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美學(xué)者:美國(guó)的全球霸權(quán)時(shí)代已成過(guò)去

時(shí)間:2020-11-21 17:53來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)整理 瀏覽:
美國(guó)《國(guó)家利益》雙月刊網(wǎng)站10月17日刊載題為《平衡2021年之后的大國(guó)政治》的文章,作者系美國(guó)國(guó)家利益中心主任喬治·畢比,文章稱,美國(guó)與大

  美國(guó)《國(guó)家利益》雙月刊網(wǎng)站10月17日刊載題為《平衡2021年之后的大國(guó)政治》的文章,作者系美國(guó)國(guó)家利益中心主任喬治·畢比,文章稱,美國(guó)與大國(guó)對(duì)手打交道的愿望與其實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力之間的差距看起來(lái)更像是一道鴻溝;美國(guó)精英階層與中產(chǎn)階級(jí)的脫節(jié)日益加深并很難彌合。全文摘編如下:

  共和黨和民主黨領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為,世界已進(jìn)入一個(gè)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的漫長(zhǎng)時(shí)期,日益崛起的中國(guó)和復(fù)仇主義的俄羅斯是我們的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。然而,共和黨和民主黨在調(diào)集我們的國(guó)力與對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)的最優(yōu)手段組合問(wèn)題上存在分歧。特朗普的支持者更可能強(qiáng)調(diào)依賴強(qiáng)大的軍隊(duì),更愿意采取單邊舉措,民主黨人則傾向于更多談?wù)撝卣裢饨缓筒扇〖w行動(dòng)的形式。然而,兩黨都明白,美國(guó)無(wú)人挑戰(zhàn)的全球霸權(quán)時(shí)代已成過(guò)去。

  兩個(gè)政治陣營(yíng)的外交政策專家們似乎也達(dá)成了一個(gè)共識(shí):盡管美國(guó)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到必須從周邊地區(qū)的一系列“無(wú)休止戰(zhàn)爭(zhēng)”中抽身,但它必須繼續(xù)主動(dòng)對(duì)我們的主要外國(guó)對(duì)手發(fā)動(dòng)攻勢(shì)。

  在選舉期間,候選人鼓吹國(guó)家實(shí)力要比哀嘆美國(guó)的局限性更得人心。然而,在這種嘩眾取寵的背后,隱藏著一個(gè)似乎是真正為人相信但卻很少被闡明的假設(shè),即在下一任總統(tǒng)任期內(nèi)投射美國(guó)力量很大程度上將取決于動(dòng)員人員和這樣做的政治意愿。

  在公開宣布的外交政策野心與實(shí)際能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)之間存在著差距,這并不罕見。但在這種情況下,我們與大國(guó)對(duì)手打交道的愿望與我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力之間的差距看起來(lái)更像是一道鴻溝。如果認(rèn)為獲得新生的特朗普或者新上臺(tái)的拜登能夠同時(shí)對(duì)俄羅斯和中國(guó)發(fā)動(dòng)攻勢(shì),那很可能正面遭遇一個(gè)令人不安的現(xiàn)實(shí):美國(guó)目前無(wú)法成功地這樣做,而且在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)也是如此。

  我們的下一任外交政策官員即將面臨的主要挑戰(zhàn)不是如何利用美國(guó)的實(shí)力使中國(guó)和俄羅斯屈服于我們的意志,而是要在國(guó)外獲得喘息機(jī)會(huì),從而使國(guó)家能集中精力進(jìn)行急需的內(nèi)部“療傷”。我們?cè)绞菍?duì)我們的海外大國(guó)對(duì)手采取兩條戰(zhàn)線的攻勢(shì),我們就越有可能使我們的國(guó)內(nèi)問(wèn)題復(fù)雜化。

  造成這種狀況的原因很多,其中的許多原因被一個(gè)事實(shí)所掩蓋,那就是,美國(guó)仍然擁有世界上最強(qiáng)大的軍隊(duì)和最龐大的經(jīng)濟(jì)體。美國(guó)的國(guó)債規(guī)模很快就會(huì)超過(guò)我們的整個(gè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)。數(shù)十年來(lái),美國(guó)一直依賴借款來(lái)為在阿富汗、伊拉克和其他地區(qū)的軍事行動(dòng)支付費(fèi)用,加上為減緩2008年金融危機(jī)以及這場(chǎng)新冠疫情的沖擊而實(shí)施的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,這使我們受害不淺。

  但國(guó)家實(shí)力遠(yuǎn)不止是一種軍事或經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。它還植根于諸如社會(huì)凝聚力、活力和自信等無(wú)形因素。不久前,美國(guó)不乏這種素質(zhì),它們?cè)谖覀兂晒?yīng)對(duì)蘇聯(lián)挑戰(zhàn)方面發(fā)揮了很大作用。如今缺乏這樣的素質(zhì),這在所有人看來(lái)是顯而易見的,包括國(guó)外的朋友和對(duì)手。然而,這樣的素質(zhì)不可能在短時(shí)間內(nèi)憑空造就出來(lái)。

  這些素質(zhì)的缺失對(duì)美國(guó)制定和實(shí)施連貫外交政策的能力產(chǎn)生了重大影響。這使得華盛頓更傾向于冒失地攻擊外國(guó)對(duì)手,也更有可能把在政策問(wèn)題上意見相左的同胞視為敵人而予以挫敗。白宮、常設(shè)外交事務(wù)官僚機(jī)構(gòu)和它們?cè)诖蟊娒襟w中的盟友之間的公開戰(zhàn)爭(zhēng)不僅僅是特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)缺乏經(jīng)驗(yàn)、管理不善和趾高氣揚(yáng)的結(jié)果。它也反映出我們國(guó)家的精英階層與美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)日益加深的脫節(jié),而這種脫節(jié)在特朗普就任總統(tǒng)之前就已出現(xiàn)。這種脫節(jié)源自諸多復(fù)雜的原因,特朗普也好,拜登也好,想在今后四年里彌合這種脫節(jié)是極不可能的。

  我們將不得不承認(rèn),在許多國(guó)外的競(jìng)技場(chǎng)上,我們?cè)僖矡o(wú)法操控結(jié)果了,而且為了控制我們的對(duì)手構(gòu)成的挑戰(zhàn),作出一定程度的妥協(xié)將是必要的。換言之,在我們復(fù)蘇的過(guò)程中,關(guān)鍵的第一步是承認(rèn)我們有問(wèn)題。

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  微信編輯 |?董磊

  微信審核 |?丁揚(yáng)


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