11月6日上午,山東省東營(yíng)市中級(jí)人民法院官方微博發(fā)布消息,恒豐銀行原董事長(zhǎng)蔡國(guó)華犯國(guó)有公司人員濫用職權(quán)、貪污、挪用公款、受賄、違法發(fā)放貸款罪一案一審公開(kāi)宣判。數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。死刑緩期執(zhí)行二年期滿(mǎn)依法減為無(wú)期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。
法院判決認(rèn)定蔡國(guó)華犯有“五宗罪”:犯濫用職權(quán)造成恒豐銀行經(jīng)濟(jì)損失8.9億余元;貪污1018萬(wàn)余元;挪用公款48億元用于個(gè)人經(jīng)營(yíng);受賄11.8億余元(10.7億余元系未遂);違法發(fā)放貸款35億元。五項(xiàng)罪名中,四項(xiàng)涉案金額過(guò)億,總涉案金額案共約103億元 。
從一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生升至縣委書(shū)記、副市長(zhǎng),最終擔(dān)任商業(yè)銀行的黨委書(shū)記、董事長(zhǎng),又頂著經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后的耀眼光環(huán),蔡國(guó)華的勵(lì)志人生,卻毀于貪腐,3年前落馬。

蔡國(guó)華。資料圖
犯有五宗罪,判處死緩
11月6日上午,山東省東營(yíng)市中級(jí)人民法院一審宣判:
對(duì)被告人蔡國(guó)華以國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪判處有期徒刑六年;
以貪污罪判處有期徒刑十二年,并處罰金人民幣一百萬(wàn)元;
以挪用公款罪判處有期徒刑十年;
以受賄罪判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),死刑緩期執(zhí)行二年期滿(mǎn)依法減為無(wú)期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋;
以違法發(fā)放貸款罪,判處有期徒刑十二年,并處罰金人民幣二十萬(wàn)元;
決定執(zhí)行死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),死刑緩期執(zhí)行二年期滿(mǎn)依法減為無(wú)期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。查封、扣押、凍結(jié)的涉案財(cái)產(chǎn)依法返還、沒(méi)收,不足部分繼續(xù)追繳,蔡國(guó)華的個(gè)人財(cái)產(chǎn)依法予以沒(méi)收。
受賄高達(dá)11.8億余元,其中10.7億余元未遂
法院經(jīng)審理查明:2014年至2016年,被告人蔡國(guó)華在擔(dān)任恒豐銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)期間,濫用職權(quán),違規(guī)在恒豐銀行發(fā)放核心員工獎(jiǎng)勵(lì)薪酬,推行員工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,造成恒豐銀行經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)人民幣8.9億余元。
2014年至2017年,蔡國(guó)華利用擔(dān)任恒豐銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)的職務(wù)便利,單獨(dú)或伙同他人非法占有恒豐銀行公共財(cái)物,共計(jì)折合人民幣1018萬(wàn)余元。
2015年至2016年,蔡國(guó)華利用擔(dān)任恒豐銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)的職務(wù)便利,未經(jīng)集體研究,擅自決定將恒豐銀行48億元資金以信托貸款形式轉(zhuǎn)入其個(gè)人控制的公司,進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng),謀取個(gè)人利益。
