圖片：第20屆萬(wàn)家宴“開(kāi)鍋”現(xiàn)場(chǎng) （來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)）
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 見(jiàn)習(xí)記者 陳月芹 一則“社區(qū)多個(gè)樓棟發(fā)熱”告示漫天飛舞，將地處武漢市區(qū)東北的百步亭社區(qū)，重新拉回輿論的中心。
盡管2月4日百步亭社區(qū)對(duì)媒體的一次回應(yīng)中說(shuō)沒(méi)有確診案例，然而在這個(gè)管轄11個(gè)小區(qū)，13萬(wàn)居民的社區(qū)中，“發(fā)熱”、“新冠肺炎”，一定是過(guò)去兩三周中最重要的關(guān)鍵詞。
百步亭受到了前所未有的關(guān)注，源于在2020年1月18日農(nóng)歷小年這天舉辦的一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“萬(wàn)家宴”。
盡管宴會(huì)前一天，武漢市累計(jì)報(bào)告新型冠狀病毒感染的肺炎病例62例，已治愈出院19例，在治重癥8例，死亡2例。但是真正讓百步亭為世人矚目，是兩天后中國(guó)工程院院士鐘南山提示新冠肺炎“肯定會(huì)人傳人”。
如臨大敵的網(wǎng)民在嘗試尋找當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生部門(mén)沒(méi)有對(duì)疫情給予足夠重視和準(zhǔn)備證據(jù)時(shí)，在當(dāng)?shù)孛襟w《楚天都市報(bào)》19日的頭版頭條上找到了他們想要的：
“2020年的萬(wàn)家宴匯聚4萬(wàn)多家庭、13986道菜肴。當(dāng)天，百步亭社區(qū)內(nèi)，9個(gè)居委會(huì)特設(shè)樓棟、片區(qū)、苑區(qū)、社區(qū)等家宴，邀請(qǐng)社區(qū)空巢老人、失獨(dú)老人、志愿者等走出家門(mén)，品家宴、慶團(tuán)圓?！?/p>
很難證明，今天社交媒體上熱傳的百步亭社區(qū)樓棟發(fā)熱信息，能與當(dāng)時(shí)的大型聚會(huì)嚴(yán)格對(duì)應(yīng)起來(lái)，但社區(qū)工作人員目前已經(jīng)在疫情中筋疲力盡確是事實(shí)。武漢市長(zhǎng)周先旺也就此反思政府“預(yù)警不夠”。
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)獲取的信息顯示，不少社區(qū)內(nèi)的“高度疑似”的重癥病人參加了那場(chǎng)“萬(wàn)家宴”。
當(dāng)時(shí)整個(gè)社區(qū)都對(duì)疫情毫不知情嗎？一位名為許志的社區(qū)工作者說(shuō)，他周邊的社區(qū)工作人員是知道的，“18號(hào)當(dāng)天武漢還沒(méi)有封城，但我們有內(nèi)部一些消息，說(shuō)會(huì)封（城）。但是宴會(huì)還是照常搞了”。
萬(wàn)家宴前，許志私下讓家人和朋友不要去參加，但自己還是去了。
由于并沒(méi)有準(zhǔn)確的確診數(shù)據(jù)和結(jié)論，萬(wàn)家宴反而成為了居民們不愿主動(dòng)提及的話題，因?yàn)檠矍吧鐓^(qū)普遍出現(xiàn)的發(fā)熱和疾病，需要他們?nèi)哌^(guò)去。
“發(fā)熱”的百步亭
葉琪一家住在武漢市江岸區(qū)百步亭社區(qū)，父母均疑似感染，63歲的葉母在1月21日便出現(xiàn)高燒癥狀。
