文/張博文
特斯拉的中國(guó)工廠,從2019年1月6日奠基儀式結(jié)束開(kāi)始破土動(dòng)工,到8月19日得到首張驗(yàn)收許可證和9月12日通過(guò)第二次驗(yàn)收,再到10月23日拿到生產(chǎn)資質(zhì),僅耗時(shí)10個(gè)月。
但特斯拉的德國(guó)工廠,顯然就不會(huì)有這么順利了。

2月16日的時(shí)候,德國(guó)柏林和勃蘭登堡州高等行政法院下令,要求特斯拉停止砍伐該州的格倫海德——即其歐洲工廠選址地附近的約92公頃的林地。
也就是說(shuō),別說(shuō)真正意義上的破土動(dòng)工了,光是砍伐樹(shù)木把建廠的地方騰出來(lái),特斯拉就費(fèi)老勁了。
事情是這樣的,2月14日的時(shí)候,德國(guó)的國(guó)家環(huán)境辦公室給特斯拉的看法許可,同意特斯拉為了建廠砍伐當(dāng)?shù)?2公頃的林地。真不是說(shuō)特斯拉就不環(huán)保了啊,而是建廠那地兒的樹(shù)本來(lái)就一般,特斯拉承諾,會(huì)在勃蘭登堡周邊地區(qū)按照砍伐樹(shù)木的三倍數(shù)量,來(lái)進(jìn)行補(bǔ)種,彌補(bǔ)砍伐掉的樹(shù)木。
而為了找到合適的補(bǔ)種場(chǎng)地,特斯拉還特意抓緊找了當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)環(huán)保組織,找了片地還選定了樹(shù)。就為了能抓緊開(kāi)工。原因也挺簡(jiǎn)單的,因?yàn)樵俨婚_(kāi)工,就且開(kāi)始不了了。

這兒就是勃蘭登堡,有樹(shù)有水
因?yàn)樘厮估S這地兒是一片森林,所以有好多蝙蝠,蝙蝠要冬眠到二月底或者三月,之后就開(kāi)始交配了,三月不止蝙蝠交配,鳥(niǎo)也這個(gè)時(shí)候交配,所以1月份的時(shí)候,就定了一個(gè)2月27號(hào)的截止日期,如果這時(shí)候該清理森林的活兒還沒(méi)干完,就得小動(dòng)物們都交配完事兒了再接著開(kāi)工。但麻煩的事兒是,小動(dòng)物們交配完了,安置小動(dòng)物們的家又是個(gè)挺麻煩的大問(wèn)題了,所以特斯拉得抓緊安置冬眠的蝙蝠,然后盡快把地面清理好。
德國(guó)政府估計(jì)一尋思這題有點(diǎn)兒難啊,就和中國(guó)政府一樣,也開(kāi)始支持特斯拉,在手續(xù)上開(kāi)了很多綠燈,方便特斯拉盡快開(kāi)工。但問(wèn)題就是,和中國(guó)不一樣的是,在德國(guó),特斯拉讓環(huán)保組織盯上了,且環(huán)保組織是有能力通過(guò)法律手段來(lái)叫停項(xiàng)目的。
特斯拉建廠這地方,有個(gè)叫做“勃蘭登堡綠色聯(lián)盟”的綠色組織,他們和另外一個(gè)環(huán)保組織聯(lián)合去找了當(dāng)?shù)胤ㄔ?,說(shuō)特斯拉砍樹(shù)這事兒還不行。
當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鋵?shí)也沒(méi)權(quán)利決策這事兒究竟行不行,但是一旦特斯拉開(kāi)始砍樹(shù)了,2到3天樹(shù)就砍完了,環(huán)保組織這個(gè)抗議也沒(méi)用了。所以就干脆下令:先把砍樹(shù)的活兒停一停,給環(huán)保組織一些尊重,讓他們?cè)偌?xì)琢磨琢磨,兩邊都開(kāi)心了再動(dòng)工。
環(huán)保組織除了上法院,在當(dāng)?shù)氐挠涡幸矝](méi)停,從特斯拉建廠開(kāi)始,每天當(dāng)?shù)囟加惺就呱辖?,說(shuō)這個(gè)工廠對(duì)當(dāng)?shù)氐囊吧鷦?dòng)物和水源有挺大影響,舉的條幅上面寫(xiě)著:選特斯拉還是選喝水。

