近日， 山東省濱海公安局基地分局在其微信公眾號(hào)上刊發(fā)“東營(yíng)榮寧企業(yè)管理咨詢(xún)有限公司涉嫌非法吸收公眾存款案件公告”。
公告稱(chēng)，東營(yíng)榮寧企業(yè)管理咨詢(xún)有限公司涉嫌非法吸收公眾存款一案，已進(jìn)入相關(guān)法律程序?！盀榧涌彀讣k理進(jìn)度，維護(hù)集資參與人的合法權(quán)益”，請(qǐng)尚未登記、報(bào)案的投資人，在該公告發(fā)布之日起一個(gè)月內(nèi)報(bào)案，“逾期未報(bào)案者，視為自動(dòng)放棄刑事追責(zé)權(quán)利。”
公告內(nèi)容/據(jù)“基地公安”微信號(hào)
公告一出即引發(fā)爭(zhēng)議。山東東營(yíng)的穆先生告訴紅星新聞，他曾于11月27日致電濱海公安局基地分局，就在該公告發(fā)布之日起一個(gè)月內(nèi)報(bào)案提出質(zhì)疑，得到的回復(fù)是：“這事跟你沒(méi)關(guān)系，你要報(bào)案你就來(lái)”。事后，濱海公安局基地分局未將公告內(nèi)容予以修改。
12月9日，濱海公安局基地分局一位李姓工作人員對(duì)紅星新聞表示，發(fā)此通告，并非逾期不管：“之前有近一年的時(shí)間，給大家宣傳，讓大家來(lái)報(bào)案。我們負(fù)責(zé)我們轄區(qū)內(nèi)的群眾，大部分通過(guò)口口相傳、互相告知，而且前期我們通過(guò)后臺(tái)數(shù)據(jù)，已經(jīng)基本掌握了大多數(shù)人投資的情況。”
李姓工作人員說(shuō)：“案子不可能無(wú)限期在公安機(jī)關(guān)這里，要走程序。盡我們最大可能通知到每一個(gè)人，不能確保每個(gè)人都能通知到，所以我們用這種形式來(lái)告知下，督促大家盡快來(lái)報(bào)案?！?/p>
那么，如果受害人一個(gè)月后報(bào)案，會(huì)如何受理？對(duì)此，他稱(chēng)：“這個(gè)受害人來(lái)問(wèn)比較好，我們給公眾作的說(shuō)明就是公眾號(hào)上的內(nèi)容?！?/p>
對(duì)此，四川凡高律師事務(wù)所律師林小明表示，被害人對(duì)侵犯其人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報(bào)案或控告。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院對(duì)于報(bào)案都應(yīng)該接受。
同時(shí)林小明表示，對(duì)于非自訴案件的非法集資案來(lái)說(shuō)，是否追究刑事責(zé)任需要經(jīng)過(guò)公檢法按照相應(yīng)程序才能明確或認(rèn)定，而不是受害人單方面想放棄就可以放棄的。
因此，相關(guān)機(jī)構(gòu)通過(guò)公告來(lái)聲稱(chēng)“逾期未報(bào)案者，視為自動(dòng)放棄刑事追責(zé)權(quán)利”是不符合法律規(guī)定的。
但是，受害人在知道被侵害后應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)案，一方面有利于保護(hù)自身權(quán)益，另一方面有利于偵查機(jī)關(guān)查處案件，同時(shí)，也可有效避免因?yàn)槌鲎吩V時(shí)效而無(wú)法追究相應(yīng)人員刑事責(zé)任的困境出現(xiàn)。
四川方策律師事務(wù)所律師張柄堯則表示，本案屬于公訴案件。公訴案件中，公民無(wú)權(quán)自動(dòng)放棄，因此不存在公民自動(dòng)放棄刑事追責(zé)權(quán)利一說(shuō)。
不過(guò)，受害人及時(shí)報(bào)案，有利于幫助偵查機(jī)關(guān)盡快鎖定犯罪證據(jù)，幫助案件偵破。特別是非法集資類(lèi)犯罪中，大量的集資款可能已被非法集資機(jī)構(gòu)挪用。受害人應(yīng)及時(shí)報(bào)案，以便盡可能挽回?fù)p失。
來(lái)源：彭莉 王春/紅星新聞
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