2006年至2017年,蔡國(guó)華利用擔(dān)任中共沾化縣委書(shū)記、煙臺(tái)市人民政府副市長(zhǎng)、恒豐銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)等職務(wù)上的便利,為8家單位或個(gè)人在銀行貸款、項(xiàng)目承攬企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面提供幫助,索取或非法收受請(qǐng)托人財(cái)物共計(jì)折合人民幣11.8億余元(其中10.7億余元系未遂)。
2017年,蔡國(guó)華在明知申請(qǐng)貸款項(xiàng)目不符合發(fā)放貸款條件的情況下,授意銀行工作人員違規(guī)發(fā)放貸款35億元,給恒豐銀行造成特別重大損失。
東營(yíng)市中級(jí)人民法院認(rèn)為,被告人蔡國(guó)華一人犯數(shù)罪,依法應(yīng)數(shù)罪并罰。蔡國(guó)華在共同貪污犯罪中起主要作用,系主犯。蔡國(guó)華所挪用公款在案發(fā)前已全部歸還,依法可從輕處罰。蔡國(guó)華受賄數(shù)額特別巨大,具有索賄情節(jié),主觀惡性極深,社會(huì)危害性極大,本應(yīng)嚴(yán)懲,鑒于10.7億余元受賄系犯罪未遂,依法可從寬處罰。法庭遂依法作出上述判決。
被告人親屬及部分人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界群眾旁聽(tīng)了宣判。
公訴人:蔡國(guó)華沒(méi)有任何悔罪表現(xiàn),且威脅調(diào)查人員司法人員
今年6月9日-6月12日,蔡國(guó)華案在東營(yíng)市中級(jí)法院進(jìn)行了為期4天的公開(kāi)開(kāi)庭審理。
四天的庭審中,控辯雙方針對(duì)事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行了激烈的交鋒。
公訴人認(rèn)為,蔡國(guó)華犯罪數(shù)額特別巨大,犯罪行為造成的危害結(jié)果特別嚴(yán)重。其行為嚴(yán)重?cái)_亂金融秩序,涉及引發(fā)市場(chǎng)資本亂象的多個(gè)資管計(jì)劃和同業(yè)理財(cái)通道,不僅侵害股東利益,給國(guó)家造成巨額經(jīng)濟(jì)損失,且極易誘發(fā)和加劇金融風(fēng)險(xiǎn)。有時(shí)甚至沒(méi)有任何抵押擔(dān)保物,僅憑一張承諾函就放出去幾十億元,安全風(fēng)險(xiǎn)極大;幾百萬(wàn)的利益輸送可能造成數(shù)億元國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn),把國(guó)家的巨額資金長(zhǎng)期置于高度風(fēng)險(xiǎn)之中,給社會(huì)帶來(lái)了不穩(wěn)定因素。
公訴人認(rèn)為,蔡國(guó)華犯罪手段具有極強(qiáng)的隱蔽性,其以改革發(fā)展為借口,包裝形式合規(guī)的信托投資等外衣,規(guī)避法律相關(guān)規(guī)定。為了挪用公款,涉及眾多殼公司與通道方簽訂委托合同,瞞天過(guò)海,以民事民商事行為外衣掩蓋刑事犯罪實(shí)質(zhì)。
公訴方認(rèn)為,蔡國(guó)華案是近年來(lái)山東省查辦的金融領(lǐng)域社會(huì)震動(dòng)強(qiáng)烈,影響極其惡劣的職務(wù)犯罪案件之一,觸犯罪名多,危害嚴(yán)重,且認(rèn)為蔡國(guó)華主觀惡性強(qiáng),沒(méi)有悔罪表現(xiàn)?!八痉C(jī)關(guān)對(duì)蔡國(guó)華多次進(jìn)行法律政策教育,其始終對(duì)抗全部否認(rèn),沒(méi)有任何悔罪表現(xiàn),且威脅調(diào)查人員司法人員,目空一切,狂妄至極。”
據(jù)報(bào)道,庭審中,蔡國(guó)華本人對(duì)被指控的罪狀幾乎都進(jìn)行了否認(rèn),他在最后的陳述中甚至表示,“我是清白人,我說(shuō)過(guò)我不是圣人,但我絕對(duì)不是罪人?!?/p>
在任上每天報(bào)銷(xiāo)的花銷(xiāo)額竟達(dá)40萬(wàn)之巨
