人民網(wǎng)北京11月8日電 （申佳平）記者今日從銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)獲悉，為持續(xù)推進(jìn)銀行業(yè)對(duì)外開放措施落地實(shí)施，不斷將“放管服”改革推深做實(shí)，強(qiáng)化外資銀行的監(jiān)督管理，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)起草《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)外資銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法（征求意見稿）》（下稱“《征求意見稿》”），并向社會(huì)公開征求意見。
據(jù)了解，《征求意見稿》共7章、146條，其中所稱外資銀行包括：外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行、外國(guó)銀行分行和外國(guó)銀行代表處。外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行、外國(guó)銀行分行統(tǒng)稱外資銀行營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)。外國(guó)銀行代表處是指受銀保監(jiān)會(huì)監(jiān)管的銀行類代表處。
《征求意見稿》持續(xù)推進(jìn)銀行業(yè)對(duì)外開放措施依法落地。《征求意見稿》與《外資銀行管理?xiàng)l例》銜接，就外國(guó)銀行可以在中國(guó)境內(nèi)同時(shí)設(shè)立分行和外資法人銀行，取消外國(guó)銀行來華設(shè)立營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)需滿足的總資產(chǎn)要求，取消中外合資銀行中方唯一或主要股東必須是金融機(jī)構(gòu)等措施進(jìn)一步明確操作細(xì)節(jié)。
《征求意見稿》持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?！墩髑笠庖姼濉穼⑼赓Y銀行部分任職資格核準(zhǔn)和分行開業(yè)審批的層級(jí)進(jìn)一步下放或調(diào)整；取消管理型支行行長(zhǎng)任職資格核準(zhǔn)審批；縮短兩級(jí)審批事項(xiàng)的審批時(shí)限；縮減部分許可事項(xiàng)的材料要求。
此外，《征求意見稿》還進(jìn)一步強(qiáng)化外資銀行的監(jiān)督管理。按照中外一致原則，《征求意見稿》在相關(guān)許可章節(jié)中，相應(yīng)增加了股權(quán)管理及反洗錢和反恐怖融資審查的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)外資銀行的監(jiān)管。
銀保監(jiān)會(huì)方面表示，上述修訂將進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)外資銀行參與推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持對(duì)外開放與審慎監(jiān)管并重，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，促進(jìn)銀行業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。
附件：中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)外資銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法（征求意見稿）