早先的新聞?wù)f醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診開(kāi)始超負(fù)荷，倡導(dǎo)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽的輕癥病人居家隔離。“當(dāng)時(shí)媽媽情況還好，只是發(fā)燒，就居家隔離了5天?！?葉琪說(shuō)。
后來(lái)葉母開(kāi)始呼吸困難，1月28日去社區(qū)指定的漢口醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診做CT，醫(yī)院診斷雙肺感染，高度疑似病毒性肺炎。由于沒(méi)有試劑盒，至今未能確診。
15天來(lái)，葉母每天去醫(yī)院打針，但病情日益嚴(yán)重， 2天前已出現(xiàn)多次暈倒休克，再去復(fù)查時(shí)，醫(yī)生說(shuō)肺胃肝臟等器官開(kāi)始衰竭，讓家屬趕緊聯(lián)系社區(qū)安排住院。
葉琪梳理了母親去醫(yī)院的時(shí)間段：如果上午8點(diǎn)去醫(yī)院，下午大概3-4點(diǎn)回；如果晚上7-8點(diǎn)去，得到第二天凌晨5點(diǎn)回家。有一次夜里11點(diǎn)去，也到第二天5-6點(diǎn)回來(lái)。
“我們一直想減少媽媽在醫(yī)院的時(shí)間，避免交叉感染，但誰(shuí)也不知道哪個(gè)時(shí)間段醫(yī)院人少一點(diǎn)?！?/p>
葉母每天除了在醫(yī)院排隊(duì)和打針，就是在家昏睡。但不打針更不行，“媽媽快熬不住了”，葉琪說(shuō)。
葉琪每天和社區(qū)溝通，一直按照要求自行隔離，按序排隊(duì)，聽(tīng)從社區(qū)安排。她能理解有十幾萬(wàn)居民的百步亭社區(qū)，床位非常緊張，社區(qū)工作人員也很為難?！敖o120、社區(qū)居委會(huì)打電話，都需要打很長(zhǎng)一段時(shí)間才能撥通，他們確實(shí)很忙?！?/p>
社區(qū)工作人員告訴葉琪，她的媽媽已經(jīng)在重癥病人中排第一位了?！叭绻写参唬瑡寢尵湍茏≡?。但媽媽已經(jīng)排在第一好多天了?！?/p>
方煜也是百步亭社區(qū)居民，他的媽媽至今已經(jīng)斷斷續(xù)續(xù)發(fā)燒2周了。一開(kāi)始出現(xiàn)發(fā)熱，都以為是普通流感，在家吃藥觀察。到第4天，整個(gè)人開(kāi)始渾身乏力，去武漢大學(xué)中山醫(yī)院拍了CT，醫(yī)生診斷說(shuō)是肺炎，“不排除武漢肺炎”。
起初社區(qū)讓方媽在家自己隔離，慢慢地，她身體越來(lái)越使不上勁，不想吃喝?？粗赣H病情加重，方煜天天去社區(qū)居委會(huì)，要求安排核酸檢測(cè)和住院，社區(qū)一直都回復(fù)：上報(bào)了，沒(méi)試劑盒，沒(méi)床位，在排位，回去等。
“請(qǐng)問(wèn)怎么讓一個(gè)70歲的老人自行隔離？”方煜多次表示不滿，媽媽的病情已經(jīng)屬于重癥，生活已經(jīng)不能自理，不能吃，意識(shí)好點(diǎn)時(shí)也只能輕聲傳喚，自己必須在家照顧她。而方煜還要照顧不到半歲的女兒。
2月4日，方煜看到網(wǎng)上有社區(qū)工作人員回應(yīng)稱(chēng)社區(qū)沒(méi)有人確診，她表示，這可能是因?yàn)楹芏嗳硕寄貌坏皆噭┖?，“說(shuō)實(shí)在的，誰(shuí)家希望自己家人被確診？”
像葉家和方家這種有發(fā)熱病人在家隔離的，在百步亭社區(qū)內(nèi)非常普遍。這是一個(gè)龐大的社區(qū)，下轄花園現(xiàn)代城、溫馨苑、百合苑、怡和苑、安居苑、景蘭苑、天順園、幸福時(shí)代、怡康苑、百步家庭和金橋匯共11個(gè)小區(qū)，共計(jì)13萬(wàn)人。只是此前，發(fā)熱、在家隔離無(wú)法收治和確診的現(xiàn)象，是擁有1000萬(wàn)人口的武漢市內(nèi)很多社區(qū)的縮影。
