新華網(wǎng)北京4月14日電（記者 陳聽雨） 4月10日，發(fā)改委和中央網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)文《關于推進“上云用數(shù)賦智”行動 培育新經(jīng)濟發(fā)展實施方案》（下文稱《方案》）。就此，新華網(wǎng)科技頻道專訪伏羲智庫創(chuàng)始人、中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）原主任李曉東，深度解讀當前數(shù)字化轉(zhuǎn)型對我國經(jīng)濟發(fā)展的關鍵性作用，剖析如何讓數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化的技術滲透到企業(yè)經(jīng)營過程中，把握發(fā)展機遇，真正抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)核，賦能新經(jīng)濟。
圖為李曉東，受訪者供圖
“數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是簡單買幾臺電腦，用用辦公軟件，電商賣賣東西?！?/p>
新華網(wǎng)：《方案》指出，要深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務，加快企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，尤其要促進中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并培育重點行業(yè)應用場景，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”升級版。數(shù)字化對經(jīng)濟發(fā)展的主要作用是什么？
李曉東：數(shù)字經(jīng)濟是以數(shù)據(jù)為基礎的經(jīng)濟模式，無論是全球?qū)用妫€是我國政府，都已經(jīng)將數(shù)據(jù)作為重要的生產(chǎn)要素進行配置，以期推動數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展。
信息化進程和數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以分為數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化三個階段。伴隨這三個階段的發(fā)展，特別是網(wǎng)絡技術的進步，計算和服務模式也進入到了云計算的階段，也就是把“算力”放在“云”端，省卻了用戶本地部署和維護的麻煩，可以隨需隨用。
目前無論是辦公管理系統(tǒng)，還是業(yè)務運營系統(tǒng)，都已經(jīng)有“云”化的服務，中國的云計算行業(yè)發(fā)展很快，從事該領域服務的企業(yè)和專業(yè)人員越來越多，一定程度上降低了傳統(tǒng)企業(yè)的信息化門檻，云服務的共享模式和按使用付費也大大降低了單個企業(yè)的信息化成本。
不過，中國有數(shù)千萬家中小微企業(yè)，很多企業(yè)不懂得如何“上網(wǎng)”，更不太理解數(shù)字化轉(zhuǎn)型，也擔心額外增加的成本是否能夠得到足夠的收益和回報。
企業(yè)通過信息化手段可以產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，如果不懂得充分利用數(shù)據(jù)為企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展帶來附加價值，那么企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必要性就會大打折扣。數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是簡單買幾臺電腦，用用辦公軟件，電商賣賣東西，這只是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“形”，關鍵是如何讓數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化的技術滲透到企業(yè)經(jīng)營過程中去，這才是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“神”。
上云的目的不是簡單地把企業(yè)管理和經(jīng)營搬到網(wǎng)上，而是要充分理解數(shù)字化的數(shù)據(jù)流在企業(yè)管理、業(yè)務經(jīng)營以及產(chǎn)品創(chuàng)新中的作用，包括如何提高管理、決策和研發(fā)效率，如何為業(yè)務運營和拓展提供新的機遇，也就是說如何利用數(shù)據(jù)進行賦能。
新華網(wǎng)：“上云、用數(shù)、賦智”具體指什么？
李曉東：“上云”、“用數(shù)”、“賦智”，用很簡潔的語言為企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型指明了關鍵路徑。
“上云”是指企業(yè)要完成數(shù)字化和網(wǎng)絡化，企業(yè)通過“上云”才能將經(jīng)營管理過程中的數(shù)據(jù)積累下來，這是“用數(shù)”和“賦智”的基礎和前提條件。
“用數(shù)”是指企業(yè)要通過數(shù)據(jù)分析、挖掘、建模，及時監(jiān)測經(jīng)營管理的運行狀態(tài)和發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中的關鍵規(guī)律。
“賦智”是指企業(yè)在掌握狀態(tài)和發(fā)現(xiàn)規(guī)律之后，可以采取針對性的優(yōu)化策略，最終實現(xiàn)降本增效。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型是全球不可逆的大勢所趨，所有企業(yè)都面臨數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不進行轉(zhuǎn)型的企業(yè)在未來的競爭中面對用科技武裝升級的競爭對手，將處于絕對劣勢，這是個決定企業(yè)能否生存和發(fā)展的關鍵問題。
中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型首先要推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，然后促成數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，全面釋放核心生產(chǎn)要素活力。此次新冠肺炎疫情可謂是一次面向全人類的“數(shù)字化生存”大考，讓所有人都意識到了互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化對于經(jīng)濟和社會的重要作用，所以也是人類發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟走向“數(shù)字文明”的重要一步。
“中小微企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是釋放經(jīng)濟潛力的關鍵?！?/p>
新華網(wǎng)：面對企業(yè)“不能轉(zhuǎn)”和“不敢轉(zhuǎn)”的問題，應該怎么辦？
李曉東：企業(yè)不僅是經(jīng)濟發(fā)展的主體，更是技術創(chuàng)新的主體，尤其是民營經(jīng)濟更是為中國的經(jīng)濟發(fā)展貢獻了巨大的力量，但是企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨著很大的挑戰(zhàn)。
