新疆塔城中公事業(yè)單位招聘考試網(wǎng)助力各位考生順利通過事業(yè)單位招聘考試!小編為大家?guī)淼氖?020年3月2日公基。
在行政管理學(xué)中,行政職能是一個??键c也是易錯點。為此,我為大家提煉了四大行政職能的區(qū)分方法,并輔以預(yù)測題目,幫助大家掌握該知識點。
行政職能又稱政府職能,是指政府依法對國家政治、經(jīng)濟和社會公共事務(wù)進行管理時應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所具有的功能。它體現(xiàn)著公共行政活動的基本內(nèi)容和方向,是公共行政本質(zhì)的反映,是行政管理活動的實質(zhì)和核心。
一、政治職能。政治職能,亦稱統(tǒng)治職能,政治職能是指政府為維護國家統(tǒng)治階級的利益,對外保護國家安全,對內(nèi)維持社會秩序的職能。
1.軍事保衛(wèi)職能。即維護國家獨立和主權(quán)完整、保衛(wèi)國防安全、防御外來侵略的職能。
2.社會治安職能。即通過政府的外交活動,促進本國與世界其他各國正常的政治、經(jīng)濟往來,建立睦鄰友好關(guān)系,促進國與國之間互惠互利,反對強權(quán)政治,維護世界和平等。
3.民主職能。即維持國家內(nèi)部社會秩序、鎮(zhèn)壓叛國和危害社會安全的活動、保障人民的政治權(quán)利和生命財產(chǎn)安全、維護憲法和法律尊嚴(yán)的職能。
4.國際交往職能。即通過政府活動,推進國家政權(quán)完善和民主政治發(fā)展的職能。
靈魂點撥,何為政治職能:
對外護國、對內(nèi)安邦。如“一帶一路”、處理港亂
二、經(jīng)濟職能。經(jīng)濟職能是指政府為國家經(jīng)濟的發(fā)展,對社會經(jīng)濟生活進行管理的職能。隨著中國計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,中國政府主要有三大經(jīng)濟職能:
1.宏觀調(diào)控職能。即政府通過制定和運用財政稅收政策和貨幣政策,對整個國民經(jīng)濟運行進行間接的、宏觀的調(diào)控。
2.提供公共產(chǎn)品和服務(wù)職能。政府通過政府管理、制定產(chǎn)業(yè)政策、計劃指導(dǎo)、就業(yè)規(guī)劃等方式對整個國民經(jīng)濟實行間接控制;同時,還要發(fā)揮社會中介組織和企業(yè)的力量,與政府一道共同承擔(dān)提供公共產(chǎn)品的任務(wù)。
3.市場監(jiān)管職能。即政府為確保市場運行暢通、保證公平競爭和公平交易、維護企業(yè)合法權(quán)益而對企業(yè)和市場所進行的管理和監(jiān)督。
靈魂點撥,何為經(jīng)濟職能:
宏觀調(diào)控、間接引導(dǎo)、市場監(jiān)管。如通過利率調(diào)整穩(wěn)定房價、打擊行業(yè)壟斷
三、文化職能。文化職能是指政府為滿足人民日益增長的文化生活的需要,依法對文化事業(yè)所實施的管理。它是加強社會主義精神文明,促進經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。
1.發(fā)展科學(xué)技術(shù)的職能,即政府通過制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略,加強對重大科技工作的宏觀調(diào)控,做好科技規(guī)劃和預(yù)測等工作,重視基礎(chǔ)性、高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化研究。
2.發(fā)展教育的職能。即政府通過制定社會教育發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),加快教育體制改革,逐步形成政府辦學(xué)與社會辦學(xué)相結(jié)合的新體制。
3.發(fā)展文化事業(yè)的職能。即政府通過制定各種方針、政策、法規(guī)等,引導(dǎo)整個社會文學(xué)藝術(shù)、廣播影視、新聞出版和哲學(xué)社會科學(xué)研究等各項事業(yè)健康繁榮地發(fā)展。
4.發(fā)展衛(wèi)生體育的職能。即政府制定各種方針、政策、法規(guī)等,引導(dǎo)全社會衛(wèi)生體育事業(yè)的發(fā)展。
靈魂點撥,何為文化職能:
科教文衛(wèi)、精神文明。如推行素質(zhì)教育、鼓勵全民健身
四、社會職能。社會公共服務(wù)職能,即指除政治、經(jīng)濟、文化職能以外政府必須承擔(dān)的其他職能。政府的社會職能主要有:
1.調(diào)節(jié)社會分配和組織社會保障的職能。即政府為保證社會公平、縮小地區(qū)發(fā)展差距和個人收入差距,運用各種手段來調(diào)節(jié)社會分配、組織社會保障,以提高社會整體福利水平,最終實現(xiàn)共同富裕。
2.保護生態(tài)環(huán)境和自然資源的職能。即政府通過各種手段,對因經(jīng)濟發(fā)展、人口膨脹等因素所造成的環(huán)境惡化、自然資源破壞等進行恢復(fù)、治理、監(jiān)督、控制。
3.促進社會化服務(wù)體系建立的職能。即政府通過制定法律法規(guī)、政策扶持等措施,促進社會自我管理能力的不斷提高。
4.提高人口質(zhì)量,實行計劃生育的職能。
靈魂點撥,何為社會職能:
公共服務(wù)、著眼全局。社會職能容易與其他職能相混淆,如政府出資修建地鐵屬于行使何種職能?很多同學(xué)看到經(jīng)濟職能中有一項是“提供公共產(chǎn)品和服務(wù)職能”,就認(rèn)為“地鐵”屬于公共產(chǎn)品,故應(yīng)該屬于行使經(jīng)濟職能,但其實“經(jīng)濟職能”中政府更多的是引導(dǎo)作用、宏觀調(diào)控,如引導(dǎo)民營企業(yè)投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而政府出資修建地鐵顯然不是間接的引導(dǎo),這其實在提高完善公共服務(wù),故屬于社會職能。