山東臨沂河?xùn)|區(qū)政府網(wǎng)站12月19日通報，近日網(wǎng)曝“山東一改制企業(yè)之死：工商違法拒發(fā)執(zhí)照，當(dāng)事人索賠七千余萬”，河?xùn)|區(qū)對此高度重視，立即成立聯(lián)合調(diào)查組，對河?xùn)|區(qū)福利酒精廠訴原臨沂市工商局河?xùn)|分局不履行頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照法定職責(zé)及行政賠償案件進行調(diào)查核實。
據(jù)澎湃新聞此前報道，山東省臨沂市芝麻墩鎮(zhèn)的馬春亮，上世紀(jì)80年代退伍后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)讓他成立一個集體所有制企業(yè)，此后，芝麻墩鎮(zhèn)福利酒精廠成立，馬春亮任廠長。
2002年，因國家政策調(diào)整，大量集體企業(yè)按要求改制為私營企業(yè)，改制后債務(wù)債權(quán)由個人承擔(dān)。當(dāng)馬春亮提交完酒精廠改制材料后，臨沂河?xùn)|區(qū)工商局將酒精廠注銷，卻不為改制后的企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照。理由是，未提交“危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證”。 這家擁有著上百名員工的改制企業(yè)成了“黑戶”，停產(chǎn)、停工。
2005年，多次申請營業(yè)執(zhí)照未果的馬春亮提起訴訟，將河?xùn)|區(qū)工商局告上法院。經(jīng)河?xùn)|區(qū)法院、臨沂市中院、山東省高院、最高人民法院審理后，法院最終認(rèn)定：河?xùn)|區(qū)工商局不予辦理營業(yè)執(zhí)照行為違法。
歷時8年的訴訟，因資不抵債，酒精廠破產(chǎn)，各項資產(chǎn)被低價拍賣。馬春亮又提起行政賠償訴訟，提出7176萬元行政賠償申請。2017年6月22日，馬春亮突發(fā)腦溢血死亡。5個月后，沂水縣法院作出判決，要求河?xùn)|區(qū)市場監(jiān)督管理局（河?xùn)|區(qū)工商局經(jīng)機構(gòu)改革后已撤銷）賠償酒精廠停產(chǎn)停業(yè)期間損失1165萬余元。
雙方均不服上訴后，案件被發(fā)回重審。沂水縣重審一審將河?xùn)|區(qū)市場監(jiān)督管理局賠償數(shù)額改認(rèn)定為259萬元。由于對于賠償數(shù)額的看法不一，雙方均再次提起上訴。
山東臨沂河?xùn)|區(qū)政府網(wǎng)站12月19日通報稱，經(jīng)查，河?xùn)|區(qū)福利酒精廠訴原臨沂市工商局河?xùn)|分局不履行法定職責(zé)一案，法院于2013年認(rèn)定原臨沂市工商局河?xùn)|分局不給予河?xùn)|區(qū)福利酒精廠頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照行政行為違法。因在行政賠償數(shù)額方面雙方未達成一致意見，河?xùn)|區(qū)福利酒精廠向法院提起行政賠償訴訟，現(xiàn)案件正在二審程序中。下一步將根據(jù)法院審判結(jié)果依法依規(guī)辦理。
針對案件中反映出的行政違法行為，將對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，絕不姑息。
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