目前，打造智慧城市還是一個(gè)世界愿景。很多城市已處于這趟旅程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，需要決定使用何種技術(shù)、與哪些供應(yīng)商展開(kāi)合作，其中“可交互操作的性能”與“完善的標(biāo)準(zhǔn)”是其考慮的重要因素。我們編譯Gartner的這篇文章，希望能幫助讀者對(duì)智慧城市的當(dāng)前進(jìn)展有更加全面的理解和認(rèn)知。
一、智慧城市的開(kāi)放式路徑選擇“開(kāi)放性”表明了下一階段智慧城市的關(guān)鍵，它強(qiáng)調(diào)擁有一個(gè)可交互、可擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)架構(gòu)和一個(gè)核心的開(kāi)放管理平臺(tái)的重要性，這有助更簡(jiǎn)潔地?cái)U(kuò)展項(xiàng)目、確保輕松容納未來(lái)需求的能力，而不必鎖定某一項(xiàng)特定技術(shù)。
城市面臨的挑戰(zhàn)
聯(lián)合國(guó)指出，當(dāng)今全球人口的有55％生活在城市地區(qū)。預(yù)計(jì)到2050年，這一比例將增加到70％，城市居民將增加25億。城市現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施將會(huì)承受巨大壓力，同時(shí)還要面對(duì)氣候變化、空氣質(zhì)量、交通擁擠和住房短缺等挑戰(zhàn)。
智能技術(shù)可以解決這些城市問(wèn)題，幫助城市變得更可持續(xù)、更具彈性、更安全，從而改善市民生活質(zhì)量。例如，傳感器可以收集數(shù)據(jù)，以評(píng)估特定時(shí)間段內(nèi)城市的空氣質(zhì)量，替代高污染的出行方式；智能照明系統(tǒng)則可以減少能耗，節(jié)省大量成本，在指定的時(shí)間和地點(diǎn)提高安全有效性；交通技術(shù)可以減少擁堵；智能廢物系統(tǒng)可以識(shí)別何時(shí)需要清空垃圾箱并支持智能路線規(guī)劃。此外，公民服務(wù)的數(shù)字化有助于降低運(yùn)營(yíng)成本，也使公民更便利地獲得服務(wù)。
漫長(zhǎng)而曲折的道路
成為真正智慧城市的道路漫長(zhǎng)而復(fù)雜。預(yù)算、資金等方面通常是最緊迫的問(wèn)題。智慧城市物聯(lián)網(wǎng)（IoT）項(xiàng)目本質(zhì)上非常復(fù)雜，眾多城市已啟動(dòng)了自己的計(jì)劃，但考慮到所涉及的各個(gè)城市利益相關(guān)者，采購(gòu)和實(shí)施過(guò)程可能會(huì)非常漫長(zhǎng)。目前大多數(shù)城市現(xiàn)在都處于“暴風(fēng)雨”和“規(guī)范”的階段之間，許多舉措正在啟動(dòng)，但往往遠(yuǎn)未建立和完成。
目前采取的許多決策可能會(huì)影響城市的未來(lái)走勢(shì)?；ヂ?lián)解決方案仍然缺乏標(biāo)準(zhǔn)，且存在交互操作性問(wèn)題，如市政照明方做出的供應(yīng)商決策可能會(huì)影響交通部門(mén)。在一些國(guó)家和地區(qū)，孤立的工作方法阻礙著綜合體系的效用，導(dǎo)致在和其他功能進(jìn)行技術(shù)、實(shí)踐、數(shù)據(jù)協(xié)作和共享時(shí)錯(cuò)失良機(jī)，影響未來(lái)數(shù)據(jù)價(jià)值的變現(xiàn)。如果長(zhǎng)期停留在此，進(jìn)度將會(huì)減緩甚至止步。
在開(kāi)放道路上前進(jìn)
解決方案或在于采取更開(kāi)放的方法，特別是允許城市在適當(dāng)時(shí)候，能夠更輕松地添加“垂直智能應(yīng)用程序”，更順暢地連接、交換基礎(chǔ)架構(gòu)中的數(shù)據(jù)，而無(wú)需進(jìn)行技術(shù)改編，從而開(kāi)辟了更全面的發(fā)展機(jī)遇。
至關(guān)重要的是，開(kāi)放式的方法意味著應(yīng)用程序可以通過(guò)更集成的方式協(xié)同工作，增強(qiáng)其集體力量。譬如，在智能交通應(yīng)用程序中收集的數(shù)據(jù)可以在其他地方用于監(jiān)測(cè)和減少道路交通事故或犯罪事件，以及協(xié)助緊急服務(wù)工作的區(qū)域照明。
這種開(kāi)放性依賴于開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)放應(yīng)用程序編程接口（API）的發(fā)展，它還需要?jiǎng)?chuàng)建由技術(shù)提供商和相關(guān)者組成的生態(tài)系統(tǒng)。各地處在智慧城市之旅不同階段，但朝著更加開(kāi)放的標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)發(fā)展的動(dòng)力將縮短人們達(dá)成目標(biāo)的進(jìn)程。
