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12年牢獄,38年2465次申訴挽回無罪之名,國家賠償

時間:2020-04-10 17:17來源:網(wǎng)絡(luò)整理 瀏覽:
作者|李曉磊 編輯|覃旭86歲了,王忠志還在等待法院賠筆錢,這個愿望從13年前就有了,卻一直沒能實現(xiàn)。為此,王忠志申訴了200多次,又經(jīng)歷數(shù)

作者|李曉磊 編輯|覃旭


86歲了,王忠志還在等待法院賠筆錢,這個愿望從13年前就有了,卻一直沒能實現(xiàn)。


為此,王忠志申訴了200多次,又經(jīng)歷數(shù)場官司,但各級法院都認定不予支持。執(zhí)拗的王忠志,只能像尊粗糙的雕塑一樣,在安徽宿州碭山縣的鄉(xiāng)村消耗余生。


13年的春秋,只是一段故事的續(xù)集。曾經(jīng),他一度有機會考入名校,改變命運。他最美好的回憶是上個世紀50年代,作為當?shù)貫閿?shù)不多的中學生之一,當年高考后,王忠志在報志愿時只填寫了清華大學。


等待錄取結(jié)果期間,他被非法關(guān)押。從此,命運猶如看不清的黑洞,看不到太多光亮。王忠志含冤入獄12載,然后用38年、2465次申訴,才給自己挽回無罪之名。


60多年來,王忠志再也沒有過好日子。雖然貧困潦倒,但他多年來自費訂閱像《南方周末》這樣的報紙,獲取信息,保持信念。時間像一條沒有盡頭的路,王忠志像個找不到路標的流浪者,他還在等待應得的那份賠償。


12年牢獄,38年2465次申訴挽回無罪之名,國家賠償又等了13年,安徽86歲老人還在等待

跨越半世紀為冤案申訴的王忠志。攝影:李游


報考清華等待錄取過程中,被綁走入罪


和大多北方村莊一樣,碭山縣關(guān)帝廟鎮(zhèn)邵陳樓村沒什么特色,單調(diào)乏味的村宅,不容易讓人記住。王忠志曾和老伴在村邊一個小屋居住了很久,他們在周圍種下果木換錢,日子緊緊巴巴。


2019年,老伴離世后,他一人搬到鎮(zhèn)上的敬老院,每月1000元的費用由4個兒子平攤。他常常在敬老院孤獨的日子里回想年輕歲月,如果當時不發(fā)生變故,他現(xiàn)在或許能有一份體面的退休金度日,可命運太難捉摸了。

12年牢獄,38年2465次申訴挽回無罪之名,國家賠償又等了13年,安徽86歲老人還在等待

2019年老伴去世前,王忠志夫婦長期居住在這里。攝影:李游


王忠志出生于1934年,為了躲避動亂,一家人顛沛流離,但父母仍堅持供兒子讀書,希望他以后能出人頭地,取名之意也是"忠誠、有志氣"。


一家子艱難度日,王忠志刻苦學習。新中國成立后,20歲出頭時,他考上離家120公里外的江蘇徐州二中(碭山縣當時屬于江蘇徐州專區(qū),1955年劃入安徽宿縣專區(qū))。這所學校的前身,系明、清時期徐州最高學府——徐州府學宮(文廟), 1938年改為徐州市立中學,1948年12月徐州解放后成立徐州市第二中學。


能到這里讀書,王忠志格外榮耀,高中期間每月還能領(lǐng)到5元錢。1957年,他以優(yōu)異成績畢業(yè),高考分數(shù)名列前茅,兩個志愿都填了清華大學。


史料記載,1952年新中國首次高考后,1957年是最難、最嚴格,也是招生最少的一屆,全國才招10.6萬人。


老師告訴王忠志應該能錄取,因為他除了成績好以外,家庭成分是"佃農(nóng)",比貧農(nóng)還要窮。王忠志是當時宿州地區(qū)唯一佃農(nóng)出身的優(yōu)秀高中畢業(yè)生。


