響深遠(yuǎn)的理論，即代替父母理論。面對學(xué)生時，行政人員和教師代表學(xué)校，而學(xué)校的角色相當(dāng)于學(xué)生的父母，在父母面前，學(xué)生的權(quán)利受限。
針對學(xué)生所關(guān)心的問題，多所高校給出了回應(yīng)，將充分考慮到每位同學(xué)的切身利益、身體健康和財產(chǎn)安全，對宿舍個人物品進(jìn)行清點整理，集中封存保管，確保物品安全。征用期結(jié)束后，宿舍將進(jìn)行完全、徹底、無死角的清洗消毒。
參考資料：
學(xué)生宿舍被征用為防疫醫(yī)療點 武漢十余高校的極速改造戰(zhàn)，2020年2月10日，新京報武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院不當(dāng)征用學(xué)生宿舍事件始末，2020年2月10日，東方網(wǎng)縱相新聞
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