正如公訴人在庭審中所言:蔡國(guó)華從一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生升至縣委書(shū)記、副市長(zhǎng),最終擔(dān)任全國(guó)性股份制商業(yè)銀行的黨委書(shū)記、董事長(zhǎng),一步步成長(zhǎng)為高學(xué)歷懂經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部,是在金錢(qián)的利益驅(qū)動(dòng)下淪為腐敗分子。究其犯罪根源突出的有兩點(diǎn):一是喪失底線(xiàn)導(dǎo)致滑向犯罪深淵;二是漠視紀(jì)律規(guī)矩,導(dǎo)致權(quán)力濫用。
據(jù)公開(kāi)簡(jiǎn)歷顯示,蔡國(guó)華,1965年4月出生,山東陽(yáng)信人,在職研究生,工學(xué)博士,北京大學(xué)光華管理學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后、長(zhǎng)江商學(xué)院EMBA。
蔡國(guó)華早年在陽(yáng)信縣陽(yáng)信鎮(zhèn)醫(yī)院工作了3年,此后從政,在共青團(tuán)系統(tǒng)任職多年,曾任共青團(tuán)陽(yáng)信縣委副書(shū)記,共青團(tuán)濱州地(市)委副書(shū)記、書(shū)記,共青團(tuán)山東省委委員等職。
2003年12月,蔡國(guó)華獲任沾化縣委副書(shū)記、代縣長(zhǎng),次月轉(zhuǎn)正,兩年后升任縣委書(shū)記,在沾化縣工作了4年。據(jù)法院判決,蔡國(guó)華就是在沾化縣委書(shū)記任上,2006年就陷入貪腐,開(kāi)始受賄。
2007年,這個(gè)不足40萬(wàn)人口的欠發(fā)達(dá)縣被爆出有15名縣長(zhǎng)助理。
2007年底,蔡國(guó)華升任煙臺(tái)市副市長(zhǎng),一年多后兼任市國(guó)資委黨委書(shū)記,并于2012年2月躋身市委常委。
在煙臺(tái)副市長(zhǎng)任上干了6年整,2013年12月,蔡國(guó)華獲任恒豐銀行董事長(zhǎng)。
據(jù)恒豐銀行官網(wǎng):恒豐銀行是12家全國(guó)性股份制商業(yè)銀行之一,前身為1987年成立的煙臺(tái)住房?jī)?chǔ)蓄銀行??偛吭O(shè)在山東濟(jì)南。2019年完成市場(chǎng)化改革股改建賬,成為中央?yún)R金公司控股的商業(yè)銀行。
但在2019年市場(chǎng)化改革之前,恒豐銀行的大股東是煙臺(tái)國(guó)資委控股企業(yè)。因此,出任恒豐銀行董事長(zhǎng)之前,以煙臺(tái)市委常委、副市長(zhǎng)身份兼任市國(guó)資委黨委書(shū)記的蔡國(guó)華,是恒豐銀行的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
不過(guò),蔡國(guó)華出任恒豐銀行一把手之后,恒豐銀行被指陷入“內(nèi)訌”,2014年至2017年間多次被曝出高管分錢(qián)、違規(guī)股權(quán)運(yùn)作等問(wèn)題。2017年11月,上任即將滿(mǎn)4年,蔡國(guó)華被宣布調(diào)查。
光明網(wǎng)微信曾刊發(fā)評(píng)論稱(chēng),恒豐銀行董事長(zhǎng)蔡國(guó)華在任期間,平均每天報(bào)銷(xiāo)的花銷(xiāo)額竟達(dá)40萬(wàn)之巨。董事長(zhǎng)如此,董事長(zhǎng)之下的高官也緊跟效尤。由此,這家銀行成了眾多高管的提款機(jī)。
一年前,2019年12月26日,蔡國(guó)華的前任、恒豐銀行原董事長(zhǎng)姜喜運(yùn)因犯貪污罪、受賄罪、違規(guī)出具金融票證罪和故意銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿罪等四宗罪,被判處死緩、終身監(jiān)禁。姜喜運(yùn)是第二個(gè)被判處終身監(jiān)禁的銀行董事長(zhǎng),在其之前,內(nèi)蒙古銀行原董事長(zhǎng)楊成林于2018年12月,被判處死緩、終身監(jiān)禁。
據(jù)公開(kāi)簡(jiǎn)歷,姜喜運(yùn)生于1949年11月,曾任恒豐銀行行長(zhǎng)、黨組書(shū)記,恒豐銀行股份有限公司董事長(zhǎng)等職務(wù)。2013年12月卸任,2014年10月被宣布調(diào)查。
資料來(lái)源:東營(yíng)市中級(jí)人民法院、21世紀(jì)財(cái)經(jīng)報(bào)道、光明網(wǎng)
