作者:忘情
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1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后,除極少數(shù)蔣軍嫡系中的精銳部隊外,絕大多數(shù)軍隊的裝備可謂慘不忍睹。中日兩軍火力可以說有數(shù)量級的差距。抗日官兵拿著相對簡陋的裝備,用血肉之軀對抗侵華日軍,付出了極大的代價,雙方傷亡交換比可謂懸殊。這其中,除去戰(zhàn)役指揮、戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)方面的因素,裝備極度落后、火力嚴重不足也是重要原因。
對此,人們不禁要問:南京方面不是口口聲聲說自己從“九一八”事變起,就在“忍辱負重,積攢國防實力,準備將來對日一戰(zhàn)”嗎?每年占預(yù)算超過三分之二的海量軍費支出,究竟都花到哪兒去了?
其實,無需查找什么“密檔”“日記”,將明面上的賬一算,答案便不言而喻。
以1935年為例,當(dāng)年南京方面的軍費預(yù)算為2億9301萬4600元法幣。這筆錢首先要用以維持軍隊的日常開銷。
全面抗戰(zhàn)爆發(fā)前,蔣氏嫡系軍隊的陸軍部隊,共計有37個步兵師,1個教導(dǎo)總隊,1個步兵旅,騎兵第7師及幾個獨立炮兵團、工兵團等,約40多萬人。這些部隊供給充足,每個師每月的薪餉、伙食補貼、辦公費、訓(xùn)練費用共計25萬元法幣。1個師1年約需300萬元法幣的維持費。僅這40多萬人,加上5-6萬的機關(guān)院校人員,每年的維持費就需1.2-1.4億元法幣。
除去嫡系,朱培德部2個師、孫連仲部4個師、原譚延愷部2個師,原五省聯(lián)軍被收編而成的4個師,因為依附于蔣軍嫡系,所以每個師每月可得到16-18萬元法幣的政府撥款。雖然時有拖欠,但1年下來,大體上還需消耗2200萬元法幣左右的軍費。
閻錫山部12個師,宋哲元部4個師,韓復(fù)榘部5個師,何健部6-7個師,楊虎城部3個師,東北軍15-16個師,南京每月要給每個師2-10萬元法幣的補助,余下不足部分要靠這些部隊自籌。即便如此,一年下來,南京也需給予這些地方派系軍隊至少3000萬元法幣的軍費。
此外,沒有地盤或收入很少的15-16個師的地方軍閥部隊,南京給予每師每月10-15萬元軍餉,但每年都要拖欠一到兩個月,拖欠的最后基本賴賬。算下來,每年至少也需撥款1500萬-2300萬元法幣。
對一些桀驁不馴、不服從指揮管理的地方軍閥部隊,南京每月只給每師發(fā)餉5-6萬元法幣。雖然南京經(jīng)常用停發(fā)軍餉的辦法來迫其就范,但每年也得花費數(shù)百萬元。
以上總計,僅每年陸軍部隊的維持費,就需支出至少2億元法幣。此外,還有海軍、空軍要維持。雖然抗戰(zhàn)爆發(fā)前,中國??哲姷囊?guī)模都不大,但其人員待遇較高,因此每年也需一筆不菲的軍費。
綜上所述,1935年度南京編列的2億9301萬4600元法幣軍費預(yù)算,僅維持費就至少要耗去2.2億元以上。余下的不到7000余萬元法幣,還要支付在西南、西北地區(qū)與紅軍作戰(zhàn)的巨額開銷,能用于裝備更新的錢,應(yīng)該不超過5000萬元法幣。這其中還得分出相當(dāng)一部分給海軍、空軍這兩個“吞金巨獸”,因此陸軍能分到的裝備購置費,不大可能超過每年3000萬元法幣。
按南京的整軍計劃,從1935年整軍開始到1938年年底整軍結(jié)束,需要整編出30個“26年調(diào)整師”和30個“26年整理師”。
根據(jù)編制表,配齊這30個“26年調(diào)整師”和30個“26年整理師”,至少需要山(野)炮1440門,20毫米機關(guān)炮1200門,82毫米迫擊炮2880門,重機槍4320挺,輕機槍19800挺。而從1932年至1936年,南京兵工署只生產(chǎn)出了325942支步槍,3492挺輕重機槍,976門82毫米迫擊炮。至于火炮,整軍開始時統(tǒng)計,堪用的身管火炮不到400門,且大多裝備預(yù)備炮兵,距整軍計劃所需數(shù)量相差甚遠。而小口徑機關(guān)炮,國內(nèi)完全無法生產(chǎn)。這還僅僅是數(shù)量不足,還沒有涉及到產(chǎn)品性能和質(zhì)量問題。
