4月9日美國(guó)白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)庫(kù)德洛向美國(guó)企業(yè)呼吁稱：美國(guó)政府將對(duì)美國(guó)企業(yè)從中國(guó)遷回美國(guó)的所有支出給予100%直接報(bào)銷。一個(gè)小時(shí)之后日本政府也宣布將資助22億美元來(lái)幫助在華日本企業(yè)從我國(guó)搬回日本國(guó)內(nèi)或去東南亞（據(jù)說(shuō)其中20億用于在華日企遷回本土，剩下2億用于那些遷往東南亞的日本企業(yè)）。美國(guó)和日本企業(yè)遷出中國(guó)的很大原因是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增速下滑，這點(diǎn)其實(shí)在前兩年就已表現(xiàn)得很明顯：在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、全球經(jīng)濟(jì)蛋糕變小的背景下各國(guó)都開始出現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)主義思潮，所以各國(guó)之間的貿(mào)易糾紛開始日漸增多。
我們通常所說(shuō)的中美貿(mào)易摩擦其實(shí)并非單純只是中美之間的問(wèn)題：事實(shí)上特朗普政府不只是在和我國(guó)在談貿(mào)易關(guān)稅，而是要求美國(guó)的主要貿(mào)易國(guó)都重新談關(guān)稅問(wèn)題。鋼鋁關(guān)稅問(wèn)題引發(fā)了美國(guó)與加拿大、日本、土耳其及歐盟成員國(guó)等傳統(tǒng)盟友的一系列糾紛。其實(shí)美國(guó)早就試圖通過(guò)將在華美資企業(yè)遷回國(guó)內(nèi)來(lái)促進(jìn)本國(guó)制造業(yè)回流。畢竟任何一個(gè)國(guó)家都希望制造企業(yè)能在本國(guó)落地開花，這樣既能創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，也能增加政府稅收。2020年1月30日美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯甚至大言不慚地表示：中國(guó)發(fā)生的新型冠狀病毒疫情將“有助于”加速制造業(yè)回流美國(guó)。
當(dāng)羅斯如此喪心病狂地對(duì)中國(guó)疫情幸災(zāi)樂(lè)禍時(shí)一定不會(huì)想到有朝一日美國(guó)會(huì)成為全球疫情的震中。美國(guó)盡管是一個(gè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，但長(zhǎng)期以來(lái)美國(guó)在產(chǎn)業(yè)布局上始終側(cè)重于將利潤(rùn)豐厚的高科技產(chǎn)業(yè)留在美國(guó)本土，而口罩、防護(hù)服等醫(yī)療物資的生產(chǎn)線則全部轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。這樣做的結(jié)果是美國(guó)90%的口罩需要進(jìn)口。美國(guó)疫情大爆發(fā)后特朗普曾要求3M公司提高口罩產(chǎn)量，但3M在美國(guó)的公司主要負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，12條生產(chǎn)線全在中國(guó)。直到疫情大爆發(fā)后美國(guó)人才發(fā)現(xiàn)：本國(guó)境內(nèi)只有約1200萬(wàn)個(gè)醫(yī)用N95口罩和3000萬(wàn)個(gè)外科口罩。這只能滿足醫(yī)護(hù)人員所需的1%。
事實(shí)上這樣的現(xiàn)象不只是美國(guó)獨(dú)有的：在全球化時(shí)代發(fā)達(dá)國(guó)家普遍將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，本國(guó)只保留高端制造業(yè)。于是疫情期間很多國(guó)家出現(xiàn)了醫(yī)療物資不足的現(xiàn)象，在醫(yī)療物資方面過(guò)度依賴進(jìn)口的歐洲各國(guó)甚至不得不鄰國(guó)的口罩、消毒水。同樣作為制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的日本也是主要集中發(fā)展高精尖領(lǐng)域，而像口罩等基本的醫(yī)療防護(hù)用品基本需要從中國(guó)進(jìn)口。日本媒體曾統(tǒng)計(jì)出全日本80%以上的服裝和床單被套等物品都是中國(guó)制造，甚至連日本人死后下葬用的棺材有90%來(lái)自于中國(guó)。如今日本制造業(yè)有極大一部分的上游企業(yè)是建立在中國(guó)的。
這樣的產(chǎn)業(yè)布局在遭遇今年的新冠疫情這種突發(fā)事件后會(huì)造成什么后果呢？自今年二月以來(lái)日本自中國(guó)進(jìn)口的規(guī)模下滑近一半，這直接導(dǎo)致日本制造商無(wú)法取得必要零件。據(jù)日本《朝日新聞》報(bào)道：日系汽車二月份在中國(guó)的生產(chǎn)大幅下滑。日產(chǎn)汽車、豐田汽車的在華生產(chǎn)量分別減少87.9%和77.4%，而在湖北省武漢市設(shè)有工廠的本田汽車公司的生產(chǎn)量則大幅減少達(dá)92%。由于來(lái)自中國(guó)的零部件供應(yīng)停止使日本國(guó)內(nèi)的汽車生產(chǎn)線也減產(chǎn)了29.3%?？梢哉f(shuō)這次新冠疫情強(qiáng)化了美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家填補(bǔ)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈空缺的決心，因?yàn)橹挥羞@樣才能保證自己在特殊時(shí)期不必受制于人。
