中國ICT產(chǎn)業(yè)世界第二，總體跟跑，部分領(lǐng)域跟跑與領(lǐng)跑并存。不過，在芯片和基礎(chǔ)軟件上有短板。
文｜《中國企業(yè)家》記者 王雷生
短板、卡脖子、自主可控……
12月8日-9日，在《中國企業(yè)家》雜志社主辦的2019（第十八屆）中國企業(yè)領(lǐng)袖年會上，年過八旬的中國工程院院士倪光南發(fā)表了主旨演講。在演講過程中，不斷有這樣的詞流淌而出。
這位中國信息通信技術(shù)（ICT）和計算機領(lǐng)域的泰斗一直呼吁走自主技術(shù)路線，被認為是中國自主創(chuàng)新的代表性人物。當天，倪光南再次對中國網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，以及這一領(lǐng)域中國為什么存在短板、如何補足短板表明了自己的看法。
倪光南認為，首要的是理解國家發(fā)展網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)的方針，要自主可控、安全可信、獨立自主、技術(shù)創(chuàng)新，他強調(diào)，這“不是一種短期的計劃、一個項目、一個課程，可以今天說、明天不說，今天做、明天不做，而是相當長的時期需要堅守的?！?/p>
對于中國網(wǎng)信事業(yè)現(xiàn)狀，倪光南做了三個判斷：中國的網(wǎng)信領(lǐng)域相比傳統(tǒng)領(lǐng)域，與世界差距小，有自己的優(yōu)勢；中國ICT產(chǎn)業(yè)世界第二，“第二就是第二，不要夜郎自大，不要妄自菲薄”，總體跟跑，部分領(lǐng)域跟跑與領(lǐng)跑并存；第三是在芯片和基礎(chǔ)軟件上有短板。
倪光南認為，之所以有這樣的短板，與新中國成立時間不長、遭遇到禁運等客觀原因有重要關(guān)系，但主觀而言包括了三大問題：一是“造不如買、買不如租”的思想影響；二是重硬輕軟，軟件產(chǎn)業(yè)投資不足；三是存在“穿馬甲”問題，有些人將國外技術(shù)產(chǎn)品包裝成自主知識產(chǎn)權(quán)。
倪光南也對這些問題提出了解決建議，比如針對“穿馬甲”問題，要實行包括自主可控測評在內(nèi)的多維度測評，其中自主可控測評就是由第三方機構(gòu)按照科學標準進行測評，對自主可控進行打分，避免自己認定的情況。
以下是倪光南在由《中國企業(yè)家》雜志社主辦的2019（第十八屆）中國企業(yè)領(lǐng)袖年會的演講，有刪節(jié)：
發(fā)展網(wǎng)信技術(shù)的方針是什么？
我首先講一下國家在網(wǎng)信領(lǐng)域是什么方針，這是很重要的，大環(huán)境我們要理解、要認識，要按照這個大的方針去做，爭取每一個企業(yè)在這個大環(huán)境里發(fā)展得更好。
網(wǎng)信技術(shù)這個名詞是中國特色，習近平總書記對于網(wǎng)絡(luò)安全的理論指出，“網(wǎng)絡(luò)安全信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪”，所以中國有網(wǎng)絡(luò)安全信息化辦公室，總書記親自領(lǐng)導的，外國沒有，這是我們走在前面的地方。
我根據(jù)自己的體會，把最近習近平總書記以及十九屆四中全會的精神提煉出來，就是中國網(wǎng)信技術(shù)和產(chǎn)業(yè)要堅持安全可控和開放創(chuàng)新并重，堅持獨立自主和對外開放相統(tǒng)一。這是高度辯證統(tǒng)一的觀點。
我們現(xiàn)在要做自主可控、安全可信，要獨立自主、技術(shù)創(chuàng)新等等，不是一種短期的計劃、一個項目、一個課程，可以今天說、明天不說，今天做、明天不做，不是的。是相當長的時期我們需要堅守的，大家都要認識到這一點。
現(xiàn)狀的三大判斷
網(wǎng)信領(lǐng)域總的態(tài)勢怎樣？一般來說在中興事件之前樂觀的多一點，中興和華為受美國制裁以后悲觀的多一點。我覺得我們要很客觀，不要片面的看到某些情況就過分的樂觀或過分的悲觀，沒必要。這里有四段話：
第一，網(wǎng)信領(lǐng)域跟傳統(tǒng)領(lǐng)域要追趕發(fā)達國家，什么領(lǐng)域先趕上呢？我覺得網(wǎng)信領(lǐng)域比傳統(tǒng)領(lǐng)域更快一點。新的領(lǐng)域有利于我們趕超，老的領(lǐng)域畢竟人家積累比較多。網(wǎng)信領(lǐng)域我們優(yōu)勢條件比較多，起步差不多。
