日本廣播協(xié)會網(wǎng)站12月27日報道稱,為加強日本在中東地區(qū)活動船只的安全,政府在27日的內(nèi)閣會議上決定,作為日本的一項獨立行動,將向該地區(qū)派遣“高波”號護衛(wèi)艦和巡邏機。人員規(guī)模在260人左右。據(jù)悉,“高波”號護衛(wèi)艦是日本海上自衛(wèi)隊最新型艦艇之一。
除新派遣“高波”號護衛(wèi)艦外,還將動用自衛(wèi)隊部署在吉布提執(zhí)行打擊海盜行動的P-3C巡邏機。行動從2019年12月27日開始,為期一年?;顒訁^(qū)域包括阿曼灣、阿拉伯海北部和曼德海峽東側(cè),而并不包括距離伊朗較近的霍爾木茲海峽和波斯灣。
報道稱,派遣自衛(wèi)隊的決定基于《防衛(wèi)省設(shè)置法》中規(guī)定的所謂“調(diào)查、研究”目的。報道還特別提到,此次派遣行動是日本獨立行動,而非參與到美國主導的護航聯(lián)盟中。另一方面,為實現(xiàn)與美國和周邊國家的情報共享,也將進行必要的合作。
日本在做怎樣的選擇?
今年7月,美國提出組建多國護航聯(lián)盟,當時日本國內(nèi)正在進行第23屆參議院選舉,此后日本宣布不會參加美國的護航聯(lián)盟,但將以獨自的方式來應(yīng)對中東事情。社科院日本研究所所長楊伯江認為,在過去的4個月時間里,日本一直在評估、觀察美伊之間的互動,在權(quán)衡之后,最終形成了現(xiàn)有的方案。
看得出來,日本此舉是在進行一個非常復雜的平衡,既有內(nèi)政和外交之間的平衡,也有美伊之間的平衡。在更深的層次來說,日本也在中東各方勢力之間進行著平衡,例如巴以之間、伊朗與沙特之間;此外,日本對美國的政策本身又存在著一個內(nèi)部的平衡,一邊要對美國鬧“獨立”,一邊又要派員到美國去考察“宙斯盾”系統(tǒng)。
獨立的行動的日本不怕得罪美國?
央視特約評論員蘇曉暉表示,日本不存在是否得罪美國的問題。首先,日本考慮是否加入美國組建的護航聯(lián)盟,并不只是為了討好美國,日本更在意自己能得到什么,日本政府在意的首要因素是其國內(nèi)政治需要。
其實,這一次日本派自衛(wèi)隊到中東,對于日本來說意義重大。2015年,日本《安保法》進行修正后,這是第一次派自衛(wèi)隊到海外,而《安保法》的修訂也曾引起軒然大波,有很多不贊成的聲音。這一次,派自衛(wèi)隊到中東,日本即使不期望一炮打響,但也至少不希望搞砸,而是希望能夠成為未來自衛(wèi)隊出海的一種示范。
中東問題上,日本不怕得罪美國,也是其固有的立場。日本在伊朗和美國之間找平衡,早在1979年,美伊關(guān)系急轉(zhuǎn)直下,但是那時起,日本與伊朗并不是一拍兩散,反而充當了溝通者的角色。
最后,日本做出“獨立”的決定,還是與美國交流后而得出的結(jié)果。今年,日本和伊朗高層互動頻繁,每次互動前,日方都要與美方進行溝通,之后再進行匯報。美日雙方間的信息溝通比較流暢。所以,并不存在日方突然宣布這個決定而得罪美國。
日本“出兵”只為調(diào)查和研究?
蘇曉暉稱,日本的真實意圖當然不僅限于調(diào)查研究,這只是此次行動的借口。這樣做,一方面,能夠平息日本國內(nèi)對于行動的擔心;另一方面,日本希望通過這樣的方式,試水自衛(wèi)隊的此種行動能否逐步推展開來。此外,這樣的旗號也是與美方立場上的調(diào)和。日本通過調(diào)查研究收集來的情報要干什么?一方面自己用,另外一方面就是與美國進行交換。
從情報交換的角度來說,日本的情報并不是美國所必須,或急需的。但是,這樣的方式似乎是在給美國一些面子,有盟友在配合美國的地區(qū)戰(zhàn)略,也會讓沒有加入美國護航聯(lián)盟的盟友,通過這樣的方式讓美方接受。但最終,日本還是要解決自衛(wèi)隊逐步出海的問題。
【本文編輯:劉詩元】
來源:CCTV4《今日關(guān)注》
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