5G不只意味著更高速的網(wǎng)絡(luò)，更意味著一個(gè)全新的物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。原以為自己與5G之間只是一部萬(wàn)元5G手機(jī)的距離，現(xiàn)實(shí)卻是，你花了不菲的價(jià)錢(qián)入手了一部5G手機(jī)，網(wǎng)絡(luò)也已經(jīng)鋪到了家門(mén)口，結(jié)果卻仍然無(wú)法用上傳說(shuō)中的5G，人生最大的悲哀莫過(guò)于此。

造成這個(gè)匪人所思局面的并不是三大運(yùn)營(yíng)商，而是那些紛紛打算在這場(chǎng)5G浪潮中大發(fā)橫財(cái)?shù)母鞣N“小鬼”，它們?yōu)榱藦闹蟹值靡槐?，在中?guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通建立"最后一公里"的基站人為設(shè)置種種障礙，甚至將損害億萬(wàn)移動(dòng)通信用戶的利益當(dāng)作自己的籌碼。

“最后一公里”成世紀(jì)難題

自2017年12月發(fā)布的《關(guān)于組織實(shí)施2018年新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的通知》拉開(kāi)我國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的序幕后，幾大運(yùn)營(yíng)商就開(kāi)始著手時(shí)下最先進(jìn)的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)大業(yè)。然而，消費(fèi)者用上5G并不是一張骨干網(wǎng)就可以實(shí)現(xiàn)的。

公開(kāi)資料顯示，5G網(wǎng)絡(luò)除了核心的交換網(wǎng)路子系統(tǒng)（NSS）外，還包括無(wú)線基站子系統(tǒng)（BSS）和移動(dòng)臺(tái)（MS），最常見(jiàn)的MS就是我們熟悉的手機(jī)，而手機(jī)無(wú)法直接連入骨干網(wǎng)，必須通過(guò)基站完成。

每個(gè)無(wú)線基站只能覆蓋有限的區(qū)域，當(dāng)從一地到另一地時(shí)，我們的手機(jī)也在不同的基站之中無(wú)縫切換，一般來(lái)說(shuō)，會(huì)優(yōu)先接入距離相對(duì)較近，信號(hào)相對(duì)較強(qiáng)的那個(gè)基站，通過(guò)與這些基站無(wú)時(shí)無(wú)刻的連接，讓我們輕松地完成通話、上網(wǎng)、收發(fā)短信等各種功能。

工人正在安裝基站（中新網(wǎng)）

各大運(yùn)營(yíng)商籌措巨額資金推進(jìn)骨干網(wǎng)建設(shè)，這本來(lái)就是一件很艱巨的工程了，但當(dāng)他們開(kāi)始鋪設(shè)成千上萬(wàn)的基站時(shí)，所遇到的阻礙似乎有過(guò)之而無(wú)不及。

閻王好過(guò)，小鬼難纏

因信號(hào)覆蓋能力、穿透能力的區(qū)別，在理論上，5G需要數(shù)倍的基站才能達(dá)到目前4G的覆蓋程度。按照規(guī)劃，三大運(yùn)營(yíng)商今年底將在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)13萬(wàn)個(gè)5G基站，其中，中國(guó)移動(dòng)規(guī)劃了5G萬(wàn)個(gè)，中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信各自規(guī)劃了4萬(wàn)個(gè)。

截至7月底，中國(guó)鐵塔已在北京地區(qū)建設(shè)并交付了7863個(gè)5G基站，運(yùn)營(yíng)商則開(kāi)通了6324個(gè)，這樣的數(shù)量仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足全面覆蓋的需求。

近日，在接受經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)采訪時(shí)，北京移動(dòng)大吐苦水，有關(guān)人士憤怒地揭露了基站鋪設(shè)過(guò)程中的種種“潛規(guī)則”。

常見(jiàn)的問(wèn)題是，部分居民對(duì)基站的信號(hào)輻射非常擔(dān)憂，有時(shí)會(huì)通過(guò)拉橫幅等方式表達(dá)自己的不同意見(jiàn)，甚至影響施工。而現(xiàn)在，許多物業(yè)則是最難纏的絆腳石，他們將5G基站建設(shè)視為一次大發(fā)橫財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)，以協(xié)調(diào)費(fèi)或其他名目索取高額費(fèi)用。

對(duì)于一般居民區(qū)，建設(shè)一個(gè)宏站級(jí)別的基站成本約50-60萬(wàn)元，社區(qū)物業(yè)的協(xié)調(diào)費(fèi)平均就高達(dá)十幾萬(wàn)元，部分小區(qū)更是獅子大開(kāi)口，叫出了30萬(wàn)這樣的天價(jià)。這在寫(xiě)字樓、商場(chǎng)等商業(yè)物業(yè)同樣非常普遍。據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱，從選址、進(jìn)場(chǎng)、談合同、施工，5G基站建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)會(huì)遇到許多千奇百怪的問(wèn)題。

移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)呼喚長(zhǎng)效機(jī)制

這些難題不僅直接影響到5G信號(hào)的覆蓋率，也極大地影響到5G的整體建設(shè)進(jìn)程、規(guī)模，如果不認(rèn)真解決，在未來(lái)的6G甚至更先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)升級(jí)中也將反復(fù)出現(xiàn)，甚至?xí)斐筛蟮挠绊?。全社?huì)有必要反思一下，如何建立一種長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)類(lèi)似問(wèn)題的解決。

1987年11月，廣東地區(qū)建成第一個(gè)TACS模擬蜂窩移動(dòng)電話系統(tǒng)并投入商用以后，中國(guó)移動(dòng)通信已經(jīng)走過(guò)了30多個(gè)春秋，從最初少數(shù)人的專利逐漸演成為人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠帧?/p>

截至今年6月底，國(guó)內(nèi)移動(dòng)電話用戶總數(shù)高達(dá)15.9億戶，手機(jī)上網(wǎng)用戶13億戶，移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)已與水電煤一樣，均系整個(gè)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，不僅創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，社會(huì)價(jià)值同樣非常突出。

因此，移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，同樣應(yīng)該參照其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)模式，官方應(yīng)牽手制訂出統(tǒng)一的方案，不僅在新的建筑規(guī)劃出臺(tái)時(shí)應(yīng)為移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的新建、升級(jí)或改造留出一定的空間，而對(duì)于現(xiàn)有物業(yè)同樣應(yīng)該提供一個(gè)指引，指導(dǎo)雙方在發(fā)生爭(zhēng)端時(shí)如何解決，避免任何一方肆意侵犯另一方的利益，當(dāng)然，更不能放任各種“小鬼”坐地起價(jià)，不惜損害億萬(wàn)公眾的利益，讓當(dāng)前這些怪象一再重現(xiàn)。

按照我國(guó)5G的商用時(shí)間表，今年實(shí)現(xiàn)預(yù)商用，2020年正式商用，現(xiàn)在剩下的時(shí)間已經(jīng)不多了。我們希望各方能從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，盡快推動(dòng)所有問(wèn)題的解決，讓廣大用戶早日享受到新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的便捷與美妙。

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