填報完志愿后,王忠志帶著12元錢和75斤糧票回到碭山,這是國家當年給予學子們的特殊待遇。誰也沒想到,這顆未來之星,從此命運劇變。


據(jù)王忠志回憶,在等待錄取通知的一個下午,他正在家中看書,社里民兵通知其去開團代會,一同前往的還有生產(chǎn)隊隊長。兩人是步行去的,沒等進入會場,一幫人沖出來開始毆打王忠志,然后將他五花大綁,強制跪在兩塊磚頭上。


他并不認識這些人,也不知道犯了什么錯,只隱約聽到"讓你不服從管理"的喊叫。到了晚上,王忠志被兩人押往碭山縣看守所。繩子捆綁得太緊,由于疼痛,一路上幾度暈厥。


天色雖然暗了下來,但王忠志被沿街押送時,還是有很多村民看到。一個押送人員說:"知道你沒罪,先給你松綁吧。"


想了一個下午的王忠志還是感覺詫異,自己在外讀書多年,幾乎與村里無交集。思來想去,只有兩件事可能得罪了社長。第一次,王忠志還上初中,社長想把女兒嫁給他,他拒絕了;第二次,社長讓其留在村里當會計,他又拒絕了。除此之外,王忠志再也想不到其他理由。


那時,他已經(jīng)結(jié)婚。被帶走當天,王忠志的女兒才出生28天。之后,他再沒見過妻女,也不知道清華大學有沒有錄取自己。


被送到看守所后,由于胳膊被捆綁受傷,管教不想收王忠志,有關(guān)人員多次溝通后,他才被關(guān)押起來。


最初幾天,作為學生的他感覺受到侮辱,便絕食抗議,最后,想明白了,得保存體力回家。但沒人告訴他犯了什么罪。十幾天后,檢察院來人提審王忠志時問道:"你們是不是組織過一支青年救國軍?"


對于這個名稱,王忠志完全陌生。他還被告知同村另有5名同伙也被關(guān)了進來??赏踔抑緢詻Q否認。僵持了3個多月,檢察院提審人員說:"想你爹娘嗎?如果想出去,就承認偷了人家的羊。"


這被王忠志認為是斯文掃地,再次拒絕。熬到10個月時,他收到公審通知書。公審是在看守所進行的,既沒辯護機會,也沒證人證據(jù)。


1958年,碭山縣人民法院用一張未打印滿的A4紙,宣告了6個人是"反革命"。理由是:以王忠志為首的"'中國青年救國軍'計劃買藥毒死社長朱子文、生產(chǎn)隊長翟永法,用大針放到牲口槽內(nèi)致死牲口,企圖奪取我領(lǐng)導權(quán)。"據(jù)此,法院判處王忠志有期徒刑六年,其余5人被判兩年至四年不等刑期。


1954年10月,新中國的刑法典才正式起草。1957年,王忠志被關(guān)進看守所時,刑法典草案第22稿剛出爐。從這年夏天開始,法律界首先受到?jīng)_擊,當時提出的"無罪推定"和"犯罪構(gòu)成"理論遭猛烈批判。刑法學家高銘暄回憶說,當時法院判案,如罪行不涉及三個《條例》(1951年《懲治反革命條例》和《妨害國家貨幣治罪暫行條例》,1952年《懲治貪污條例》),判決書上就直接填寫判決結(jié)果、罪名和量刑,沒有任何援引的法律依據(jù)。


王忠志被判刑后,被安排在政法機械廠勞動改造,擔任會計。那時對關(guān)押人員管理并不規(guī)范,他還能外出采購物品,在一定條件下享受自由,但不能回家。


這期間,他開始寫申訴信自救,遲遲沒結(jié)果后,他竟想到去北京反映情況。1958年11月27日晚,趁外出機會,王忠志在碭山火車站花12元錢買了一張前往北京的火車票。到北京后,王忠志一路打聽,見到一位領(lǐng)導后泣不成聲。聽完介紹,這位領(lǐng)導當著面一級一級打電話,讓安徽方面趕緊過來。


