美國(guó)《原子科學(xué)家公報(bào)》網(wǎng)站2月26日刊文聲稱，印度正在建造核潛艇和洲際彈道導(dǎo)彈，這是一個(gè)140億美元的錯(cuò)誤。
盡管目前的印度國(guó)防預(yù)算仍在努力使過(guò)時(shí)的常規(guī)部隊(duì)現(xiàn)代化，但印度仍在投資建設(shè)兩個(gè)新的核平臺(tái)。第一個(gè)是“殲敵者”級(jí)潛艇部隊(duì)，第二個(gè)是移動(dòng)式烈火-5洲際彈道導(dǎo)彈。它們的總花費(fèi)將達(dá)到140億美元。這筆錢(qián)花得值嗎？
對(duì)與中國(guó)的戰(zhàn)略平衡感到悲觀的情緒推動(dòng)了印度的核武器采購(gòu)。2017年夏季，兩國(guó)軍隊(duì)之間的爭(zhēng)執(zhí)——俗稱為洞朗危機(jī)——刺激了印度官員和專家反省與中國(guó)關(guān)系的未來(lái)。從政治上講，印度的戰(zhàn)略家們?cè)诤艽蟪潭壬系贸鼋Y(jié)論，和平解決邊界爭(zhēng)端的可能性越來(lái)越小，預(yù)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)將比合作更多。
[印度正在研制的烈火-5 洲際彈道導(dǎo)彈]
印度國(guó)內(nèi)關(guān)于在有爭(zhēng)議的邊境地區(qū)對(duì)抗中國(guó)的軍力的討論，集中于一種觀點(diǎn)，即中國(guó)在這一地區(qū)擁有常規(guī)軍力和核武器優(yōu)勢(shì)。例如，印度安全領(lǐng)域的專家Jagannath P。 Panda在2018年6月的一次對(duì)話中觀察到：“印度的地面部隊(duì)狀態(tài)和實(shí)力在其邊境地區(qū)實(shí)際上無(wú)法與中國(guó)相提并論。中國(guó)擁有更好的軍事基礎(chǔ)設(shè)施，能力和后勤。”
盡管如此，但印度的核能力和常規(guī)武力相比于中國(guó)和巴基斯坦，實(shí)際上是比較穩(wěn)健的。印度在地面和空中具有關(guān)鍵的，未被充分認(rèn)識(shí)的常規(guī)優(yōu)勢(shì)，可以確保其免受中國(guó)的威脅和攻擊。而且，其核武器導(dǎo)彈的射程已經(jīng)足以使中國(guó)的主要城市面臨風(fēng)險(xiǎn)。因此，印度有機(jī)會(huì)追求更大的核透明度并與兩個(gè)核武鄰國(guó)保持克制。新德里不應(yīng)該投資于新的核武器平臺(tái)，這些平臺(tái)對(duì)加強(qiáng)對(duì)華威懾力無(wú)能為力，而應(yīng)該提高現(xiàn)有部隊(duì)的生存能力，并通過(guò)提倡限制和透明度來(lái)填補(bǔ)全球軍控領(lǐng)導(dǎo)層的空白。
印度對(duì)巴基斯坦的常規(guī)軍力擁有優(yōu)勢(shì)。在最近的演習(xí)中，印度成功地利用空中和陸上力量摧毀了巴基斯坦的常規(guī)進(jìn)攻力量，印度軍官現(xiàn)在正在探索對(duì)巴基斯坦更深處的高價(jià)值目標(biāo)進(jìn)行持續(xù)打擊。
[印度已經(jīng)裝備的烈火-3彈道導(dǎo)彈]
在核武器領(lǐng)域，印度自稱的目標(biāo)一直是部署可靠的第二次打擊能力。印度擁有四種型號(hào)的陸基核導(dǎo)彈。在即將發(fā)布的報(bào)告中，我們?cè)u(píng)估了這些導(dǎo)彈在全國(guó)范圍內(nèi)的分布并提供了可能的位置。盡管它們的射程相差很大，但根據(jù)目前的情報(bào)，它們都有能力到達(dá)巴基斯坦。這四種型號(hào)包括駐扎在印度東北部阿薩姆邦的大約10枚烈火-3導(dǎo)彈，射程達(dá)5，000公里。大約有16枚烈火-2導(dǎo)彈，其中8枚位于印度東北部，另外8枚位于印度中部，每枚導(dǎo)彈的射程約2000公里。大約20枚烈火-1短程導(dǎo)彈，和24枚大地-2短程導(dǎo)彈，駐扎在巴基斯坦邊境附近。除此之外，印度還有大約兩個(gè)美洲虎IS中隊(duì)和一個(gè)幻影2000H戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)，共有51架飛機(jī)，負(fù)責(zé)核打擊任務(wù)。以其各個(gè)角度來(lái)衡量，印度都保持了可生存和可信的第二次打擊能力。
[印度已經(jīng)裝備的烈火-2彈道導(dǎo)彈]