在經(jīng)歷這次疫情沖擊后恐怕未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)很多國(guó)家都會(huì)認(rèn)真思考是否從我國(guó)撤回企業(yè)生產(chǎn)線的問(wèn)題，但我們也大可不必過(guò)度解讀此事。首先這件事本身就還是八字沒(méi)一撇：日本只是呼吁在華企業(yè)撤回本土，但目前在華日本企業(yè)并沒(méi)就此作出回應(yīng)。至于美國(guó)方面拉里·庫(kù)德洛的說(shuō)辭只是個(gè)人建議而非政府議案。要說(shuō)這件事會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)有何影響至少目前還言之尚早，因?yàn)榇伺e真要實(shí)施起來(lái)其實(shí)并不容易。如今中國(guó)已在這場(chǎng)疫情阻擊戰(zhàn)中取得了階段性的勝利。目前中國(guó)各地都在陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，當(dāng)然那些在中國(guó)境內(nèi)的外企也已可以逐漸恢復(fù)生產(chǎn)了。
此時(shí)從中國(guó)撤走意味著放棄相對(duì)安全的環(huán)境而遷往更為危險(xiǎn)的環(huán)境之中，那么會(huì)有多少外企愿意響應(yīng)本國(guó)政府的號(hào)召?gòu)闹袊?guó)撤離呢？當(dāng)初外資企業(yè)為什么要在中國(guó)投資設(shè)廠呢？主要是因?yàn)榭粗辛酥袊?guó)的廣闊市場(chǎng)、廉價(jià)勞動(dòng)力和工業(yè)體系。富士康早就開始嘗試在美國(guó)、印度等等國(guó)投資建廠開枝散葉，然而卻發(fā)現(xiàn)自己所需要的全體系的配套產(chǎn)業(yè)鏈和數(shù)量龐大的高素質(zhì)工人這兩大基本硬件是這些國(guó)家所無(wú)法提供的。美、日等國(guó)自從在冷戰(zhàn)中后期開始中低端產(chǎn)業(yè)輸出之后已經(jīng)過(guò)了幾十年的發(fā)展，如今他們國(guó)內(nèi)早就沒(méi)成體系的全套產(chǎn)業(yè)鏈和大批量熟練的產(chǎn)業(yè)工人。
如果在華美資企業(yè)撤回美國(guó)就會(huì)遇到一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的困難：美國(guó)的年輕人其實(shí)是不愿意做這些藍(lán)領(lǐng)工人的。盡管疫情導(dǎo)致美國(guó)出現(xiàn)大量的失業(yè)人員，但美國(guó)人的生活習(xí)慣決定了他們寧可回家等著吃政府救濟(jì)金也不愿去工廠當(dāng)一名藍(lán)領(lǐng)工人。一些在美國(guó)發(fā)展的中國(guó)企業(yè)甚至連班組長(zhǎng)都要從中國(guó)帶去。為什么不雇傭當(dāng)?shù)氐墓と四兀恳粋€(gè)重要原因就是因?yàn)檫@會(huì)影響企業(yè)的生存效率。中國(guó)工人的吃苦耐勞是全世界聞名的；相比之下美國(guó)工人如果干得不順心就會(huì)在各種工會(huì)帶領(lǐng)下和企業(yè)對(duì)著干。既然中國(guó)的綜合制造成本全球最低，那為何不在中國(guó)繼續(xù)生產(chǎn)呢？畢竟資本天生就是逐利的嘛。
美國(guó)企業(yè)撤回后會(huì)遇到這樣的現(xiàn)實(shí)困難，其實(shí)日本企業(yè)撤回后何嘗又會(huì)是一帆風(fēng)順呢？日本所面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題就是少子化、老齡化問(wèn)題。2018年日本曾統(tǒng)計(jì)得出一個(gè)結(jié)論：本年度是日本在明治維新之后有人口普查記錄以來(lái)首次出現(xiàn)了人口負(fù)增長(zhǎng)。2018年日本死亡的人口比2018年出生人口多出了40多萬(wàn)，也就是說(shuō)有40萬(wàn)人無(wú)聲無(wú)息的消失。2019年日本的出生率為1.42%，比2018年又少了0.3個(gè)百分點(diǎn)。這表明日本老齡化問(wèn)題已到了大量人口減少階段。工廠的勞動(dòng)是有一些高負(fù)荷的，所以這樣的工作其實(shí)還是更適合年輕人，總不能指望一群大爺大媽每天去工廠上8小時(shí)的班吧。
目前世界各國(guó)都出現(xiàn)了一些逆全球化的聲音：各國(guó)開始普遍強(qiáng)調(diào)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心轉(zhuǎn)回國(guó)內(nèi)，但真要實(shí)施起來(lái)卻是難上加難。美、日等國(guó)所謂撤離在華企業(yè)的說(shuō)法其實(shí)不過(guò)只是一種動(dòng)議，是否真能操作得下去還需要我們拭目以待。如果將來(lái)真發(fā)生外企大規(guī)模從中國(guó)撤離的現(xiàn)象在短期內(nèi)當(dāng)然會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成沖擊。疫情期間我國(guó)的農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、金融股市均受到了不小的沖擊：疫情期間我們因?yàn)檎诩依餆o(wú)法正常上班而導(dǎo)致收入減少。有可能一部分抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的中小企業(yè)已然破產(chǎn)，可能現(xiàn)在有些人正在忙著重新找工作。工廠停工、電影撤檔、店鋪歇業(yè)......
