11月9日，國家統(tǒng)計(jì)局公布10月份全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)，同比上漲3.8%，漲幅較上月擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)7年來新高。其中，豬肉價(jià)格同比上漲逾1倍，成為推動物價(jià)漲幅擴(kuò)大的主要因素。
國家統(tǒng)計(jì)局城市司高級統(tǒng)計(jì)師沈赟分析，食品中，10月，豬肉價(jià)格持續(xù)上漲，牛肉、羊肉、雞肉、鴨肉和雞蛋價(jià)格上升;鮮菜價(jià)格持續(xù)下降，鮮果價(jià)格由漲轉(zhuǎn)降。非食品中，醫(yī)療保健、教育文化和娛樂、衣著價(jià)格有所上漲，交通和通信價(jià)格下降。
具體數(shù)據(jù)顯示，食品價(jià)格上漲15.5%，影響CPI上漲約3.05個(gè)百分點(diǎn);非食品價(jià)格上漲0.9%，影響CPI上漲約0.70個(gè)百分點(diǎn)。
１、3.8%，有些突兀，但不可過憂
“居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右?！苯衲昴瓿鯂鴦?wù)院政府工作報(bào)告，公布了今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)主要預(yù)期目標(biāo)。自2015年以來，政府工作報(bào)告已連續(xù)5年將全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）年度漲幅目標(biāo)確定為3%左右。
考慮到年初CPI較低的表現(xiàn)，今年全年CPI漲幅有望會在調(diào)控目標(biāo)內(nèi)，但10月份3.8%的漲幅比“3%左右”的目標(biāo)確實(shí)是高了一些。
就目前食品價(jià)格中，有兩種食品最近漲得有點(diǎn)兇：一是豬肉，一是大蒜。就大蒜而言，截至目前，大蒜價(jià)格已連續(xù)12個(gè)月上行，達(dá)歷史同期較高水平。受2017年、2018年蒜價(jià)大幅下跌影響，今年我國大蒜種植面積明顯縮減。主產(chǎn)區(qū)山東金鄉(xiāng)縣聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所遙感監(jiān)測團(tuán)隊(duì)5月17日發(fā)布的監(jiān)測結(jié)果顯示，今年全國大蒜主產(chǎn)區(qū)11個(gè)省份102個(gè)縣（市、區(qū)）種植面積為598.69萬畝，其中金鄉(xiāng)縣52.39萬畝，同比減少18.8％。但大蒜常以調(diào)味品身份出現(xiàn)，且以北方人為主，對人們的生活影響輕微。
豬肉則不同，是人們?nèi)馐诚M(fèi)的大頭。目前，豬肉在中國居民的肉食消費(fèi)中占比達(dá)到62%，對人們生活影響很大。在10月CPI上漲中，豬肉價(jià)格扮演了重要角色，“食品價(jià)格中，豬肉價(jià)格同比上漲101.3%，影響CPI上漲約2.43個(gè)百分點(diǎn)，占CPI同比總漲幅的近三分之二?！?/p>
居民消費(fèi)價(jià)格上漲怕的是全面上漲，而不怕單項(xiàng)或以某單項(xiàng)為主的上漲，就目前CPI上漲情況來看，是以豬肉價(jià)格上漲為主大大影響了CPI的數(shù)據(jù)。這也給我們一個(gè)啟示，只要有效控制好了豬肉價(jià)格上漲，居民消費(fèi)價(jià)格上漲也就不難控制。
從上述分析來看，全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲3.8%，高是高了一些，但屬于單項(xiàng)為主要因素的上漲，并不必過于憂慮。
２、控制豬肉價(jià)格的有利因素
今年豬肉價(jià)格上漲，有多種原因。非洲豬瘟、“豬周期”因素、部分地方“禁養(yǎng)令”等因素疊加，造成生豬產(chǎn)能下降較多，市場供應(yīng)偏緊，是本輪豬肉價(jià)格上漲的主因。
8月份以來，已有近20個(gè)省份相繼出臺穩(wěn)定恢復(fù)生豬生產(chǎn)的具體方案，側(cè)重點(diǎn)各有不同，涉及生豬養(yǎng)殖等方面的基礎(chǔ)設(shè)施支持、金融支持、用地支持、運(yùn)輸支持、養(yǎng)殖補(bǔ)貼等。比如，江蘇、天津、廣西等省份近三個(gè)月內(nèi)已不止一次發(fā)布穩(wěn)豬價(jià)相關(guān)措施。