二、真正開(kāi)放的智慧城市剖析向其他城市學(xué)習(xí)是了解如何創(chuàng)建開(kāi)放式智慧城市的最佳方法之一。以下案例中，很多城市已意識(shí)到物聯(lián)網(wǎng)的好處，并選擇開(kāi)放性、交互操作性、可擴(kuò)展性和供應(yīng)商獨(dú)立性的發(fā)展路徑。從這些案例看，一個(gè)真正的開(kāi)放式的智能城市將擁有一個(gè)可互操作、可擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)架構(gòu)和一個(gè)開(kāi)放式管理平臺(tái)，該平臺(tái)可集中管理和控制來(lái)自第三方提供商的一系列智能設(shè)備和應(yīng)用程序。
智能照明
智能照明通常是第一個(gè)推出的應(yīng)用程序。作為較為成熟的智能城市技術(shù)，它可在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)節(jié)省成本。Gartner預(yù)測(cè)，到2020年，智能路燈將成為80％智慧城市的主要網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。LED和智能路燈的總投資以及與路燈相連的其他智能城市傳感器的投資額將在未來(lái)五年達(dá)到504億美元。
路燈是市區(qū)的自然支柱。在許多情況下，路燈可提供理想的基礎(chǔ)設(shè)施以適配可用于其他智能應(yīng)用的傳感器。由于這個(gè)原因，多數(shù)城市都要求服務(wù)商提供智能照明和智能停車(chē)（交通）的多應(yīng)用程序網(wǎng)絡(luò)，然后要求開(kāi)發(fā)基于傳感器的應(yīng)用程序或API服務(wù)。
開(kāi)放移動(dòng)（The open movement）
智慧城市空間中的開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)正在聚合各方資源。譬如，悖論工程公司是加入uCIFI聯(lián)盟的成員之一，其為城市和公用事業(yè)開(kāi)發(fā)提付開(kāi)放、多供應(yīng)商、可交互操作和可傳輸?shù)臒o(wú)線通信解決方案。作為基于開(kāi)放源代碼文檔的開(kāi)放移動(dòng)聯(lián)盟，uCIFI希望能加速I(mǎi)oT設(shè)備供應(yīng)商的采用。
不過(guò)，開(kāi)放智慧城市不僅與技術(shù)和交互操作性有關(guān)。伴隨本地企業(yè)、大學(xué)和其他組織更輕松地構(gòu)建應(yīng)用程序并與之互動(dòng)，更多的經(jīng)濟(jì)利益將被創(chuàng)造出來(lái)。譬如，加州學(xué)生開(kāi)發(fā)出智能垃圾監(jiān)控試點(diǎn)的解決方案，可連接至智能城市網(wǎng)的各節(jié)點(diǎn)，對(duì)發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)、改善生活質(zhì)量產(chǎn)生積極影響。人們已看到交互操作性和開(kāi)放性在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的運(yùn)用，接下來(lái)將試圖在智慧城市領(lǐng)域同樣取得成功。
解鎖數(shù)據(jù)的價(jià)值
數(shù)據(jù)是智慧城市的命脈，開(kāi)放不僅讓城市內(nèi)的不同部門(mén)共享數(shù)據(jù)，與外部和第三方共享數(shù)據(jù)也變得更加容易。反過(guò)來(lái)，這為創(chuàng)新創(chuàng)造了更大動(dòng)能，也可以為城市開(kāi)辟新的創(chuàng)收機(jī)會(huì)，助力智慧城市的未來(lái)擴(kuò)展。譬如，倫敦的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)區(qū)可免費(fèi)訪問(wèn)交通、環(huán)保、健康和住房等領(lǐng)域的831個(gè)以上的數(shù)據(jù)集，鼓勵(lì)其他組織使用這些數(shù)據(jù)集來(lái)可視化或構(gòu)建應(yīng)用程序；迪拜脈沖能提供對(duì)420多個(gè)數(shù)據(jù)集的訪問(wèn)，邀請(qǐng)外部機(jī)構(gòu)使用這些數(shù)據(jù)集來(lái)優(yōu)化人們對(duì)迪拜的旅行和生活體驗(yàn)。
就城市而言，數(shù)據(jù)變現(xiàn)的探索工作仍處于初期。譬如，哥本哈根的城市數(shù)據(jù)交換是哥本哈根市、丹麥?zhǔn)锥嫉貐^(qū)和日立（提供技術(shù)平臺(tái)）之間的合作項(xiàng)目，可促進(jìn)公共組織和私有組織之間的數(shù)據(jù)交換。