兩天后的11月29日中午,碭山法院來了兩名工作人員,說案件弄錯了,要接王忠志回去上學?;氐嚼霞液螅粌H沒獲自由,反而在1958年12月被加刑四年,罪名為"犯勞改逃跑罪"。自此,兩項罪名刑期共為十年。


王忠志沒有放棄,堅持申訴,但沒得到任何回復。他被取消了會計崗位,被送到礦山接受勞動改造。到1967年,按說應該刑滿釋放了,但當時中國正處在動亂特殊時期,他的釋放手續(xù)沒人辦理,勞改又被延長了兩年,理由是:"生產(chǎn)隊不讓回去"。直到被關(guān)押十二年后,王忠志才恢復自由。


瞞著家人去申訴,38年才等來無罪判決


王忠志1969年8月回到家中時已35歲。迎接他的,除了坍塌的房子和失蹤的妻女外,還有父親過世的消息以及哭瞎眼睛的母親。在鄉(xiāng)親眼中,他是個勞改釋放分子。


碭山呆不下去了,他和母親逃到30多公里外的河南省夏邑縣,這里沒人知道他的"黑歷史"。他在夏邑縣一住就是10多年。這期間,他沒有回過一次老家,但一直往安徽省寄申訴信。


在夏邑,憑著勞改期間學習的園藝技術(shù),他在當?shù)匦∮忻麣?,并組建了新的家庭。但家人并不知道他過去的遭遇,也不知道他常年在申訴。


多年間,每寫一次申訴,他都會在本子或日歷簿上記錄下來,那些記號只有他自己能看懂。

12年牢獄,38年2465次申訴挽回無罪之名,國家賠償又等了13年,安徽86歲老人還在等待

每次外出申訴,王忠志都會用日歷等記錄下來。攝影:李游

1978年12月,十一屆三中全會召開后,中國的法制恢復重建。1979年7月,刑法通過,并于1980年1月1日起施行。


王忠志的申訴也迎來轉(zhuǎn)機。1979年7月,碭山法院撤銷了對其關(guān)于"反革命"的判決,理由是,認定事實均不能成立。但對王忠志"逃跑罪"的4年刑期和勞改延長的2年,均沒撤銷。


王忠志認為,他"逃跑"去申訴,是因為前面那個判決,這個行為是有前置邏輯的?,F(xiàn)在這個平反,相當于只平了一半,他不服,繼續(xù)申訴。


后來,王忠志帶著家人從河南回到安徽老家務農(nóng),境況并不好。4個兒子均以打工為生,老二原本考上了大學,由于家庭貧困放棄了學業(yè)。


回到老家后,王忠志農(nóng)閑時經(jīng)常往返于碭山、宿州與合肥,為申訴幾乎跑遍了所有能跑的部門。那些年,他住過車站、涵洞、橋底,有時靠乞討填飽肚子,但從不向路人要一分錢,也很少因為申訴的問題沒得到解決而與人爭吵。


而對家人,王忠志一直瞞著這些事情,他不想把舊傷痛帶給新家庭。每次外出,他都說去做園藝了。


這條申訴路太漫長了,王忠志一天天變老。2000年,他66歲了,終于將事情說了出來,全家人一時凝噎,不知怎么安慰他。王忠志說,之所以堅持,就是要討個尊嚴。


2003年,王忠志快70歲時,申訴還沒成功。平冤心情愈加強烈的他,不想將屈辱帶進墳墓。


可案件過去太久了,法院的法官對歷史遺留問題不知怎么處理。王忠志便自學法律,并到處找尋涉及類似案件處理的文件。


12年牢獄,38年2465次申訴挽回無罪之名,國家賠償又等了13年,安徽86歲老人還在等待

王忠志買來很多書籍自學法律知識。攝影:李游


后來,他找到一份最高人民法院在1980年發(fā)布的《關(guān)于對"文化大革命"前判處的刑事案件提出的申訴應如何處理的通知》(簡稱通知),內(nèi)容一共五條,王忠志的情況完全符合。