中小微企業(yè)所積聚潛力是中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新驅(qū)動力，如何降低他們在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中存在的“不會轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)”的問題是釋放潛力的關鍵。
“不會轉(zhuǎn)”的關鍵在于“會轉(zhuǎn)”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型的人才非常短缺，這方面的人才不僅是計算機相關專業(yè)的人才，而是具有計算機和數(shù)字化技術的基礎，但更懂經(jīng)營和管理的人才。企業(yè)的經(jīng)營管理決策過程中需要充分發(fā)揮數(shù)字化技術作用為企業(yè)經(jīng)營有效降低成本和提高收益，各層次的數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才的培養(yǎng)必須引起足夠的重視。
共享共性技術和服務也是一個很關鍵的問題，不能指望民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)在技術研發(fā)上過多投入，共性技術和服務應該由國家支持的科研機構(gòu)或者由企業(yè)共同發(fā)起的技術研發(fā)機構(gòu)解決。4月7日，科技部也專門下發(fā)通知，開展科技人員服務企業(yè)專項行動，搭建企業(yè)技術需求與科技人才精準對接，并鼓勵科研院所和高校通過與企業(yè)共建新型研發(fā)機構(gòu)、設立聯(lián)合實驗室、合作開發(fā)項目等方式，加強產(chǎn)學研合作培養(yǎng)人才。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項技術含量很高的工作，必須“專業(yè)的人干專業(yè)的事情”，政府加強引導和支持，科研機構(gòu)技術支撐，教育機構(gòu)提供人才，金融機構(gòu)提供資金等，特別是要給中小微企業(yè)一個可以失敗重來的容錯機制，我們的社會應該是一個鼓勵創(chuàng)新、容納失敗的包容性社會，給企業(yè)家和科研人員一個好的氛圍和環(huán)境。
新華網(wǎng)：當前疫情對經(jīng)濟的影響顯著，有不少企業(yè)表示難以為繼，如何通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得突破？
李曉東：數(shù)字化轉(zhuǎn)型的潛力巨大，數(shù)字經(jīng)濟沒有天花板，具有很大的想象空間，但是一定要有戰(zhàn)略布局的能力和扎實工作的耐力。
毫無疑問，數(shù)字化轉(zhuǎn)型會對企業(yè)經(jīng)營管理帶來短期收益，迅速提升企業(yè)的決策效率和降低企業(yè)的管理成本，但是數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是救命稻草，更不是立竿見影的治病神藥。
通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型培育新經(jīng)濟有三個關鍵要素：人才、資本、技術（項目），三個要素缺一不可，是一個鎖環(huán)。沒有人才，就無法研發(fā)技術，也不會匯集到資本；沒有資本，就不能招聘和培養(yǎng)人才，也不會產(chǎn)生技術；沒有技術或項目，更不會吸引投資，自然也不會有人才引入。無論是一家企業(yè)，還是一個城市，都必須想辦法突破這個“鎖環(huán)”。人才是三個要素的根本，也是最佳突破點，這也是近幾年為什么各級城市都在大力的爭奪人才。而且，一定要充分了解這個行業(yè)的特點，給予行業(yè)機構(gòu)、行業(yè)人才適合其特點的政策和發(fā)展環(huán)境，只有合適的土壤才能長出參天大樹。
《方案》特別強調(diào)，夯實數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術支撐、構(gòu)建多層聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、加快企業(yè)上云用數(shù)賦智、建立跨界融合的數(shù)字化生態(tài)、拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間、加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐保障，這些措施都是對數(shù)字化轉(zhuǎn)型培育新經(jīng)濟的有力促進，通過服務賦能、示范賦能、業(yè)態(tài)賦能、創(chuàng)新賦能、機制賦能等全面的舉措。
此外，企業(yè)應該抓住機會，特別是在政府支持和指導下成立行業(yè)聯(lián)盟推進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，主動對接科研機構(gòu)共同推動共性技術研發(fā)促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合，深入理解新的政策謀求金融機構(gòu)的投資支持。
《方案》提到的數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心、開源社區(qū)、示范工程、發(fā)展試點、數(shù)字孿生、金融供給等都是尋求突破的有效途徑，政府、企業(yè)、研究機構(gòu)、教育機構(gòu)、金融機構(gòu)等應該聯(lián)起手來、快速決策、共同推進。
“新基建和上云用數(shù)賦智行動是一次絕佳的發(fā)展機遇?！?/p>
新華網(wǎng)：數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個專業(yè)門檻和成本很高的領域，三四線城市普遍缺乏人才和資金，還有機會“換道超車”、后來者居上嗎？
李曉東：隨著互聯(lián)網(wǎng)越來越向三四線城市下沉，信息技術和實體經(jīng)濟將深度地融合，將催生新的革命。從這個角度上講，三四線城市會在數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程中受益并在技術和產(chǎn)業(yè)下沉中獲得發(fā)展機會，尋找產(chǎn)業(yè)分工，努力“換道超車”。 首先，全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大趨勢無可逆轉(zhuǎn)，此次國家“新基建”及“上云用數(shù)賦智”行動是一次絕佳的發(fā)展機遇，此謂“天時”。
其次，三四線城市要認真發(fā)掘研究本地的“地利”優(yōu)勢，包括地緣區(qū)位、資源、特產(chǎn)、文化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等，因地制宜，開發(fā)利用與“地利”優(yōu)勢充分結(jié)合的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展模式，才能形成比較競爭優(yōu)勢，而且三四線城市是比一二線城市規(guī)模更龐大的新興市場，市場開發(fā)和需求滿足的程度遠遠不夠，對于市場驅(qū)動型的數(shù)字經(jīng)濟，本身就蘊藏著巨大的吸引力。
再者，通過“人和”政策跨域“鏈接”投資和人才，特別是鼓勵本地在一二線城市發(fā)展的科技人才和企業(yè)家回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，畢竟發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟受到空間的制約較小，三四線城市作為新興市場一定會涌現(xiàn)出更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機會，為人才回流提供了條件。
