年終歲末，又到了廣告促銷、品牌宣傳“扎堆”的時(shí)候。
上海市市場(chǎng)監(jiān)管局12月31日公布新劃定的戶外廣告“禁忌線”，明確過度暴露男性身體的商品或服務(wù)廣告不適合在公共場(chǎng)合傳播，并禁止電子煙及相關(guān)商品或服務(wù)在滬發(fā)布戶外廣告。
上述這些規(guī)定出自上海市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布的《關(guān)于明確本市可能產(chǎn)生不良影響的戶外廣告具體范圍的通知》。經(jīng)過修訂，該通知在此前版本的基礎(chǔ)上，對(duì)可能產(chǎn)生不良影響的戶外廣告的范圍進(jìn)行了擴(kuò)充。新規(guī)自2020年1月1日起施行，有效期5年。
此前，過度暴露女性身體的商品或服務(wù)廣告，即使過度暴露的畫面與商品本身有邏輯關(guān)聯(lián)，也不適合在公共場(chǎng)合傳播。新規(guī)將適用的性別范圍擴(kuò)大，2020年起，即使是男性身體的過度暴露，也在戶外廣告形式中受到限制。
考慮到電子煙對(duì)人體，特別是未成年人的健康存在不良影響，為保護(hù)未成年人免受電子煙侵害，新規(guī)增設(shè)相關(guān)規(guī)定，禁止電子煙及相關(guān)商品或服務(wù)在上海發(fā)布戶外廣告。近期，國(guó)家衛(wèi)健委等八部門發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年控?zé)煿ぷ鞯耐ㄖ分?，也要求“全面開展電子煙危害宣傳和規(guī)范管理”。
有禁令，也有相對(duì)的“寬容”。
新規(guī)對(duì)部分醫(yī)療廣告、殯葬商品或服務(wù)廣告的規(guī)定保持不變；對(duì)涉性的商品廣告，因其內(nèi)容的私密性，以及與國(guó)情民俗的沖突性，容易造成市民和社會(huì)的反感，也可能導(dǎo)致未成年人在無專業(yè)指導(dǎo)的情形下過度接觸此類信息，繼續(xù)列入禁止發(fā)布范圍。
同時(shí)，考慮到此類商品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面確實(shí)存在廣告需求，對(duì)僅宣傳品牌形象，不涉及商品的性能功效具體內(nèi)容的，新規(guī)允許其適度宣傳。此類商品為藥品、醫(yī)療器械等的，仍應(yīng)依法申請(qǐng)廣告審查。
跨越“禁忌線”，后果很嚴(yán)重。上海市市場(chǎng)監(jiān)管局表示，違反新規(guī)在本市戶外媒體發(fā)布相關(guān)廣告（包括流動(dòng)戶外廣告）的，可依法依規(guī)處以3000元以上3萬元以下的罰款。
新規(guī)規(guī)定的可能產(chǎn)生不良影響的戶外廣告具體范圍：
一是涉及婦產(chǎn)科、婦科專業(yè)、生殖健康與不孕癥專業(yè)、性傳播疾病專業(yè)、泌尿外科專業(yè)、肛腸科專業(yè)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱中含有上述科目、專業(yè)字樣和“男子”“女子”字樣的醫(yī)療廣告。
二是涉及性生理衛(wèi)生、性傳播疾病治療、性功能改善和增強(qiáng)的商品廣告，品牌形象宣傳廣告除外。
三是涉及殯葬用品或服務(wù)的廣告。
四是涉及過度暴露人體的商品或服務(wù)的廣告。
五是涉及電子煙及相關(guān)商品或服務(wù)的廣告。
六是經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)定的其他可能產(chǎn)生不良影響的廣告。
欄目主編：張奕
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