拿著自己打印的這份通知文件,王忠志去找法院。2007年1月11日,碭山法院下達判決,宣告王忠志無罪,并撤銷了"逃跑罪"。判決書中寫道:"王忠志因錯誤判決而去北京申訴,亦不構(gòu)成犯罪。"


這一年,王忠志73歲。在自己的本子和日歷簿上,他清楚地記著從1969年到2007年,自己共申訴了2465次,總計奔波了7.5萬公里路程。


王忠志很高興,他說慶幸自己被折磨了12年,但身體還硬朗,等到了完全平反這一天。從1969年釋放,到2007年兩項罪名撤銷,王忠志花了38年時間。他最滿意的是,法院將他的行為定為申訴,而非上訪。


12年牢獄,38年2465次申訴挽回無罪之名,國家賠償又等了13年,安徽86歲老人還在等待

王忠志用2465次申訴才將冤案平反過來。攝影:李游


如今,年過八旬的他,眼不花,耳不聾,食量也可以,而當初陷害他的人,已陸續(xù)去世。


國家賠償申請被駁回,86歲了還在等待


2007年被完全宣告無罪后,王忠志開始向碭山法院提出國家賠償申請。他認為,自己被錯誤關(guān)押12年,總得有人擔責。


很快,碭山縣法院駁回了他的申請,認為不符合《國家賠償法》規(guī)定。2007年4月,王忠志又向宿州市中級人民法院提出申請,6月,申請再次被駁回。


2007年10月,他向安徽省高級人民法院申訴,但直到2015年2月,該院駁回申訴的結(jié)果才下來。對于8年多未給王忠志明確答復,安徽高院表示"確有不當"。


家境貧困的王忠志在2010年接受過當?shù)卣o的3萬元救濟。拿了這筆錢,他繼續(xù)申訴后,讓當?shù)赜嘘P(guān)部門非常不滿。


被安徽高院駁回后,王忠志向最高人民法院提出申訴,該院在2016年2月也作出駁回的通知書。理由是,《國家賠償法》從1995年起才實施,該申請的事項"應依照以前的有關(guān)規(guī)定處理"。


于是,2017年1月,王忠志又向宿州市中院提出申請,要求作出賠償,但再被駁回。宿州中院賠償委員會決定書顯示,依據(jù)《最高人民法院關(guān)于<中華人民共和國國家賠償法>溯及力和人民法院賠償委員會受案范圍問題的批復》第1條規(guī)定,《國家賠償法》1995年1月1日起施行,不溯及既往。


這份決定書也表示,國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為,發(fā)生在1994年12月31日以前的,按照以前有關(guān)規(guī)定處理。但所謂"按以前有關(guān)規(guī)定處理",到底該怎么處理,該院沒有明確。


隨后,王忠志繼續(xù)向安徽省高院提出申訴,并委托國內(nèi)知名法學教授徐昕代理此案。2018年12月,安徽省高院再次駁回該申訴,認為王忠志是重復申請,不應得到支持,宿州市中院的決定并無不當。


自此,王忠志的國家賠償申請,再無進展。而其自己計算后要求賠付的金額,合計540余萬元。進入2019年后,王忠志還向安徽省人民檢察院、最高人民檢察院遞交賠償監(jiān)督申請,均未有結(jié)果。


