第一軍情作者：狼戈
約翰·米爾斯海默是美國(guó)著名的“進(jìn)攻現(xiàn)實(shí)主義理論”政治學(xué)家，曾出版過影響廣泛的《大國(guó)政治悲劇》，提出了所謂的崛起國(guó)與守成國(guó)必然沖突的“大國(guó)政治的悲劇”——主張美國(guó)通過遏制別國(guó)崛起來(lái)維護(hù)自身霸權(quán)。然而，這個(gè)信奉“進(jìn)攻現(xiàn)實(shí)主義”的學(xué)者，卻在他的新著《大妄想：自由主義的夢(mèng)想與國(guó)際現(xiàn)實(shí)》一書中明確提出：美國(guó)自上個(gè)世紀(jì)九十年代以來(lái)推行的“自由霸權(quán)主義”失敗了，他直言，“自由霸權(quán)主義不會(huì)實(shí)現(xiàn)它的目的，它的失敗將不可避免地帶來(lái)巨大的代價(jià)。”
米爾斯海默是在回顧自冷戰(zhàn)后一直到當(dāng)前的特朗普政府政策的基礎(chǔ)上得出上述結(jié)論的。這位著名指出，正是由于美國(guó)“自由主義外交政策的好戰(zhàn)性”，使得美國(guó)成為一個(gè)高度軍事化的國(guó)家，在世界各地進(jìn)行破壞和平、損害人權(quán)和威脅自由價(jià)值觀的戰(zhàn)爭(zhēng)，最終導(dǎo)致了這一結(jié)果，由此，米爾斯海默提出：華盛頓應(yīng)該采取一種“更為克制性的外交政策”。
冷戰(zhàn)之后，美國(guó)成為全球唯一的超級(jí)大國(guó)，建立美國(guó)絕對(duì)主導(dǎo)的霸權(quán)秩序成為它全球戰(zhàn)略的主要訴求。為此，美國(guó)先后鼓吹霸權(quán)穩(wěn)定論、單極穩(wěn)定論等論調(diào)，小布什時(shí)期更是野心勃勃地提出新帝國(guó)時(shí)代的主張，試圖打造美國(guó)長(zhǎng)期主導(dǎo)下的國(guó)際秩序——為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，美國(guó)在政治上極力推行所謂“美國(guó)模式”，經(jīng)濟(jì)上大力推動(dòng)新自由主義和美國(guó)主導(dǎo)的全球化進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，軍事上以反恐名義直接出兵打擊不服從其意志的國(guó)家，意識(shí)形態(tài)上則大力推廣所謂的美國(guó)范式的“普世價(jià)值”，企圖構(gòu)建美國(guó)主宰下的“一球一治”的世界。
然而，進(jìn)入新世紀(jì)以后，隨著美國(guó)內(nèi)外政策遇到困境，美國(guó)的軟硬實(shí)力均遭到嚴(yán)重創(chuàng)傷，雖然歷經(jīng)奧巴馬時(shí)期的調(diào)整，但至今仍未恢復(fù)元?dú)?。特朗普上臺(tái)后，開啟“美國(guó)優(yōu)先”模式，內(nèi)外政策明顯呈現(xiàn)出自利性和偏激保守性，經(jīng)濟(jì)單邊主義和政治激進(jìn)主義交叉演進(jìn)，逐步把美國(guó)推到了“全球公敵”的境地。美國(guó)主導(dǎo)的戰(zhàn)后國(guó)際秩序的合法性、包容性、可持續(xù)性早已存在嚴(yán)重缺陷。
從美國(guó)的全球霸權(quán)根基來(lái)看，美國(guó)正在快速失去在生產(chǎn)、貿(mào)易、科技創(chuàng)新、意識(shí)型態(tài)等領(lǐng)域里的支配地位，雖然仍維持著軍事與安全、金融與貨幣等領(lǐng)域的霸權(quán)，但它已經(jīng)喪失了曾經(jīng)的一呼百應(yīng)有號(hào)召力，不僅廣大發(fā)展中國(guó)家開始發(fā)力推動(dòng)建立更加公正合理的全球政治經(jīng)濟(jì)秩序，就連它的傳統(tǒng)盟友也在諸多問題上與美國(guó)存在巨大分歧。面對(duì)國(guó)際社會(huì)呼喚全球新秩序，要求全球治理改革，追求更公平、包容的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的呼聲，美國(guó)根本無(wú)力回應(yīng)，甚至只能以“退群”的方式放棄承擔(dān)和履行國(guó)際責(zé)任義務(wù)，并開始拒絕提供全球治理的公共產(chǎn)品。
特朗普的內(nèi)外政策，同樣是給美國(guó)帶來(lái)更大的不確定性。他主張的美國(guó)優(yōu)先、美國(guó)利益最大，將所有國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政治信用、價(jià)值理念原則等都視作美國(guó)的包袱，皆可拋棄；對(duì)于既定的國(guó)際承諾、多邊體制與外交政策框架，皆可放棄或修改；對(duì)推進(jìn)民主化、經(jīng)濟(jì)自由化與全球化的長(zhǎng)期目標(biāo)，則毫不留戀；美國(guó)原有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往規(guī)則皆可重新設(shè)定，既有的經(jīng)濟(jì)協(xié)議則可重啟談判。特朗普政府的許多舉動(dòng)與美國(guó)一直想要扮演的全球領(lǐng)導(dǎo)者的角色格格不入，顯示出美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序已經(jīng)搖搖欲墜。
當(dāng)今，特朗普?qǐng)?zhí)政下的美國(guó)，時(shí)常將自身霸權(quán)利益凌駕于國(guó)際規(guī)則之上，因此自由國(guó)際秩序的合法性與權(quán)威性難以鞏固，而美國(guó)常常既是規(guī)則制定者，又是破壞者，時(shí)不時(shí)拋出美國(guó)例外主義與美國(guó)單邊主義，肆意曲解國(guó)際規(guī)則。第二次世界大戰(zhàn)后，美國(guó)帶頭創(chuàng)立的多邊體制中，美國(guó)已經(jīng)成為任性的違反者。
冷戰(zhàn)后美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序本質(zhì)上就是為了維護(hù)它全球霸權(quán)的秩序，是建立在對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家欺凌和剝削基礎(chǔ)上的秩序，問題在于，特朗普對(duì)此還猶嫌不足，正以貿(mào)易戰(zhàn)的方式開啟美國(guó)的經(jīng)濟(jì)凌霸行為，企圖以轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的方式禍亂全球，這顯然是錯(cuò)誤地判斷了時(shí)代潮流，也低估了各國(guó)人民的反抗意志——終有一天，當(dāng)遍地狼煙燃起之時(shí)，美國(guó)會(huì)發(fā)現(xiàn)它早已在裸奔。
