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文/冉晉 整理/一本學(xué)院
來(lái)源：一本財(cái)經(jīng)（ID:yibencaijing）
最近網(wǎng)上流傳一個(gè)順口溜：爬蟲(chóng)玩得好，監(jiān)獄進(jìn)得早。數(shù)據(jù)玩得溜，牢飯吃個(gè)夠。
自2019年9月以來(lái)，多家知名公司相關(guān)人員被抓或被調(diào)查，這些機(jī)構(gòu)均涉及大數(shù)據(jù)風(fēng)控業(yè)務(wù)和爬蟲(chóng)技術(shù)的應(yīng)用。由此，大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的合規(guī)合法問(wèn)題、爬蟲(chóng)技術(shù)的合理應(yīng)用問(wèn)題，引起了大數(shù)據(jù)和金融科技行業(yè)的特別重視。
爬蟲(chóng)技術(shù)違規(guī)嗎？開(kāi)展業(yè)務(wù)到底存在哪些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)？
近日，在一本學(xué)院的風(fēng)控與助貸業(yè)務(wù)課堂上，上海瀛東律師事務(wù)所的高級(jí)合伙人及管理委員會(huì)成員冉晉律師，特別就大數(shù)據(jù)行業(yè)的合規(guī)合法問(wèn)題進(jìn)行了深入解讀。以下為部分內(nèi)容整理。
01“爬蟲(chóng)”本中立，數(shù)據(jù)應(yīng)保護(hù)
一、公民個(gè)人信息不可侵犯
現(xiàn)在國(guó)家對(duì)數(shù)據(jù)行業(yè)和數(shù)據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)的整頓非常嚴(yán)厲。
最近有這樣一個(gè)案例：X公司是某快遞公司的分包服務(wù)商，可以登錄該快遞公司的后臺(tái)查詢快遞信息。X公司的一名員工自行開(kāi)發(fā)了一個(gè)爬蟲(chóng)軟件，利用這家快遞公司給的權(quán)限密碼登錄后臺(tái)系統(tǒng)，抓取了后臺(tái)25萬(wàn)條用戶信息。
這個(gè)案件被發(fā)現(xiàn)后，開(kāi)發(fā)爬蟲(chóng)軟件的員工被定為主犯抓捕，公司法人被定為從犯一起抓捕。公司法人沒(méi)有參與這件事，不是第一責(zé)任人，但仍然是責(zé)任關(guān)系方。從判刑上來(lái)看，主犯是3-7年量刑，從犯是1-2年量刑。可見(jiàn)，數(shù)據(jù)安全的問(wèn)題是涉及全行業(yè)的，不僅限于金融科技領(lǐng)域。
二、爬蟲(chóng)技術(shù)只是中立的工具
最近被查的大數(shù)據(jù)風(fēng)控機(jī)構(gòu)，都涉及爬蟲(chóng)技術(shù)。一時(shí)間，網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)技術(shù)被推到了風(fēng)口浪尖。
在大數(shù)據(jù)行業(yè)內(nèi)被廣泛使用的網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)技術(shù)，到底是什么呢？其實(shí)，網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)，是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代被普遍運(yùn)用的一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)信息搜集技術(shù)。該項(xiàng)技術(shù)最早應(yīng)用于搜索引擎領(lǐng)域，是搜索引擎獲取數(shù)據(jù)來(lái)源的支撐性技術(shù)之一。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，它包含三個(gè)步驟：采集信息、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和信息提取?！芭老x(chóng)”作為一種計(jì)算機(jī)技術(shù)，理論上來(lái)說(shuō)具有技術(shù)中立性，在法律上也從未被明令禁止。它不像計(jì)算機(jī)病毒，計(jì)算機(jī)病毒本身就是負(fù)面的、破壞性的，而爬蟲(chóng)是中立的。
那么使用爬蟲(chóng)技術(shù)有什么風(fēng)險(xiǎn)呢？如果在獲取數(shù)據(jù)的過(guò)程中，無(wú)法甄別哪些數(shù)據(jù)可以爬取，哪些數(shù)據(jù)禁止爬取，甚至為爬取數(shù)據(jù)而破解被爬服務(wù)器的防護(hù)措施，或者破壞被爬服務(wù)器的信息系統(tǒng)，就會(huì)觸及監(jiān)管紅線。
02數(shù)據(jù)爬蟲(chóng)主要涉及的三類罪名
對(duì)爬蟲(chóng)技術(shù)應(yīng)用不當(dāng)?shù)钠髽I(yè)，可能涉及的罪名有三個(gè)：
一、侵犯公民個(gè)人信息罪
1.爬取的數(shù)據(jù)信息屬于公民個(gè)人信息范疇
公民個(gè)人信息，是指以電子或者其他方式記錄的，能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定自然人身份，或者反映特定自然人活動(dòng)情況的各種信息，包括姓名、身份證件號(hào)碼、通信通訊聯(lián)系方式、住址、賬號(hào)密碼、財(cái)產(chǎn)狀況、行蹤軌跡等。
2.利用爬蟲(chóng)技術(shù)獲取的公民個(gè)人信息為非法獲取的