2月4日，百步亭轄區(qū)內(nèi)的安居苑、百合苑業(yè)主群內(nèi)，居委會(huì)工作人員公布了小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱病人的門(mén)棟信息。其中，安居苑A區(qū)有12個(gè)單元，B區(qū)有8個(gè)單元，C區(qū)有8個(gè)單元，D區(qū)有7個(gè)單元+403棟全棟；百合苑有20個(gè)單元+208棟全棟。
安居苑共55棟樓里，33棟出現(xiàn)發(fā)熱病人；百合苑共36棟樓里，17棟出現(xiàn)發(fā)熱病人。
住在安居苑C區(qū)住戶張沰看到這個(gè)消息，對(duì)照著這個(gè)名單，一棟樓一棟樓地去實(shí)地查看，她所在的C區(qū)8個(gè)單元樓樓下均被貼上“發(fā)熱門(mén)棟”的標(biāo)志。
安居苑55棟樓里33棟被貼上“發(fā)熱門(mén)棟”標(biāo)志 （圖片由受訪者提供）
這讓她極為緊張，并在社交媒體上發(fā)布了“百步亭大規(guī)模發(fā)熱”的消息，也正是這個(gè)消息，讓百步亭社區(qū)重新回到輿論中心。
爭(zhēng)議“萬(wàn)家宴”
1月18日一大早，百步亭社區(qū)志愿者們會(huì)托著居民的菜，大隊(duì)人馬敲鑼打鼓送去會(huì)場(chǎng)。這是個(gè)傳統(tǒng)活動(dòng)，社區(qū)里參會(huì)的老人特別多。
79歲的吳淑珍是百步亭社區(qū)各大活動(dòng)的?？?，連續(xù)20年都精心準(zhǔn)備菜肴參加萬(wàn)家宴。因?yàn)閾?dān)心自己走得慢，她提前出發(fā)了，8：20就到了主會(huì)場(chǎng)，一直忙著張羅，到了晚上6點(diǎn)多才回家。
吳淑珍端著精心制作的菜品“幸福食堂”參加了第20屆萬(wàn)家宴 （圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)）
“現(xiàn)場(chǎng)氛圍很濃烈，居民熱情特別高?！眳鞘缯浠貞泟倓傔^(guò)去三周的萬(wàn)家宴時(shí)說(shuō)，但當(dāng)時(shí)對(duì)新冠肺炎疫情，“完全不了解”。
許志是籌辦萬(wàn)家宴活動(dòng)的工作人員之一。他回憶說(shuō)，和往年一樣：各個(gè)區(qū)域所有的志愿者、樓組長(zhǎng)、黨小組組長(zhǎng)提前3天開(kāi)會(huì)商議流程和亮點(diǎn)，布置主會(huì)場(chǎng)、分會(huì)場(chǎng)，隨后給居民發(fā)放盤(pán)子，讓居民在家準(zhǔn)備菜品。
當(dāng)天早上5點(diǎn)開(kāi)始，工作人員和志愿者到各家各戶接收菜品，送到各大會(huì)場(chǎng)。
據(jù)《楚天都市報(bào)》報(bào)道，第20屆“萬(wàn)家宴”活動(dòng)當(dāng)日，4萬(wàn)多個(gè)家庭端出合作或單獨(dú)制作的13986道菜品，擺滿主會(huì)場(chǎng)和9個(gè)分會(huì)場(chǎng)，“熱鬧程度超過(guò)以往任何一屆”，“大家邊吃邊聊，暢敘生活暖心事、新變化，共度歡樂(lè)農(nóng)歷小年?！?/p>
“4萬(wàn)多個(gè)家庭這一數(shù)字有點(diǎn)夸大”，許志說(shuō)，實(shí)際上“萬(wàn)家宴”主會(huì)場(chǎng)僅能容納1000人，主要是社區(qū)老人、居委會(huì)工作人員、社區(qū)志愿者參加，其余居民分布在社區(qū)活動(dòng)中心、居家養(yǎng)老中心等多個(gè)分會(huì)場(chǎng)。加上其他社區(qū)的流動(dòng)人口，所有會(huì)場(chǎng)實(shí)際參加人數(shù)可能在1萬(wàn)人-2萬(wàn)人之間。