山東省對穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，不但立足當(dāng)下，而且立足長遠(yuǎn)。10月29日，山東省人民政府網(wǎng)站發(fā)布《山東省人民政府辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》，明確以現(xiàn)代畜牧業(yè)強(qiáng)省為目標(biāo)，立足當(dāng)前穩(wěn)產(chǎn)保供，著眼長遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖、疫病防控、屠宰加工、市場流通、監(jiān)管服務(wù)體系，推動高質(zhì)量發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
為實(shí)現(xiàn)生豬規(guī)?；⒏哔|(zhì)量發(fā)展，山東明確了分目標(biāo)，要求到2022年，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得重要進(jìn)展，養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_(dá)到58%左右，規(guī)模養(yǎng)豬場戶糞污綜合利用率達(dá)到85%以上。到2025年，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升，養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_(dá)到65%以上，規(guī)模養(yǎng)豬場戶糞污綜合利用率達(dá)到90%以上。
11月6日，國務(wù)院常務(wù)會議明確，繼續(xù)多措并舉恢復(fù)生豬生產(chǎn)，深入清理各地不合理禁養(yǎng)規(guī)定，利用北方玉米豐收等條件更好保障南方養(yǎng)豬大省飼料供應(yīng)，發(fā)揮好儲備調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)禽肉、牛羊肉等生產(chǎn)，確保市場供應(yīng)，規(guī)范市場秩序，遏制部分產(chǎn)品價(jià)格過快上漲煙臺勢頭。
豬肉進(jìn)口方面，也出現(xiàn)利好消息。新華社9月13日消息，中方支持相關(guān)企業(yè)從即日起按照市場化原則和WTO規(guī)則，自美采購一定數(shù)量大豆、豬肉等農(nóng)產(chǎn)品，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會將對上述采購予以加征關(guān)稅排除。11月5日，中國恢復(fù)加拿大對華肉產(chǎn)品進(jìn)口。數(shù)據(jù)顯示，豬肉貿(mào)易額方面，2018年中國從加拿大購買了價(jià)值3.825億美元的豬肉，僅次于日本和美國，位列第三。
３、豬肉價(jià)格春節(jié)前將高位盤桓，并隨“豬周期”變化在年后恢復(fù)到正常水平
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部10月25日舉行的新聞發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛指出，2019年前三季度，生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)態(tài)勢，9月份開始全國年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場生豬存欄環(huán)比增長0.6%、能繁母豬存欄環(huán)比增長3.7%，后備母豬銷量繼續(xù)大幅增長，豬飼料產(chǎn)量和銷量都有回升。生產(chǎn)恢復(fù)向好的因素明顯增多，生豬生產(chǎn)整體上進(jìn)入了止降回升的轉(zhuǎn)折期。按照這一趨勢，年底前生豬產(chǎn)能有望探底回升，明年有望基本恢復(fù)到正常水平。
商務(wù)部11月6日發(fā)布的監(jiān)測顯示，10月28日至11月3日糧食批發(fā)價(jià)格總體平穩(wěn)，其中大米價(jià)格下降0.2%，面粉價(jià)格與前一周持平。食用油批發(fā)價(jià)格中，豆油價(jià)格上漲0.3%，花生油、菜籽油價(jià)格均與前一周持平。肉類批發(fā)價(jià)格漲幅回落，其中豬肉價(jià)格為每公斤52.3元，漲幅比前一周回落8.9個(gè)百分點(diǎn)。
11月10日，大眾日報(bào)客戶端記者在山東濟(jì)南市場了解到，濟(jì)南章丘豬肉價(jià)格每公斤５０元、歷城每公斤５６元，比高峰期都有所回落。
豬肉進(jìn)口會部分緩解豬肉供應(yīng)緊張狀況，但作為居民日常食用肉，豬肉供應(yīng)主要還是立足國內(nèi)。豬“一個(gè)生長期”的時(shí)間大約為半年，綜合各種因素判斷，豬肉價(jià)格春節(jié)前將高位盤桓，小幅上漲或小幅下降都有可能，尤其春節(jié)期間肉類消費(fèi)上升，一定的上漲都會是正常現(xiàn)象，但隨著“豬周期”的變化，年后恢復(fù)到正常水平將是可期的。
（大眾日報(bào)客戶端記者 周學(xué)澤 報(bào)道）
