雷鋒網消息，近日，經國務院同意，教育部、網信辦、國家發(fā)改委等十一部門聯(lián)合印發(fā)《關于促進在線教育健康發(fā)展的指導意見》。
《指導意見》強調，在線教育是運用互聯(lián)網、人工智能等現(xiàn)代信息技術進行教與學互動的新型教育方式，是教育服務的重要組成部分。
并提出兩大發(fā)展目標，一是到2020年，在線教育的基礎設施建設水平大幅提升，互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術在教育領域的應用更加廣泛，資源和服務更加豐富，在線教育模式更加完善。
二是到2022年，現(xiàn)代信息技術與教育實現(xiàn)深度融合，在線教育質量不斷提升，資源和服務標準體系全面建立，發(fā)展環(huán)境明顯改善，治理體系更加健全，網絡化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系初步構建，學習型社會建設取得重要進展。
隨著在線教育的發(fā)展普及，關于規(guī)范在線教育發(fā)展的政策也相繼出臺，今年7月15日，教育部、中央網信辦、工信部等六部門曾聯(lián)合發(fā)布《關于規(guī)范校外線上培訓的實施意見》，意見指出，近年來，隨著互聯(lián)網應用日益深入，校外培訓從線下向線上迅速發(fā)展，為中小學生提供了一定的多樣化、個性化教育服務。
圖片來源：中國政府網
同時也出現(xiàn)了一些突出問題，主要表現(xiàn)在：有的培訓平臺存在低俗有害信息及與學習無關的網絡游戲等內容；有的培訓內容以應試為導向，超標超前，不符合教育規(guī)律；學科類培訓人員素質參差不齊，有的缺乏基本教育教學能力；有的培訓預付費過高、合理退費難，用戶消費風險大。這些問題嚴重影響了校外線上培訓質量、增加了中小學生課外負擔和家庭經濟負擔，必須采取有效措施加以規(guī)范。
意見明確，2019年12月底前完成對全國校外線上培訓及機構的備案排查；2020年12月底前基本建立全國統(tǒng)一、部門協(xié)同、上下聯(lián)動的監(jiān)管體系，基本形成政府科學監(jiān)管、培訓有序開展、學生自主選擇的格局。
此次發(fā)布的《指導意見》，則無疑為在線教育的發(fā)展帶來多項政策利好。
鼓勵社會力量舉辦在線教育機構
圖片來源：教育部官網
《指導意見》提出，要擴大優(yōu)質在線教育資源供給。
一是鼓勵社會力量舉辦在線教育機構，支持互聯(lián)網企業(yè)與在線教育機構充分挖掘新興教育需求，滿足多樣化教育需求。
二是推動學校加大在線教育資源的研發(fā)和共享力度，加快線上線下教育融通，擴大優(yōu)質教育資源的輻射面。
三是實施“教育大資源共享計劃”，建設一批高質量在線課程，培育優(yōu)質在線教育資源。
四是鼓勵職業(yè)院校、普通高校、科研院所、企業(yè)等密切合作，推進在線教育產學研用一體化發(fā)展。
五是鼓勵職業(yè)院校、普通高校結合社會需要和辦學特色，加強相關專業(yè)建設和在線教育人才培養(yǎng)力度，積蓄發(fā)展動力。
此外，《指導意見》強調，要構建扶持在線教育發(fā)展的政策體系。
一是完善在線教育準入制度，建立規(guī)范化準入體系。
二是強化基礎設施建設，推動現(xiàn)代信息技術在教育領域的規(guī)?；瘧茫涌旖ㄔO教育專網，到2022年實現(xiàn)所有學校接入快速穩(wěn)定的互聯(lián)網。
三是落實財政支持政策，指導各地完善政府購買優(yōu)質在線教育資源與服務的相關制度。
四是鼓勵金融機構開發(fā)符合在線教育特點的金融產品，利用多種融資渠道，支持在線教育發(fā)展。
五是完善在線教育知識產權服務體系，建立公平競爭的市場秩序。
AI教育將更加普及
具體來看，《指導意見》支持互聯(lián)網企業(yè)與在線教育機構深度合作，綜合運用大數(shù)據(jù)分析、云計算等手段，充分挖掘新興教育需求，大力發(fā)展智能化、交互式在線教育模式，增強在線教育體驗感。
對于有云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術積累的互聯(lián)網公司無疑是重大利好。AI教育、教育信息化賽道也將迎來廣闊的發(fā)展空間，個性化、智能化教育將更加普及。
此外，《指導意見》特別指出，針對退役軍人、新型職業(yè)農民、農民工等不同群體的教育需求，研發(fā)課程包、課件包和資源包，建設一批通識課程、五分鐘課程、全媒體數(shù)字教材課程、“三農”特色課程等專項共建共享課程，提高教育供給精準度。
在學校方面，支持學校研究制定具體辦法，將符合條件的在線課程納入教育教學體系。并且明確提出，高校應保證納入高等學歷教育的在線課程質量不低于本校原有的面授課程。
深入推進“三通兩平臺”建設，推動信息技術和智能技術融入教育教學全過程。優(yōu)化結構，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源，通過“網絡學習空間人人通”專項培訓，到2022年，培訓10000名中小學校長、20000名中小學教師、3000名職業(yè)院校校長、6000名職業(yè)院校教師，實現(xiàn)信息化教與學應用覆蓋全體師生。
校企合作步伐加快
此次《指導意見》指出，要推進產學研用一體化發(fā)展。
鼓勵職業(yè)院校、普通高校、科研院所、企業(yè)等密切合作，深入實施產學合作協(xié)同育人項目，圍繞在線教育打造資源共享、開放共建的創(chuàng)新聯(lián)合體。
鼓勵在線教育企業(yè)在職業(yè)院校、普通高校建立研發(fā)機構和實驗中心，促進科研與教學實現(xiàn)良性互動。加強智能教學助手、人工智能（AI）教師等新技術在教育領域的應用，推動教育模式變革。
雷鋒網(公眾號：雷鋒網)此前盤點過科大訊飛、騰訊、阿里、百度等科技公司的智慧教育業(yè)務布局，也曾詳細并報道了多家產學合作的智慧教育應用案例，可以預見的是，未來，產學融合、校企合作的步伐會進一步加快，在線教育企業(yè)、互聯(lián)網公司、教育信息化技術產品以及設備提供商、智慧教育解決方案提供商、教育云平臺公司等都將迎來進一步利好。
同時，在線教育人才培養(yǎng)方面，鼓勵職業(yè)院校、普通高校結合社會需要和辦學特色，加強人工智能、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、網絡安全等相關專業(yè)建設，大力推進“互聯(lián)網+”“智能+”教育教學改革，促進學科交叉融合，培養(yǎng)在線教育行業(yè)發(fā)展各類急需人才。鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校、普通高校搭建在線教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地和供需對接平臺，推動互聯(lián)網與教育行業(yè)人才的雙向流動，培訓一批會技術、懂教育的高水平從業(yè)人員。
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