相比之下，印度戰(zhàn)略規(guī)劃者在評(píng)估針對(duì)中國(guó)的力量平衡時(shí)缺乏安全感。然而，這種緊張是沒(méi)有根據(jù)的。盡管邊界兩邊的地面部隊(duì)在數(shù)量上看似均等，但印度部隊(duì)都永久地靠近中國(guó)邊界，這縮短了他們的動(dòng)員時(shí)間，并限制了中國(guó)跨界前進(jìn)的前景。中國(guó)在與印度的戰(zhàn)爭(zhēng)中，將無(wú)法使用很大比例的地面部隊(duì)，大部分部隊(duì)都位于印度邊界以外。中國(guó)一次性地防御任務(wù)與印度永久部署的前沿部隊(duì)形成了鮮明的對(duì)比。
印度在邊境還擁有越來(lái)越多的飛機(jī)，經(jīng)驗(yàn)豐富的航空人員，以及富有彈性的基地位置，因此，中國(guó)戰(zhàn)略規(guī)劃者打算對(duì)印度空軍基地早期進(jìn)行遠(yuǎn)程導(dǎo)彈打擊，而不是用飛機(jī)進(jìn)行進(jìn)攻。毫不奇怪，印度大部分的核武導(dǎo)彈部隊(duì)都更靠近巴基斯坦。這意味著，短程“ 烈火-1”和“ 大地-2”導(dǎo)彈沒(méi)有威懾北京的作用。但是，10枚烈火-3導(dǎo)彈可以到達(dá)整個(gè)中國(guó)大陸，而8枚烈火-2導(dǎo)彈可以到達(dá)中國(guó)中部目標(biāo)。
至于印度的核攻擊飛機(jī)，幾乎可以肯定，在從西藏深入中國(guó)之前，它們會(huì)被防空系統(tǒng)識(shí)別并攔截。為了增強(qiáng)其對(duì)中國(guó)的威懾力，印度正在尋求兩個(gè)新的核平臺(tái)：擁有3500公里射程的K-4潛射彈道導(dǎo)彈的“殲敵者”級(jí)核潛艇部隊(duì)，以及烈火-5洲際彈道導(dǎo)彈。這些系統(tǒng)的主要目的是將更多的中國(guó)東海岸大都市帶入射程范圍。
但是，如上所述，印度的現(xiàn)有部隊(duì)已經(jīng)具備了必要的射程。駐扎在阿薩姆邦的10枚烈火-3中程彈道導(dǎo)彈可以切實(shí)威脅北京，上海和中國(guó)其他高價(jià)值東海岸目標(biāo)。此外，駐扎在印度東北部的8枚“烈火-2”中程彈道導(dǎo)彈可能使成都和重慶等中國(guó)中西部城市處于危險(xiǎn)之中。
用更多的核彈頭將更多的中國(guó)沿海城市置于危險(xiǎn)之中的愿望誤解了究竟是什么在阻遏中國(guó)。中國(guó)核專家吳日強(qiáng)在2018年1月指出：“印度核武器可以到達(dá)成都的事實(shí)（對(duì)中國(guó)）的影響（威懾）與到達(dá)北京的效果相同。” 印度目前的態(tài)勢(shì)足以遏制中國(guó)的進(jìn)攻，而無(wú)需建造烈火-5和“殲敵者”潛艇系統(tǒng)，這些系統(tǒng)的作用與烈火-3相同，但價(jià)格更高。
促使印度獲得海上威懾力量的另一個(gè)目標(biāo)是其生存能力。但是，建造核潛艇并不是提高生存能力的唯一途徑。確保印度可以對(duì)中國(guó)的第一次打擊進(jìn)行報(bào)復(fù)的更好方法是使其現(xiàn)有的導(dǎo)彈部隊(duì)更具冗余性和機(jī)動(dòng)性。通過(guò)將已部署的烈火-3導(dǎo)彈的數(shù)量從大約10枚增加到30枚，可以產(chǎn)生更大的部隊(duì)冗余。同樣，已部署的烈火-2導(dǎo)彈的數(shù)量也可以從大約16枚增加至20枚。這些后期的導(dǎo)彈也可以定期在印度西北部和東北地區(qū)的中心之間轉(zhuǎn)移，以進(jìn)一步提生存能力。這將改善總體冗余度，同時(shí)仍可提供足夠數(shù)量但數(shù)量較少的威懾力。
另一種方法是印度將導(dǎo)彈分散到印度內(nèi)部地點(diǎn)，并在和平時(shí)期保留在保護(hù)區(qū)中，即使在中國(guó)對(duì)印度東北部的導(dǎo)彈基地進(jìn)行核攻擊后，也要保持這一位置。這種安排將使印度有能力在其選擇的時(shí)間和地點(diǎn)作出反應(yīng)，并使中國(guó)的政策制定者必須考慮到包括印度內(nèi)部深處目標(biāo)在內(nèi)的核攻擊，否定了有限的核戰(zhàn)爭(zhēng)方案。
除了增加數(shù)量外，印度還可以增加其現(xiàn)有導(dǎo)彈部隊(duì)的機(jī)動(dòng)性。烈火-2和烈火-3都是公路和鐵路機(jī)動(dòng)，據(jù)報(bào)道它們的越野能力有限。進(jìn)一步改善連接這些基地的道路和鐵路網(wǎng)絡(luò)，以及增強(qiáng)其運(yùn)輸載具和發(fā)射器車隊(duì)的越野能力。印度能夠以比目前計(jì)劃低得多的成本加強(qiáng)其第二打擊力量，并將節(jié)省下來(lái)的資金用于常規(guī)防御。
