日前,靜安區(qū)檢察院舉行《涉老年人刑事案件檢察工作白皮書(shū)》新聞發(fā)布會(huì)。根據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年至2020年9月,靜安區(qū)檢察院共受理60周歲以上老年犯罪嫌疑人審查逮捕案件144件160人,受理審查起訴案件186件200人,案件較往年呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。
《白皮書(shū)》顯示,老年人犯罪案件呈現(xiàn)出輕罪輕刑案件居多、屢判屢犯現(xiàn)象凸顯、認(rèn)罪認(rèn)罰比例較高三大特點(diǎn)。其中被判處一年以下有期徒刑、拘役和管制的占被判刑老年人總?cè)藬?shù)的88%;老年人犯罪的前科率達(dá)33%,明顯高于同期全年齡普通刑事案件的前科率,老年犯罪嫌疑人普遍認(rèn)罪早、翻供少,本院辦理的老年人認(rèn)罪認(rèn)罰案件,僅一起因?qū)E物數(shù)量發(fā)生辯解當(dāng)庭翻供。
靜安區(qū)檢察院老年人犯罪檢察官辦案組在辦理老年人犯罪案件時(shí),在實(shí)體處置上,準(zhǔn)確適用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。一方面,“當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)”。對(duì)于主觀惡性大、罪行嚴(yán)重或前科多的老年犯罪嫌疑人,充分履行逮捕、起訴等檢察職能,嚴(yán)厲懲治、嚴(yán)以執(zhí)行;另一方面,“該寬則寬”。堅(jiān)持少捕、慎訴、少羈押原則,依法運(yùn)用好不捕、不訴、免予刑事處罰、建議緩刑等檢察職能,適時(shí)開(kāi)展羈押必要性審查工作。對(duì)于犯罪情節(jié)輕微的案件,依法審查并召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),共決定相對(duì)不起訴10人。
在程序適用上,推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流,實(shí)現(xiàn)快慢分道、提速增效,不斷降低“案件比”。一方面,對(duì)老年人認(rèn)罪的輕微犯罪案件,從快從簡(jiǎn),對(duì)老年人舉報(bào)、控告、申訴等案件,優(yōu)先接待,優(yōu)先辦理;另一方面,對(duì)涉老疑難復(fù)雜案件,堅(jiān)持繁案精辦。
根據(jù)《白皮書(shū)》顯示,在侵害老年人權(quán)益案件中,由于老年人生理機(jī)能退化、反應(yīng)相對(duì)遲鈍,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范能力較弱,專(zhuān)門(mén)以老年人為作案對(duì)象的侵財(cái)類(lèi)案件較為常見(jiàn),其中涉嫌的主要為盜竊罪和詐騙類(lèi)犯罪。據(jù)統(tǒng)計(jì),同時(shí)期老年被害人案件有109件,其中盜竊31件、詐騙類(lèi)52件。涉老盜竊案件中,犯罪分子利用居家看護(hù)機(jī)會(huì)竊取老年人財(cái)物案件時(shí)有發(fā)生;涉老詐騙類(lèi)案件中,犯罪分子多利用老年人貪圖小利、注重養(yǎng)生等心理特點(diǎn)和缺乏身心關(guān)愛(ài)的現(xiàn)狀,以購(gòu)買(mǎi)保健品等為名實(shí)施詐騙活動(dòng),犯罪手段花樣繁多,部分案件犯罪金額較高,個(gè)別甚至高達(dá)上百萬(wàn)元。
靜安區(qū)檢察院在對(duì)于嚴(yán)重侵害老年人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪依法予以從重打擊時(shí),也對(duì)老年被害人給予從執(zhí)法方式、心理關(guān)懷到司法救助等全方位的保護(hù):對(duì)年齡較大、居住較遠(yuǎn)、行動(dòng)不便的被害人主動(dòng)上門(mén)詢(xún)問(wèn),調(diào)查時(shí)不開(kāi)警車(chē)、不著制服,保護(hù)隱私、降低影響;對(duì)于犯罪導(dǎo)致身心健康受到影響的老年人,積極對(duì)接心理疏導(dǎo),最大程度減少心理創(chuàng)傷;對(duì)于因刑事案件造成生活困難的老年人,建立完善司法救助互通機(jī)制,開(kāi)通“綠色通道”;對(duì)贍養(yǎng)、繼承、醫(yī)療等侵犯老年人基本權(quán)益問(wèn)題突出的案件,積極對(duì)接運(yùn)用民事行政檢察職能,加強(qiáng)檢察監(jiān)督,提升辦案質(zhì)效。
作者:張曉鳴
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