[文/觀察者網(wǎng) 王愷雯]不到半年時(shí)間,美國國防部把31家中國企業(yè)列為中國軍方“擁有或控制”,為美國對(duì)其實(shí)施“制裁”鋪路。路透社11月29日獨(dú)家報(bào)道稱,美國防部又打算在“黑名單”中加上中芯國際、中海油等4家中企。
對(duì)此,中海油30日回應(yīng)稱,尚未收到美國有關(guān)政府機(jī)構(gòu)的任何正式通知或決定。
路透社11月21日曾“預(yù)告”特朗普政府計(jì)劃再將4家中企列入國防部“黑名單”,但當(dāng)時(shí)并沒有公布是哪4家。根據(jù)其29日的給出最新所謂“名單”,這4家中企除了中芯國際、中國海洋石油集團(tuán)有限公司外,還有中國建設(shè)科技有限公司、中國國際工程咨詢有限公司。
報(bào)道稱,此舉令美國國防部“黑名單”上的中企達(dá)到35家。不過,暫不清楚新的名單何時(shí)在美國官方規(guī)章出版機(jī)構(gòu)《聯(lián)邦紀(jì)事》(Federal Register)上公布。
美國1999財(cái)年國防授權(quán)法案授權(quán)國防部編制一份由中國人民解放軍“擁有或控制”、且在美國有運(yùn)營的公司名單,但美國國防部到2020年才做出行動(dòng)。
今年6月24日,美國國防部將包括華為、??低?、中國移動(dòng)等20家中企列為中國軍方“擁有或控制”;8月28日,這份清單中又新增了11家中國企業(yè)。
被美國防部列入“黑名單”的31家中國企業(yè)
英國《金融時(shí)報(bào)》6月曾介紹,光是被列入清單并不會(huì)觸發(fā)制裁,但美國總統(tǒng)可以決定是否實(shí)施制裁,包括封鎖這些企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。
而就在11月12日,美國政府開始動(dòng)手了,白宮當(dāng)天發(fā)布了由美國總統(tǒng)特朗普簽署的行政令,禁止美國投資者投資與中國軍方有關(guān)聯(lián)的企業(yè)。
路透社當(dāng)時(shí)稱,此舉旨在阻止美國投資公司、養(yǎng)老基金和其他機(jī)構(gòu)買賣這些中企的股票,31家此前被列入國防部“黑名單”的中企都將受此禁令影響。
路透社29日指出,美國此舉以及類似的政策,被認(rèn)為試圖鞏固即將離任的特朗普對(duì)中國的強(qiáng)硬立場,并在國會(huì)兩黨反華情緒高漲之際,“迫使即將上任的拜登對(duì)中國采取強(qiáng)硬立場”。但也有專家認(rèn)為,有關(guān)行政令不大可能對(duì)相關(guān)企業(yè)造成重大打擊,因?yàn)槠浞秶邢?,拜登政府立場不明,且美國基金的持有量已?jīng)很少。
被美國防部列入“黑名單”的消息傳出后,截至30日收盤,中海油港股股價(jià)大跌13.97%。中國海洋石油有限公司11月30日在港交所公告稱,關(guān)于美國有關(guān)政府機(jī)構(gòu)可能會(huì)將公司控股股東中國海洋石油集團(tuán)有限公司(中國海油)加入涉嫌與中國軍方有聯(lián)系的企業(yè)黑名單。本公司已向中國海油查詢,并了解到中國海油尚未收到美國有關(guān)政府機(jī)構(gòu)的任何正式通知或決定。
中芯國際則回復(fù)路透社稱,公司將繼續(xù)“與美國政府進(jìn)行建設(shè)性和公開的接觸”,其產(chǎn)品和服務(wù)僅用于民用和商用,“本公司與中國軍方?jīng)]有任何關(guān)系,也不為任何軍事終端用戶或最終用途制造產(chǎn)品?!?/p>
今年9月,中芯國際也一度傳出被美國商務(wù)部列入“黑名單”、遭美國政府實(shí)施出口限制的消息,當(dāng)時(shí)中芯國際回復(fù)稱,未收到此類官方消息。
任期還剩不到兩個(gè)月的特朗普,近期加強(qiáng)了對(duì)中企的打壓。上周路透社稱美國計(jì)劃將89家中國企業(yè)定義為“與軍方有關(guān)”的企業(yè),并限制其采購美國產(chǎn)品和技術(shù)。
對(duì)此,中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在11月23日的例行記者會(huì)上表示,中方堅(jiān)決反對(duì)美方無端打壓中國企業(yè),并多次就此表明嚴(yán)正立場。美方所作所為嚴(yán)重違背美方一貫標(biāo)榜的市場競爭原則和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,必將損害美國國家利益和自身形象。
趙立堅(jiān)強(qiáng)調(diào),中國企業(yè)始終堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營,在國際化經(jīng)營中嚴(yán)格遵守包括美國法律在內(nèi)的各國法律法規(guī)。美方應(yīng)停止泛化國家安全概念、打壓外國企業(yè)的錯(cuò)誤行為。