眾所周知,舊中國重工業(yè)基礎(chǔ)極其薄弱,工藝、材料非常落后。有的人吹上天的所謂“黃金十年”,主要靠長三角地區(qū)一些輕工業(yè)撐門面。真正關(guān)乎國防安全的重工業(yè)卻原地踏步,甚至水平還有倒退。國產(chǎn)武器的仿制原型本來就性能落伍。好不容易仿制出來的產(chǎn)品,性能還不如原型。以火炮為例,設(shè)備最好的沈陽兵工廠早在1931年便已落入日寇手中。太原、金陵、上海、漢陽兵工廠仿制的山炮、野炮基本都是一戰(zhàn)時期的水準,且包括炮管、復(fù)進簧等主要零部件皆依賴進口,且產(chǎn)能不足。因此,整軍所需的火炮只能大部依賴進口。
以瑞典博福山炮為例,每門炮售價1.5萬美元,炮彈每發(fā)售價20美元。南京方面在戰(zhàn)前共引進了132門此種山炮,每炮配1000發(fā)炮彈,裝備了2個預(yù)備炮兵旅和3個獨立炮兵營。僅火炮和炮彈,便花費462萬美元。按1936年5月中美達成的協(xié)議,100法幣兌換30美元計,462萬美元折合1540萬元法幣。外購火炮之昂貴由此可見一斑。雖然抗戰(zhàn)前夕,南京方面也曾計劃過建設(shè)炮廠自行生產(chǎn),但此議久拖不決,直至抗戰(zhàn)爆發(fā)仍未付諸行動。以當(dāng)時國內(nèi)的工業(yè)基礎(chǔ)來看,即使炮廠建成,主要部件及原料仍需進口,考慮到勞動生產(chǎn)率及成品率不高等因素,國內(nèi)仿制品的價格恐怕并不比進口貨低。
按照1936年南京陸軍整理處的計算,外購1個師屬炮兵營需150萬元法幣。以30個“26年整理師”師屬炮兵團折合成90個炮兵營,加上30個“26年調(diào)整師”師屬炮兵營,僅購建這120個炮兵營就需花費法幣1億8000萬元。此外,無論是山炮還是野炮,都需要大量的騾馬馱載或挽曳才能機動。按“26年調(diào)整師”平均每師2352匹馬,“26年整理師”平均每師3000匹馬計算,完成整軍計劃至少需購置16萬匹軍馬,這還沒考慮馬匹的汰換問題。當(dāng)時的市場價,最便宜的馬每匹售價也在60元以上??紤]到軍馬的選用標(biāo)準高于民馬,僅購置這16萬匹軍馬,就需1000萬元法幣以上的資金。
也就是說,僅僅配齊整軍計劃規(guī)定的師屬炮兵和馬匹,就至少要花費法幣1億9000萬元以上。如果再加購置、更新其他武器裝備,其花費則更為巨大。而根據(jù)前述計算,從1935年整軍開始到1938年間,南京方面陸軍充其量只能得到約1.2億元法幣的裝備購置費。這點錢連配齊配齊整軍計劃中的師屬炮兵和馬匹都遠遠不夠,就更別談其他了。
雖然在1936年,南京方面獲得了1億馬克的德國貸款,將其中的9成以上用以購買德國軍火。但對于數(shù)量多達200余萬,裝備欠賬甚多的龐大軍隊來說,實屬杯水車薪;再則貸款是需要還本付息的,不過相當(dāng)于提前預(yù)支軍費罷了。若自身無雄厚財力支撐,靠外國貸款重整軍備斷難持久。
以上這筆賬,還是建立在南京方面上上下下都一心為國,清廉辦事的基礎(chǔ)上。而實際情況,大家都清楚。整個當(dāng)局從上至下,就找不到一個干凈的。無論是國內(nèi)采購,還是外購,吃回扣居然成了明規(guī)則,經(jīng)辦人毫不避諱。更有甚者,1936年蔣氏50大壽之際,在全國范圍內(nèi)發(fā)起了“獻機祝壽”活動。名為自愿捐獻,實則強制攤派。搜刮了一圈地皮,各級經(jīng)辦人員都得了油水,最后公布的賬面上的錢,仍能買500架至1000架飛機(依機型不等)??墒?,身為航空委員會秘書長的宋美齡,卻把錢存進外國銀行吃利息,還美其名曰:“等戰(zhàn)爭爆發(fā)再買不遲”。結(jié)果事到臨頭,洋大人們紛紛以“中立”為名,實施對華武器禁運。戰(zhàn)前中國空軍積攢的那一丁點家底,不出3個月便損耗殆盡,無以為繼。
如此總總,說一句南京高層買辦誤國,不為過吧?
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