現(xiàn)在好不容易等到全國(guó)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，然而可能有人已發(fā)現(xiàn)前段時(shí)間本來(lái)已準(zhǔn)備復(fù)工的農(nóng)民工又開始出現(xiàn)了返鄉(xiāng)潮。迄今為止全球兩百多個(gè)國(guó)家和地區(qū)中只剩朝鮮、塔吉克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、博茨瓦納四國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)疫情?，F(xiàn)在全球都在集中精力打這場(chǎng)抗疫戰(zhàn)爭(zhēng)，于是我國(guó)很多做出口外貿(mào)的企業(yè)紛紛發(fā)現(xiàn)自己的海外客戶取消了訂單。訂單被取消后工廠沒(méi)了收入，所以自然也就不愿開工生產(chǎn)，那么農(nóng)民工自然也就無(wú)工可打?？梢哉f(shuō)現(xiàn)在正是我們最需要企業(yè)資金流轉(zhuǎn)的時(shí)候，此時(shí)的大規(guī)模撤資勢(shì)必會(huì)在短期內(nèi)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成一定的不利影響。
然而這并不會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生根本性的打擊。畢竟我們的市場(chǎng)和工業(yè)體系擺在那里，所以從長(zhǎng)期來(lái)看外資企業(yè)的撤離并不會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生根本性的打擊，甚至可能會(huì)成為中國(guó)的自主產(chǎn)業(yè)、自主品牌趁勢(shì)崛起的歷史性契機(jī)?，F(xiàn)在我們需要考慮的是：如何應(yīng)對(duì)此事可能在短期內(nèi)對(duì)我們?cè)斐傻牟焕绊?。?duì)此我們需要有充分的準(zhǔn)備：事實(shí)上拉動(dòng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有消費(fèi)、投資、出口三駕馬車。在當(dāng)前的全球疫情形勢(shì)下我們的出口必然是會(huì)受影響的，所以我們就更該著力于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)。事實(shí)上隨著全國(guó)各地陸續(xù)解封之后是很可能會(huì)釋放出較大消費(fèi)需求的。
然而這些消費(fèi)需求也受到諸多因素的制約：食物等生活必需品的消費(fèi)是無(wú)法抑制的，但消費(fèi)者其實(shí)完全可以自我調(diào)節(jié)對(duì)非生活必需品的消費(fèi)。原來(lái)打算出去玩的可能今年不見得會(huì)去；年前打算結(jié)婚的應(yīng)該還會(huì)辦婚禮，但可能會(huì)自動(dòng)減少預(yù)算開支。由于疫情期間我們無(wú)法正常上班導(dǎo)致的收入減少很可能會(huì)使很多人有意識(shí)地自發(fā)縮減自己的開支預(yù)算，對(duì)非生活必需品的消費(fèi)可能會(huì)受到抑制。如果我們要擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)，那么很重要的一點(diǎn)就是要保障人民群眾的日常生活，這樣才能讓人們?cè)跓o(wú)后顧之憂的狀態(tài)下放心消費(fèi)。
我們要抓好三農(nóng)工作，務(wù)必確保糧食安全和農(nóng)民收入穩(wěn)定。我們需要給予廣大的中小企業(yè)各種優(yōu)惠政策，從而讓這些好不容易度過(guò)疫情難關(guān)的企業(yè)能獲得更大的發(fā)展空間，這樣就能解決相當(dāng)一部分人的就業(yè)問(wèn)題。我們還要抓好社保費(fèi)階段性減免、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、就業(yè)補(bǔ)貼等政策落地見效，抓好對(duì)失業(yè)困難人員的幫扶工作。如果我們練好中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)功，那么當(dāng)我們面對(duì)外部環(huán)境的變化時(shí)就會(huì)更加從容。與此同時(shí)我們也要保持一定的警惕性：等到全球疫情結(jié)束后隨著經(jīng)濟(jì)蛋糕的減小可能會(huì)使國(guó)際間貿(mào)易糾紛越來(lái)越多，各國(guó)之間的關(guān)稅摩擦也許會(huì)進(jìn)一步加劇。