你看看,這事兒在中國(guó),絕對(duì)不能發(fā)展成這樣是吧,制度不同,各有利弊。
但問(wèn)題就在于,距離特斯拉要停工的Deadline只剩下10天了,而能不能再開(kāi)工,法院也說(shuō)了不算了,這項(xiàng)停工動(dòng)議,要綠色聯(lián)盟這個(gè)組織來(lái)評(píng)估,最終做出決定。
原本按照特斯拉的計(jì)劃,德國(guó)工廠是要2020年年初開(kāi)工,建成后在2021年7月開(kāi)始量產(chǎn)ModelY,這時(shí)間表雖然對(duì)比中國(guó)來(lái)說(shuō)還是慢多了,但是在德國(guó),已經(jīng)算神速了。
因?yàn)樵诘聡?guó)搞個(gè)工程,你不單單是要解決好各種法規(guī)和安撫好各類(lèi)環(huán)保組織,還要克服德國(guó)本身建設(shè)工程的低效率問(wèn)題。
舉個(gè)例子,三年前我去柏林的朋友家住了幾天,朋友家門(mén)口一個(gè)十字路口在修路,朋友說(shuō)一年前這幾個(gè)工人就每天上這兒朝九晚五了。結(jié)果我去年再去那個(gè)地方,還是那幾個(gè)工人,十字路口的一小片路還沒(méi)修完。
再舉個(gè)大點(diǎn)兒的例子。柏林泰戈?duì)枡C(jī)場(chǎng)面積不大,吞吐量非常小,作為德國(guó)首都,柏林2006年9月份開(kāi)始破土動(dòng)工柏林勃蘭登堡國(guó)際機(jī)場(chǎng),和特斯拉工廠在一個(gè)地區(qū),原本的計(jì)劃是2012年5月份開(kāi)始全面啟動(dòng)。結(jié)果到了2012年5月,記者們接到落成慶典邀請(qǐng)了都,航空公司票都賣(mài)出去了,結(jié)果事情又連續(xù)被推遲了好幾次,先是6月,后來(lái)10月,再后來(lái)說(shuō)2013年1月,再后來(lái)干脆落成儀式取消了,說(shuō)這工程不行,有兩萬(wàn)多處不合規(guī)的地方,機(jī)場(chǎng)要接著改造,到2017年才行。
于是原本25億歐元的建設(shè)預(yù)算被被生生翻倍,結(jié)果還是不夠,說(shuō)比較理想的是這玩意兒得花80億歐元,結(jié)果2017年這機(jī)場(chǎng)也沒(méi)能用上,最后定的是,今年,也就是2020年10月份才能正式落成。這個(gè)新機(jī)場(chǎng)才多大呢?設(shè)計(jì)的客流量是2700萬(wàn),北京T3,世界第二大航站樓,7800萬(wàn)客流量,也就建了3年9個(gè)月。大興機(jī)場(chǎng)那么大個(gè)兒,也才建了4年。
不光是柏林機(jī)場(chǎng),德國(guó)建設(shè)工程超支的事情實(shí)在是太多了,一多半工程都是超過(guò)預(yù)算的,以特斯拉這個(gè)工廠為例,不出意外,按照現(xiàn)在沒(méi)開(kāi)工多久就遇到這么多阻攔的情況,超支也是在預(yù)期之內(nèi)的。
而特斯拉工廠因?yàn)橐粋€(gè)小地區(qū)的環(huán)保組織抗議就被停工,其實(shí)也是在德國(guó)非常常見(jiàn)的事情。
因?yàn)楫?dāng)年打仗,在戰(zhàn)爭(zhēng)后德國(guó)為了改進(jìn)自身的落后情況,就特別著急發(fā)展工業(yè),導(dǎo)致很多工業(yè)重地的污染非常嚴(yán)重,直到上世紀(jì)70年代,德國(guó)發(fā)生了一連串的環(huán)境污染災(zāi)害,人們生活都受到影響了,于是聯(lián)邦政府就開(kāi)始耗費(fèi)巨資進(jìn)行環(huán)境治理,且這一治理,就持續(xù)到了現(xiàn)在。
從70年代開(kāi)始,西德政府開(kāi)始出臺(tái)環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī),90年代初,德國(guó)議會(huì)把環(huán)境保護(hù)內(nèi)容放到基本法里,寫(xiě)到“國(guó)家應(yīng)該本著對(duì)后代負(fù)責(zé)的精神保護(hù)自然的生存基礎(chǔ)條件?!倍搅私裉?,德國(guó)擁有全世界最完備的環(huán)境保護(hù)法,也有最完善的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu),甚至還設(shè)立了環(huán)保警察。
環(huán)保組織的抗議能引起這么大的影響,原因還是在于,德國(guó)人是真心重視環(huán)保,去年德國(guó)環(huán)保部做過(guò)一次民意調(diào)查,85%的人把環(huán)保作為僅次于就業(yè)的國(guó)內(nèi)第二大問(wèn)題,而政客們很多也是通過(guò)環(huán)保事業(yè)做得好來(lái)籠絡(luò)人心,成功上位的。
而這次抗議并最終獲得成功的環(huán)保組織,其實(shí)在德國(guó)有上千個(gè),總共有200萬(wàn)人在各類(lèi)環(huán)保組織里。特斯拉選擇的建廠地址,剛好是一篇森林,也就引發(fā)了從開(kāi)工到現(xiàn)在的這么多糾紛。
當(dāng)然,對(duì)于德國(guó)政府來(lái)說(shuō),讓特斯拉順利建廠同樣重要,重要的原因同樣是為了環(huán)保。德國(guó)是全球公認(rèn)的汽車(chē)大國(guó),又是歐盟的老大哥,也承受了相當(dāng)大的節(jié)能減排壓力,所以德國(guó)必須設(shè)定越來(lái)越嚴(yán)格的排放法律,限制車(chē)企的燃油車(chē)生產(chǎn)。
但是問(wèn)題又來(lái)了,車(chē)企燃油車(chē)生產(chǎn)少了,車(chē)企員工的就業(yè)又是個(gè)問(wèn)題,所以德國(guó)政府只能為電動(dòng)汽車(chē)電池的本地生產(chǎn)提供財(cái)政支持,以確保制造業(yè)的就業(yè)。原本定于2020年結(jié)束的電動(dòng)車(chē)補(bǔ)貼,也被延長(zhǎng)到了2025年年底。特斯拉作為電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者,能在德國(guó)建廠,是政府層面絕對(duì)會(huì)歡迎的事情。
但一面是吸引特斯拉進(jìn)來(lái),節(jié)能減排,增加就業(yè),一面是保證建廠環(huán)保,特斯拉的德國(guó)工廠進(jìn)程,顯然不會(huì)像中國(guó)工廠如此之順利了。
好在,現(xiàn)在的阻力還不算太大,并沒(méi)有大幅影響到特斯拉的股票。