第二，我們整體技術(shù)產(chǎn)業(yè)世界第二，僅次于美國。ICT領(lǐng)域世界上最好的企業(yè)排行，我認為前10名里第一是華為，估值13000億美元，有人說多有人說少，我倒不太在乎具體數(shù)字，而是位置。我認為華為的第一名當之無愧、實至名歸，可以有很多的理由，比如華為的創(chuàng)新能力，研發(fā)隊伍有8萬人，比后面美國的那些（公司）都要大一倍以上，所以華為第一名是大家應(yīng)該服氣的。另外阿里、騰訊也可以排上去。因此大體上可以說明中國第二，僅次于美國。
第三，有“短板”。我們是第二名，但是很不幸，我們有短板。中興事件暴露出芯片的短板。華為受到制裁，它受到制裁影響更大的是在基礎(chǔ)軟件，包括工業(yè)軟件、操作系統(tǒng)。如果我們沒把這個短板補齊，別人還是有可能把你列入實體清單、禁運、禁止使用、禁止供應(yīng)。
全世界都知道中國的5G很好，我們從跟跑到并跑到領(lǐng)跑，當然其他的信息技術(shù)還相對落后；我們的應(yīng)用水平在世界上很好，但是我們的基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新不夠。我們還得努力，但相對來說ICT的落后程度顯然比傳統(tǒng)的應(yīng)用好。
總結(jié)起來我覺得要實事求是，第二就是第二，不要夜郎自大，不要妄自菲薄，總體方面還是跟跑，但是有些方面存在著跟跑、領(lǐng)跑并存的局面。
我們的短板和補足方法
我們?yōu)槭裁从卸贪?，為什么不補上去呢？
客觀原因，新中國是70年，總體來講人家比我們早幾百年，我們70年還不足以全部跟不上。我們的客觀情況不那么好，有禁運、封鎖、制裁，這是客觀難題。
主觀原因來說，第一，之所以有短板是因為有一些人覺得造不如買，買不如租。舉個例子，我們有一個短板是EDA（電子設(shè)計自動化），它是個設(shè)計工具，是芯片產(chǎn)業(yè)鏈源頭，為什么中國沒有出來呢？
1988年中國有關(guān)部門，希望芯片工程由華大九天公司去做，做中國自己的EDA，那時候國際對中國禁運，我們就想自己做。做到1994年就不做了，因為這一年由于冷戰(zhàn)緩和取消了禁運，解禁意味著市場上很容易買到，所以有關(guān)部門覺得能買到干嘛還要自己花力氣做呢？就不支持了，這個項目就自生自滅了。
最近我國的一些企業(yè)受到限制了，就又到處策劃做這個項目。但是如果我們這二十多年沒有停下來，可能今天世界上就會有一家中國公司做EDA軟件，而不是現(xiàn)在主要三大家都是別人的公司。
第二，我們“重硬輕軟”。中國軟件發(fā)展確實很驚人，（市場規(guī)模）從2000年的560億到去年63000億，今年會超過7萬億，至少是GDP兩倍以上的增速。但這個大的產(chǎn)業(yè)靠什么發(fā)展起來的？一是人才；二是市場，中國軟件包括互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)基本上是內(nèi)銷的，外銷的比重很?。蝗繃艺?，2000年國發(fā)18號文件把軟件產(chǎn)業(yè)增值稅從17%降到3%，這個政策非常重要，現(xiàn)在國家正在出臺一些政策對軟件有大的優(yōu)惠。
但是，改革開放以來軟件業(yè)國家級的總投資才40多個億，基本上可以忽略不計。我們沒有用到中國強大的投資能力，而且還那么好。我相信國家會出臺一系列對軟件產(chǎn)業(yè)的支持政策，基金也會有。
軟件行業(yè)的情況大家看是非常好的，產(chǎn)業(yè)規(guī)模世界第二，布局很好、龍頭企業(yè)也不錯，從業(yè)人員現(xiàn)在第二，很快就會世界第一，我們的創(chuàng)業(yè)精神、勤奮程度世界很好。但我們還有些不夠好，比如說跟印度比還列在底下。
美國甲骨文創(chuàng)始人拉里·埃里森說，他認為美國最大的競爭對手是中國有很多很有天賦的軟件工程師，如果將來競爭不過，主要是中國的軟件工程師比他厲害。
第三，是“穿馬甲”問題。中國現(xiàn)在非常開放，政府采購中外企業(yè)一視同仁，外國產(chǎn)品服務(wù)可以在中國完全沒有障礙地銷售。我們奉勸有些人不要把外國產(chǎn)品包裝一下，說成是自己的。技術(shù)不是你的、知識產(chǎn)權(quán)不是你的，這不是實事求是的態(tài)度，騙了自己，還害了自己。
為什么呢？大家要是知道已經(jīng)“有了”，國家有關(guān)部門或者有些人就不做了，認為這個產(chǎn)品有了國產(chǎn)的，但事實上這不是國產(chǎn)的，是假的國產(chǎn)。這樣我們一些方向該補的短板不補了，不補我們始終被人家卡脖子，改變不了我們現(xiàn)在的狀況。
所以我們主張，要判斷是不是國產(chǎn)自主可控不能靠誰說，要由第三方機構(gòu)按照科學的標準測評，對自主可控進行打分。我們主張這么做，希望有關(guān)方面能夠支持。今后重要的核心技術(shù)要打分，過了分我用，不過的分再好也不用，免得給人家卡脖子。
