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隨著東北民主聯(lián)軍兵員急劇增多，后勤各方面保障任務(wù)急劇增大，為適應(yīng)未來(lái)同國(guó)民黨軍進(jìn)行戰(zhàn)略決戰(zhàn)的需要，1947年4月，東北民主聯(lián)軍總部決定將民主聯(lián)軍總后勤部擴(kuò)建為民主聯(lián)軍后勤司令部。
8月，經(jīng)中央軍委任命，黃克誠(chéng)為東北民主聯(lián)軍副司令員兼后勤司令部司令員和政治委員，統(tǒng)管整個(gè)東北地區(qū)我軍的后勤工作。
黃克誠(chéng)大將
中央軍委給黃克誠(chéng)配的幾個(gè)助手是：原民主聯(lián)軍總后勤部部長(zhǎng)鐘赤兵改任后勤司令部副司令員，原總后勤部政委楊至誠(chéng)改任副政委，原西滿軍區(qū)參謀長(zhǎng)李聚奎任后勤司令部參謀長(zhǎng)。
現(xiàn)在看來(lái)，這可是一個(gè)超強(qiáng)大、超“豪華”的后勤領(lǐng)導(dǎo)班子。這套班子日后出了一個(gè)大將黃克誠(chéng)，兩個(gè)上將，一個(gè)是楊至誠(chéng)，一個(gè)是李聚奎，鐘赤兵為中將?？梢哉f(shuō)，在當(dāng)時(shí)的幾大戰(zhàn)略區(qū)當(dāng)中，后勤力量沒(méi)有一個(gè)戰(zhàn)略區(qū)可與東北戰(zhàn)略區(qū)相比。
黃克誠(chéng)軍政兼優(yōu)，經(jīng)常是軍政主官一人兼任，這使他對(duì)后勤管理工作不但一點(diǎn)也不陌生，而且還很有一套。特別是楊至誠(chéng)，他可是我軍后勤工作的主要?jiǎng)?chuàng)始人之一。早在紅軍時(shí)期，楊至誠(chéng)就在中央蘇區(qū)擔(dān)任紅軍總供給部部長(zhǎng)兼政委，搞后勤工作絕對(duì)是行家里手。鐘赤兵和李聚奎同樣對(duì)后勤工作也都很精通。
后勤司令部成立后，黃克誠(chéng)會(huì)同其他幾位領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)幾次召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)后勤工作的方針、政策、組織體制、主要任務(wù)、落實(shí)措施等進(jìn)行了深入研究，形成了一整套推進(jìn)工作的方案計(jì)劃。
楊至誠(chéng)上將
健全完善后勤地域主要配系鑒于東北戰(zhàn)略區(qū)地域非常遼闊，部隊(duì)活動(dòng)范圍十分廣泛，為使后勤工作能及時(shí)有力地保障部隊(duì)作戰(zhàn)需要，黃克誠(chéng)等領(lǐng)導(dǎo)決定在后勤司令部下面，分別再組建東線后勤司令部、西線后勤司令部和北線后勤司令部。
其中，“東線后勤司令部以吉林為中心，以吉（林）長(zhǎng)（春）線為供應(yīng)線，負(fù)責(zé)其以東及以南地區(qū)部隊(duì)的保障供應(yīng)；西線后勤司令部以鄭家屯為基地，負(fù)責(zé)長(zhǎng)春西南方向部隊(duì)之供應(yīng)，并擔(dān)負(fù)長(zhǎng)春外圍道路的修筑維護(hù)工作。北線后勤司令部以德惠為中心，以濱長(zhǎng)線通過(guò)松花江為供應(yīng)線”。
聯(lián)軍后勤司令部則以哈爾濱為總供應(yīng)基地，負(fù)責(zé)總的后勤領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌工作和供應(yīng)指揮工作。
健全完善后勤保障編制框架我軍成長(zhǎng)發(fā)展于“小米加步槍”，這決定了我軍后勤工作起點(diǎn)非常低、基礎(chǔ)非常薄弱。到底怎么編設(shè)機(jī)構(gòu)、怎么開(kāi)展工作、怎么提高后勤保障效益，并沒(méi)有成熟經(jīng)驗(yàn)可循。民主聯(lián)軍司令部對(duì)后勤的編制體制問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，形成了一套比較健全、完整、科學(xué)的編制框架方案。
經(jīng)研究論證，各級(jí)后勤機(jī)構(gòu)主要包括“司令部、政治部、供給部、衛(wèi)生部、兵站部、軍械處、警衛(wèi)團(tuán)、汽車團(tuán)、輜重團(tuán)和醫(yī)院”。根據(jù)統(tǒng)一配置，東線配有醫(yī)院10個(gè)，西線配有9個(gè)?！拌b于西線路線長(zhǎng)、土匪多，另增配一個(gè)騎兵團(tuán)”。
李聚奎上將
健全完善后勤工作基本法規(guī)為使整個(gè)后勤工作更加規(guī)范化、科學(xué)化，不斷提高后勤保障能力，有力滿足前線作戰(zhàn)需要，在黃克誠(chéng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，后勤司令部制定了一整套較完善的規(guī)章制度。這是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的工作，對(duì)規(guī)范后勤工作起到了非常重要的作用。
中央軍委認(rèn)為，東北民主聯(lián)軍的后勤規(guī)章制度，是當(dāng)時(shí)全軍后勤范圍比較完善系統(tǒng)的一套規(guī)章制度，特意還向關(guān)內(nèi)其他各根據(jù)地和解放區(qū)作了轉(zhuǎn)發(fā)和推廣。
東北戰(zhàn)略區(qū)的后勤工作開(kāi)展得有聲有色，既為當(dāng)前民主聯(lián)軍的秋季攻勢(shì)發(fā)揮了重要保障作用，也為后來(lái)的東北百萬(wàn)大軍打到哪，后勤保障就伴隨到哪提供了重要支撐，還為我軍后勤工作的革命化、正規(guī)化、戰(zhàn)斗化進(jìn)行了大膽的嘗試，提供了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
鐘赤兵中將
主要參考文獻(xiàn)：《黃克誠(chéng)傳》《大將風(fēng)云錄》
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