一位溫馨苑的年輕居民告訴記者，“萬(wàn)家宴”歷史已久，但年輕一代居民的興致越來(lái)越低，更不可能家家戶戶到場(chǎng)，自己和身邊的朋友都“很多年沒(méi)去湊熱鬧了”。
許志告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者，百步亭社區(qū)2000年由百步亭集團(tuán)開(kāi)發(fā)建設(shè)，從最早的3個(gè)居委會(huì)發(fā)展到今天9個(gè)居委會(huì)的規(guī)模，其實(shí)已經(jīng)到了一個(gè)街道的規(guī)模。
百步亭社區(qū) （圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)）
公開(kāi)資料顯示，百步亭社區(qū)內(nèi)每個(gè)小區(qū)平均3000多戶，11個(gè)小區(qū)共計(jì)3萬(wàn)戶，總?cè)丝谶_(dá)13萬(wàn)人，是全國(guó)文明社區(qū)示范點(diǎn)、全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)。百步亭集團(tuán)是以社區(qū)地產(chǎn)業(yè)為主，社區(qū)服務(wù)業(yè)、金融投資等多元發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)，擁有武漢安居工程發(fā)展有限公司、百步亭物業(yè)管理有限公司、百步亭國(guó)際傳媒有限公司等20家下屬企業(yè)。
早些年社區(qū)工作人員的工資由百步亭集團(tuán)支付，后續(xù)通過(guò)逐漸改革，民政、勞動(dòng)、計(jì)生等部門(mén)分條線撥款給社區(qū)，成立百步亭社區(qū)管委會(huì)，社區(qū)承擔(dān)街道一級(jí)的任務(wù)，此后百步亭集團(tuán)也逐步退出社區(qū)組織架構(gòu)。但整個(gè)社區(qū)架構(gòu)中沒(méi)有一個(gè)公務(wù)員編制，社區(qū)高層均是百步亭集團(tuán)的人員。
“百步亭社區(qū)以一個(gè)企業(yè)的模式在運(yùn)作，因此在出錢(qián)出力、團(tuán)結(jié)居民方面辦得紅火?！痹S志介紹，20年來(lái)，萬(wàn)家宴每年如期舉辦，“百步亭經(jīng)驗(yàn)”也常常被作為和諧社區(qū)的典范被推廣到全國(guó)各地學(xué)習(xí)。
第20屆萬(wàn)家宴現(xiàn)場(chǎng)熱鬧非凡 （圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)）
標(biāo)桿立起來(lái)后，社區(qū)活動(dòng)的攤子越鋪越大， “一次活動(dòng)鋪得很大之后，搞成了吉尼斯世界紀(jì)錄，上至政府，下到街道、居委會(huì)，都紛紛‘立旗’”。
談起舉辦萬(wàn)家宴的初衷，許志感慨，20年來(lái)萬(wàn)家宴都順利舉辦，是一件好事，也是一個(gè)和諧社區(qū)的標(biāo)桿案例，但遇到這次疫情，“按武漢話來(lái)說(shuō)，就是‘炸靶’（丟人現(xiàn)眼）了?！?/p>
在疫情確診病例的急劇增加的背景下，整個(gè)社區(qū)對(duì)此毫無(wú)知情嗎？
許志說(shuō)起了社區(qū)同事自1月18日以來(lái)對(duì)新冠肺炎認(rèn)知的變化：首先，社區(qū)居民只是看到電視上說(shuō)，肺炎最早來(lái)自于華南海鮮市場(chǎng)，武漢市衛(wèi)健委也發(fā)布通報(bào)說(shuō)“可防可控”，‘未發(fā)現(xiàn)人傳人證據(jù)’，此后又說(shuō)“不排除有限人傳人”，因此并沒(méi)有引發(fā)太大的重視。
值得注意的是，1月6日至1月17日期間，武漢通報(bào)中沒(méi)有新增病例。期間，武漢市、湖北省兩會(huì)先后召開(kāi)。