利用爬蟲(chóng)技術(shù)收集公民個(gè)人信息數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)獲得被收集人的同意，尤其是在數(shù)據(jù)中包含身份證號(hào)、信用信息等敏感數(shù)據(jù)的情況下，還需要獲得明示同意。同時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)漏洞非法下載、非法購(gòu)買(mǎi)等行為，都屬于“非法獲取”公民個(gè)人信息。
3.非法獲取公民個(gè)人信息達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”以上的標(biāo)準(zhǔn)
非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財(cái)產(chǎn)信息五十條以上，非法獲取、出售或者提供住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財(cái)產(chǎn)安全的公民個(gè)人信息五百條以上，非法獲取、出售或者提供上述規(guī)定以外的公民個(gè)人信息五千條以上，都屬于“情節(jié)嚴(yán)重”。
4.相關(guān)法律依據(jù)：《刑法》第253條
【侵犯公民個(gè)人信息罪】違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲得的公民個(gè)人信息，出售或者提供給他人的，依照前款的規(guī)定從重處罰。
竊取或者以其他方法非法獲取公民個(gè)人信息的，依照第一款的規(guī)定處罰。
單位犯前三款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照該款的規(guī)定處罰。
合規(guī)建議：
利用爬蟲(chóng)技術(shù)獲取公民個(gè)人信息的，應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定，否則極易落入“非法獲取”公民個(gè)人信息的法律風(fēng)險(xiǎn)范疇。
此外，關(guān)于在公民個(gè)人信息已合法公開(kāi)的情況下，利用爬蟲(chóng)技術(shù)對(duì)其進(jìn)行抓取是否構(gòu)成非法獲取這一問(wèn)題，暫時(shí)沒(méi)有明確答案，但《民法典人格權(quán)編》（草案三次審議稿）第816條寫(xiě)到：行為人收集、處理自然人自行公開(kāi)的或者其他已經(jīng)合法公開(kāi)的信息不承擔(dān)民事責(zé)任，但是該自然人明確拒絕或者處理該信息侵害其重大利益的除外。從立法走向上來(lái)判斷，收集已合法公開(kāi)的個(gè)人信息應(yīng)不屬于違法，但在立法尚不完善的階段，仍建議謹(jǐn)慎使用爬蟲(chóng)技術(shù)抓取公開(kāi)的個(gè)人信息。
二、構(gòu)成非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪
1．利用爬蟲(chóng)技術(shù)侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)，或采用其他技術(shù)手段獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)
任何組織或個(gè)人不得危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全；不得破壞計(jì)算機(jī)及其相關(guān)的配套的設(shè)備、設(shè)施（含網(wǎng)絡(luò)）安全，破壞其運(yùn)行環(huán)境安全、信息安全，影響其功能正常發(fā)揮。因此企業(yè)若在爬取數(shù)據(jù)時(shí)，存在危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的行為，包括破解被爬企業(yè)的防抓取措施、加密算法、技術(shù)保護(hù)措施等，則很有可能被認(rèn)定為“侵入或以其他技術(shù)手段獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)”。
2．非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”以上的標(biāo)準(zhǔn)
獲取支付結(jié)算、證券交易、期貨交易等網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)的身份認(rèn)證信息十組以上，或獲取其他的身份認(rèn)證信息五百組以上的，均屬于“情節(jié)嚴(yán)重”。
3. 相關(guān)法律依據(jù)：《刑法》第285條
【非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪】違反國(guó)家規(guī)定，侵入國(guó)家事務(wù)、國(guó)防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
【非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪】違反國(guó)家規(guī)定，侵入前款規(guī)定以外的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)或者采用其他技術(shù)手段，獲取該計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)，或者對(duì)該計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)施非法控制，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
【提供侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序、工具罪】提供專門(mén)用于侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的程序、工具，或者明知他人實(shí)施侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的違法犯罪行為，而為其提供程序、工具，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰。