第三方數(shù)據(jù)豐富了公共部門(mén)的數(shù)據(jù)，并幫助其創(chuàng)造價(jià)值。哥本哈根解決方案實(shí)驗(yàn)室表示，公共和私營(yíng)部門(mén)組織都使用通用桌面環(huán)境（CDE）來(lái)洞悉數(shù)據(jù)用例、新的外部數(shù)據(jù)源和《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR）問(wèn)題，認(rèn)為有必要建立一個(gè)更大的數(shù)據(jù)共享社區(qū)。就目前而言，不成熟的數(shù)據(jù)市場(chǎng)、分散的數(shù)據(jù)格局、由于擔(dān)心隱私和競(jìng)爭(zhēng)而不愿共享數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)技能的差距，已經(jīng)成為數(shù)據(jù)變現(xiàn)的關(guān)鍵掣肘。
阻礙數(shù)據(jù)共享
在城市推進(jìn)數(shù)據(jù)共享和貨幣化前，還需解決數(shù)據(jù)隱私和安全性問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)犯罪是一個(gè)全球性挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露威脅城市基于智能和物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用增長(zhǎng)。數(shù)字安全公司Gemalto發(fā)現(xiàn)，只有大約一半的組織可以檢測(cè)到其任何IoT設(shè)備是否遭受安全破壞。同時(shí)，越來(lái)越多精通技術(shù)的消費(fèi)者已經(jīng)在詢問(wèn)有關(guān)數(shù)據(jù)使用的問(wèn)題，三分之二消費(fèi)者擔(dān)心智能電表和個(gè)人數(shù)字助理等設(shè)備的數(shù)據(jù)收集方式，一半以上的消費(fèi)者不信任其聯(lián)網(wǎng)設(shè)備來(lái)保護(hù)他們的隱私。
城市需要采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣?lái)證明其透明性，并在這些領(lǐng)域建立與公民間的信任。當(dāng)使用開(kāi)放系統(tǒng)時(shí)，尤其是與多家供應(yīng)商合作時(shí)，安全性可能成為一個(gè)問(wèn)題。因此，城市必須在這一領(lǐng)域進(jìn)行盡職調(diào)查，確保他們合作伙伴的技術(shù)可以真正實(shí)現(xiàn)固有的數(shù)據(jù)安全性。此外，圍繞這些問(wèn)題的立法和法規(guī)也會(huì)變得更加嚴(yán)格。
三、智慧城市的未來(lái)展望以下是創(chuàng)建智慧城市的策略建議，它們將為智慧城市帶來(lái)更開(kāi)放的可能性。
智慧城市是可持續(xù)延展的旅程
需要一個(gè)全面的智慧城市戰(zhàn)略，既解決眼前的優(yōu)先事項(xiàng)，又要為未來(lái)定義更全面的愿景，可以360度地了解城市如何隨著時(shí)間的推移而迭代其服務(wù)。
智慧城市需要開(kāi)放和可交互的基礎(chǔ)架構(gòu)
城市需要謹(jǐn)慎選擇那些當(dāng)今可用但不能適應(yīng)未來(lái)需求的技術(shù)。譬如，如果互聯(lián)網(wǎng)在1980年代后期之前就已經(jīng)定性在特定技術(shù)和廠商之上，將無(wú)法為我們提供今天的服務(wù)。
智慧城市需要開(kāi)放數(shù)據(jù)
要免費(fèi)提供環(huán)境、健康、住房和交通等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)集，使外部組織可以利用城市的數(shù)據(jù)來(lái)開(kāi)發(fā)有利于市民的應(yīng)用程序。從中長(zhǎng)期來(lái)看，城市可以探索將數(shù)據(jù)貨幣化，創(chuàng)造新的收入機(jī)會(huì)。
智慧城市需要分享最佳實(shí)踐路徑
每個(gè)智慧城市都在學(xué)習(xí)曲線上進(jìn)步，迫切需要看到其他良好且可實(shí)現(xiàn)的實(shí)踐路徑。研究和展示可擴(kuò)展、可復(fù)用的實(shí)踐路徑、方法和應(yīng)用程序是智慧城市下一階段的關(guān)鍵。
智慧城市需要共同參與
在智慧城市空間中創(chuàng)建更多開(kāi)放系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)的工作正在進(jìn)行。對(duì)城市當(dāng)局來(lái)說(shuō)，需要引導(dǎo)和帶動(dòng)盡可能多的城市一起加入，這將有助加快世界范圍的開(kāi)放運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)所有城市的共同進(jìn)步。
?來(lái)源：Gartner
作者:
金 天 京東數(shù)科研究院產(chǎn)業(yè)金融中心高級(jí)研究員
錢(qián) 婧 京東數(shù)科研究院產(chǎn)業(yè)金融中心助理研究員
本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)