許志感慨，誰(shuí)都沒(méi)往SARS上面想，實(shí)在沒(méi)有想到會(huì)發(fā)展到今天這么嚴(yán)重。
甲流疊加肺炎，社區(qū)居委會(huì)工作人員也曾向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提過(guò)意見(jiàn)，重新考慮萬(wàn)家宴是否如期舉辦，但意見(jiàn)最終沒(méi)有被采用，萬(wàn)家宴如期舉辦。
許志透露，1月18日前后便有武漢封城的聲音傳出，許志已私下告知親朋好友注意防范，但萬(wàn)家宴當(dāng)天自己仍去參加了。
1月20日，鐘南山在電視上的預(yù)警“肯定有人傳人”之后，百步亭社區(qū)的居民和工作人員開(kāi)始意識(shí)事情的嚴(yán)重性。 此前社區(qū)的“萬(wàn)家宴”，也在全國(guó)媒體平臺(tái)上被大肆批判。
1月21日上了中央電視臺(tái)的武漢市長(zhǎng)周先旺，也必須解釋這個(gè)問(wèn)題，他對(duì)主持人說(shuō)， “今年之所以繼續(xù)舉辦（百步亭萬(wàn)家宴）這個(gè)活動(dòng)，是基于之前我們對(duì)這一次疫情傳播是對(duì)人與人之間有限性傳播的這個(gè)判斷，對(duì)這件事預(yù)警不夠?！?/p>
“一線”超負(fù)荷
1月22日，湖北省啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件二級(jí)響應(yīng)。當(dāng)天，百步亭社區(qū)要求許志在內(nèi)的各居委會(huì)工作人員上門(mén)，各家各戶貼告知書(shū)，“所有能敲開(kāi)門(mén)通知的，都當(dāng)面通知了”。
24日中午，大年初一，湖北省宣布啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)。武漢發(fā)布通告，要求封閉所有小區(qū)的門(mén)，僅留一個(gè)門(mén)進(jìn)出?！靶^(qū)三個(gè)門(mén)的保安集中到一個(gè)門(mén)，給每一個(gè)進(jìn)出居民量體溫。
當(dāng)天，政府下發(fā)一份武漢市新冠肺炎防控指揮部的7號(hào)文件，要求全市各社區(qū)負(fù)責(zé)，全面排查所服務(wù)轄區(qū)發(fā)熱病人（含已就醫(yī)和未就醫(yī)市民），并送社區(qū)衛(wèi)生中心對(duì)病情進(jìn)行篩選、分類(lèi)。與此同時(shí)，政府將武漢全市2000多個(gè)社區(qū)書(shū)記的聯(lián)系方式予以公布。
這意味著，原先在各大醫(yī)院間拉鋸的抗疫“前線”，下沉到了各個(gè)社區(qū)。社區(qū)是預(yù)防和分診的第一道防線，社區(qū)居委會(huì)等人員成為抗疫一線工作者。
在前所未有的疫情沖擊之下，原本負(fù)責(zé)民政、城管、計(jì)生等工作等社區(qū)工作者突然面臨前所未有的壓力。
“所有人都找社區(qū)”，許志表示，每天有很多居民來(lái)吵架，要求給床位、做消殺、買(mǎi)菜送菜、提供酒精口罩防護(hù)服等。而大年初一以前，社區(qū)一線工作者沒(méi)有物資，只能從自己家拿口罩帶上。
從萬(wàn)家宴到2月5日，許志所在的居委會(huì)已有2人生病、2人辭職，原本10余人負(fù)責(zé)近3800戶、13000人的工作量更大了。
接受經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)采訪時(shí)已是晚上9點(diǎn)，許志已連續(xù)工作13小時(shí)，電話那一頭，疲憊不堪的許志邊說(shuō)話，邊往“微鄰里”、微信群里回復(fù)居民的訴求。