單位犯前三款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照該款的規(guī)定處罰。
合規(guī)建議：
嚴(yán)格禁止通過(guò)技術(shù)手段繞過(guò)服務(wù)器的訪問(wèn)限制，或破解被爬網(wǎng)站為保護(hù)數(shù)據(jù)而采取的加密算法及技術(shù)保護(hù)措施，從而對(duì)被爬網(wǎng)站受保護(hù)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行爬取。
若被爬網(wǎng)站設(shè)定了獲取數(shù)據(jù)信息的措施（包括實(shí)名認(rèn)證、賬號(hào)密碼、內(nèi)部權(quán)限等），爬蟲(chóng)企業(yè)應(yīng)避免通過(guò)偽造實(shí)名認(rèn)證或竊取賬號(hào)密碼、內(nèi)部權(quán)限的形式獲取數(shù)據(jù)。
避免或謹(jǐn)慎抓取身份認(rèn)證信息（網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)的身份信息10組/其他身份認(rèn)證信息500組）。
三、非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪
1.提供數(shù)據(jù)信息的網(wǎng)站為國(guó)家事務(wù)、國(guó)防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)；
高頻使用的網(wǎng)站，如“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”“中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)”“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”以及各地政府網(wǎng)站等，都屬于“國(guó)家事務(wù)”網(wǎng)站的法律范疇內(nèi)。
2．對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)具有侵入行為
（1）只要有侵入行為，而不論侵入行為的結(jié)果。
（2）目前司法解釋未對(duì)“侵入”進(jìn)行具體的定義，但一般法院在認(rèn)定上主要有兩種方式：1）以非法手段登錄網(wǎng)站，獲取原本不該有權(quán)限獲取的數(shù)據(jù)信息；2）將惡意程序、非法文件等發(fā)送至網(wǎng)站，對(duì)網(wǎng)站的正常運(yùn)行產(chǎn)生影響。
（3）在爬取此類網(wǎng)站的公開(kāi)數(shù)據(jù)時(shí)，不存在“侵入”計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的情形。但當(dāng)批量爬取數(shù)據(jù)信息時(shí)，需特別關(guān)注是否會(huì)對(duì)網(wǎng)站的正常運(yùn)行產(chǎn)生影響，切不可逾越紅線。
今年曾有報(bào)道稱，裁判文書(shū)網(wǎng)數(shù)據(jù)被爬取后標(biāo)價(jià)售賣(mài)。由于裁判文書(shū)網(wǎng)被很多技術(shù)公司通過(guò)爬蟲(chóng)系統(tǒng)無(wú)限制并發(fā)訪問(wèn)獲取數(shù)據(jù)，造成網(wǎng)站負(fù)荷過(guò)大，正常用戶無(wú)法訪問(wèn)。最高人民法院發(fā)文稱，為了對(duì)抗爬蟲(chóng)技術(shù)，更好地確保正常用戶訪問(wèn)性能，相關(guān)方面已采取多種方式，包括驗(yàn)證碼技術(shù)等，防止爬蟲(chóng)功能。
合規(guī)建議：
對(duì)大數(shù)據(jù)公司，特別是大數(shù)據(jù)風(fēng)控企業(yè)來(lái)說(shuō)，獲取“裁判文書(shū)網(wǎng)”“執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”的數(shù)據(jù)非常普遍且重要，但爬取這類國(guó)家事務(wù)網(wǎng)站的信息時(shí)應(yīng)當(dāng)尤為審慎，特別是在網(wǎng)站已采取相關(guān)“反爬措施”的情況下，仍強(qiáng)行惡意突破防護(hù)措施爬取數(shù)據(jù)，對(duì)網(wǎng)站運(yùn)行造成影響的，均可能構(gòu)成本罪。
除上述法律風(fēng)險(xiǎn)以外，利用爬蟲(chóng)技術(shù)手段還可能產(chǎn)生構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等法律風(fēng)險(xiǎn)。
相關(guān)法規(guī)依據(jù)：
1.《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第1條
2.《網(wǎng)絡(luò)安全法》第41條、第42條
3.最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第1、3、4、5條
4.《信息安全技術(shù) 個(gè)人信息安全規(guī)范》第3.6、5.1、5.3、5.5條
5.《刑法》第253條
6.《刑法》第285條
7.《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全刑事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第1條
8.《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》第3、7條