12年牢獄,38年2465次申訴挽回無罪之名,國家賠償又等了13年,安徽86歲老人還在等待

這雙本該用筆報效國家的手,只能用于寫申訴狀。攝影:李游


徐昕教授認為,該案實體上不適用《國家賠償法》,不等于程序上不屬于國家賠償?shù)氖馨阜秶?#34;駁回決定書屬于適用法律錯誤,正確的做法是,程序上受理案件;實體上'依照以前的有關(guān)規(guī)定處理'"。


那么,以前的規(guī)定到底是什么?徐昕教授說,最高法有一份關(guān)于對"文革"前判處的刑事案件提出的申訴應如何處理的通知。該《通知》第5條規(guī)定:"對于錯判案件改判后的善后工作,可參照中共中央一九七九年第96號文件的規(guī)定辦理。"


"中共中央一九七九年第96號文件"全稱為《中共中央批轉(zhuǎn)最高人民法院黨組關(guān)于善始善終地完成復查糾正冤假錯案工作幾個問題的請示報告》。該文件特別指出,對那個時期遭遇冤假錯案的當事人,"原來沒有工作的,回原居住地后,應由當?shù)卣撠熗咨瓢仓?,生活有困難的,應酌情給予救濟……但是,這些問題的解決涉及到組織、人事、勞動、公安、財政、民政等部門,不是法院能夠辦得到的,需要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下,統(tǒng)籌解決。"所以,該文件提出,"各省、市、自治區(qū)黨委,根據(jù)中央有關(guān)政策精神,結(jié)合本地區(qū)的實際情況,參照上述意見,制定解決善后問題的具體辦法,督促人民法院和有關(guān)部門貫徹落實。"


徐昕教授認為,這份文件規(guī)定得很清楚,就王忠志案,可以參照適用《國家賠償法》的賠償標準。但有個問題是,以前的規(guī)定并未明確賠償責任人,所以,多年下來,王忠志的申請走《國家賠償法》程序,進入死局。


山東懷祿律師事務所蔣成律師認為,即使法院決定不予賠償,也應明確告知王忠志此案的國家賠償單位,再由該單位與其協(xié)商或訴訟來解決問題,畢竟有罪、無罪判決都是法院作出的,僅僅以《國家賠償法》不溯及既往為由,不僅錯誤,也是不負責任的。


實際上,在公開資料中,類似的國家賠償案例幾乎沒有。只有個江蘇鹽城的"耿萬喜案"較為接近。


1986年,耿萬喜被鹽城市中級人民法院以詐騙罪判刑5年。2018年6月,他被宣告無罪,此后,他向法院申請國家賠償164萬余元,被駁回。 法院的理由也是侵權(quán)行為發(fā)生在1994年12月31日之前,不適用《國家賠償法》的規(guī)定。耿萬喜上訴后,江蘇省高級人民法院也駁回了其申請。


不過據(jù)《新京報》報道,江蘇省高院賠償委員會在該案調(diào)解過程中,一度提出參照《國家賠償法》的相關(guān)標準落實賠償,但耿萬喜未接受該方案,調(diào)解未達成協(xié)議。


在王忠志看來,江蘇省高院好歹有個態(tài)度,而他的申訴,連這樣的機會也沒有。


從入獄到平反再到國家賠償申訴,王忠志在這條路上走了63年,"我86歲了,不知道還能等多久。"王忠志喃喃自語。


隨著年齡增大,王忠志的夢也多了起來,而他對其中一個夢的細節(jié)一直記憶深刻。夢中,他在大學校園的實驗室里擺弄著五顏六色的試劑瓶,他和幾位同學都穿著白大褂,臉上有一種篤定和自信。但實驗還沒結(jié)束時,他就被突然闖入的人員帶走,眾人驚慌失措。然后,夢就醒了。


12年牢獄,38年2465次申訴挽回無罪之名,國家賠償又等了13年,安徽86歲老人還在等待

現(xiàn)在,王忠志已經(jīng)86了,他知道這條路還要走多久。攝影:李游


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