武漢衛(wèi)健委要求，對(duì)于需要到發(fā)熱門(mén)診的病人，各區(qū)統(tǒng)一安排車(chē)輛送達(dá)指定發(fā)熱門(mén)診就診。但僅僅車(chē)輛這一問(wèn)題，已經(jīng)引發(fā)不少糾紛。
全市禁止車(chē)輛私自上路后，交通部門(mén)給整個(gè)江岸區(qū)配了6000臺(tái)車(chē)，1個(gè)居委會(huì)統(tǒng)一分配3-4臺(tái)出租車(chē)，但這些車(chē)僅用于送新冠肺炎以外病人去醫(yī)院，或滿足居民的其他急切的出行訴求。新冠肺炎的病人則坐由警車(chē)改裝成的專(zhuān)車(chē)。很多病人非常著急送醫(yī)，但社區(qū)居委會(huì)人力、運(yùn)力、物資非常不足，陷入兩難。
社區(qū)內(nèi)確診的人數(shù)如何確認(rèn)的？面對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者提出的問(wèn)題，許志反問(wèn)，“你說(shuō)‘確診’，是什么意思？”
許志說(shuō)，目前媒體所說(shuō)的“確診”是指病人經(jīng)過(guò)一次或兩次試劑盒的核酸檢測(cè)，結(jié)果為陽(yáng)性；而在百步亭社區(qū)工作者眼中的“確診”，只需要經(jīng)過(guò)拍CT，以CT影像作為主要檢測(cè)依據(jù)，多日發(fā)熱，且CT影像上雙肺顯示有毛玻璃狀或片狀陰影，即可成為“確診”。
目前這一癥狀在醫(yī)院、社區(qū)被定義高度疑似病例。
對(duì)于床位的問(wèn)題，許志表示，很多居民質(zhì)疑社區(qū)床位排位存在“貓膩”。按照衛(wèi)健委的規(guī)定，所有病人送醫(yī)必須一級(jí)一級(jí)地從社區(qū)開(kāi)始報(bào)備，上報(bào)街道，再到衛(wèi)健委，專(zhuān)家核定為可收治住院的病人后，根據(jù)醫(yī)院的空床位數(shù)量分配。“在床位非常緊缺的情況下，工作人員也沒(méi)有辦法?！痹S志表示。
小區(qū)內(nèi)到社區(qū)居委會(huì)報(bào)備的確診、高度疑似病例越來(lái)越多。經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)了解到，百步亭社區(qū)內(nèi)的怡康苑共3779戶，分為5個(gè)單元網(wǎng)格，截至2月4日中午12點(diǎn)，其中一個(gè)網(wǎng)格已出現(xiàn)至少10人確診；在醫(yī)院CT已有結(jié)果、高度疑似新冠肺炎的超30人；近10個(gè)病人要求住院，5個(gè)主動(dòng)要求隔離，輕癥在家達(dá)數(shù)十人。
“兩個(gè)在等床位，沒(méi)有CT結(jié)果和核酸檢測(cè)，但眼看人就快不行了?！痹S志表示，這種情況下，即使沒(méi)有任何證明，但也會(huì)將他列入重癥排隊(duì)名單。
許志告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，目前各大醫(yī)院床位十分緊張，每天分配到各居委會(huì)的床位名額僅有1個(gè)，但上述一個(gè)單元網(wǎng)格有近40名重癥、高度疑似患者在排位。2天前，他每天接送7-8個(gè)病人去隔離點(diǎn)，隨著隔離點(diǎn)床位越來(lái)越緊缺，近日送去隔離點(diǎn)的病人不得不送回家中隔離，多個(gè)小區(qū)均出現(xiàn)床位緊缺難題。
好消息是，床位緊缺問(wèn)題也得到了政府高度重視。發(fā)稿前記者獲悉，排隊(duì)多日的葉母終于住上了醫(yī)院，但葉琪不想談?wù)撍赣H參加“萬(wàn)家宴”那天時(shí)的情形。（應(yīng)受訪者要求，許志、張沰、葉琪、方煜為化名）
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