最近一段時間里，作者由于家里的事情太多，明顯降低了更新文章的頻率。在前幾天，作者和大家聊了很多關(guān)于八九十年代警察隊伍建設(shè)的故事。今天，我們聊聊中國八九十年代里，警察隊伍的總數(shù)情況。認真的說，在八十年代，我國警察隊伍的數(shù)量一直在不斷下降。進入90年代以后，我國警察隊伍的總數(shù)，才開始了逐步提升。那么，當時，我國警察隊伍的總數(shù)，到底有多少人呢？今天，我們就聊聊這個問題。
首先，我們聊聊近現(xiàn)代警察的發(fā)展。在清朝的嘉慶、道光時期，近現(xiàn)代的警察在英國出現(xiàn)，并且逐步形成了體系。在此之后，法國、俄國等其他西方國家，也陸陸續(xù)續(xù)建立了自己的警察隊伍體系。當時，清朝還沒有警察制度，只有傳統(tǒng)的官差和衙役。直到清朝統(tǒng)治的末期，在庚子戰(zhàn)爭之后，清朝才開始在一些城市試點警察制度。但剛剛開始，1912年，已經(jīng)統(tǒng)治了200多年的清朝就滅亡了。清朝滅亡以后，我國進入了軍閥混戰(zhàn)的階段。
北洋軍閥政權(quán)繼續(xù)推行警察制度發(fā)展，但是由于各方面的原因，大量的地痞流氓和街頭混混，混入了舊時代的警察隊伍。以至于舊時代警察隊伍堪稱臭名昭著，在百姓中的形象非常差，甚至還出現(xiàn)了殺良冒功的事情。百姓們在明面上，稱呼舊時代警察為“老總、長官，”背地里則稱呼為“黑狗子或者黑皮?！币晦D(zhuǎn)眼到了40年代末期，新中國建立以后，鑒于舊時代警察體系已經(jīng)破敗不堪，我國全面廢除了舊時代的警察體系，建立了新時代的人民公安隊伍。
中國新時代警察隊伍成立以后，與新中國共同成長。截止50年代中后期，警察隊伍的整體框架已經(jīng)完善。至于警察隊伍的總數(shù)，大約有70余萬人。換而言之，全國70多萬警察，負責維持各地區(qū)的社會治安。我們需要聊另一個問題，那就是警察隊伍的數(shù)量與社會需求之間的關(guān)系。美國學(xué)者沃克研究了美國的實際治安情況以后，提出了著名的《美國警察》理論。按照沃克的理論，每1萬人中，最少擁有25名警察才能保證社會治安。
如果低于這個數(shù)字，社會治安就會出現(xiàn)動蕩。沃克理論在西方各國很有市場，很多西方國家都是按照沃克理論建設(shè)自己的警察隊伍。在很多西方國家，警察隊伍的數(shù)量都在每1萬人中25名警察以上，有的國家甚至達到了35人以上。保加利亞是世界各國中，警察密度最高的國家，每1萬人中擁有43名警察。在50年代后期，按照當時我國的人口總數(shù)和警察總數(shù)來說，每1萬人中，連10名警察都不到。但五六十年代的社會治安良好，很少發(fā)生各種刑事案件。
按照一些老年人的回憶，在五六十年代，基本上沒有聽說過什么案件，最多就是打架斗毆或者盜竊案件。但是，進入70年代末期以后，由于各方面的因素疊加，并且相互影響。我國的社會治安面臨了很大的考驗，各種類型的案件逐步增多。例如1981年，我國公安機關(guān)的立案數(shù)量達到了89萬多件。由于各類型的案件增多，為了保障經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，維護群眾能夠安居樂業(yè)，1983年9月，我國開始了規(guī)模浩大的嚴打行動，又被稱為第一次嚴打。
那么，當時我國警察隊伍的數(shù)量是多少呢？由于老一代的警察開始退休，新一代的警察銜接不夠，1982年，我國警察隊伍的總數(shù)，只有68萬人左右。這個情況一直持續(xù)到了1987年，1987年，我國警察隊伍總數(shù)只有65萬左右，這一階段是我國警察數(shù)量最少的時期。與此同時，我國的人口總數(shù)已經(jīng)超過了10億人口。由于警察總數(shù)過少，對于基層公安民警們來說，天天非常忙碌，壓力很大。雖然，我國不需要在警力密度上，與西方各國持平。
但警察總數(shù)過少，確實對社會治安有一定的影響。因此，從80年代后期開始，我國已經(jīng)開始逐步提高警察隊伍的總數(shù)。記載90年代初期，我國警察隊伍的總數(shù)，已經(jīng)達到了82萬人左右。在90年代的中后期，這個數(shù)字還在持續(xù)增長。在八九十年代，為了起到震懾各種犯罪分子、教化廣大群眾的作用，我國曾經(jīng)拍攝了一系列的紀實性刑偵劇。例如《西安大追捕》《燕趙刑警》《121大案》《刑偵一號案》《打黑風暴》等等，相信很多朋友都看過。
在1983年、1996年、2001年，我國先后進行了三次大規(guī)模嚴打行動，打擊了各種犯罪活動。至于警察隊伍的總數(shù)，則是一個逐步提高的過程，從68萬到65萬到82萬，再到100萬以上。截止2005年左右，我國警察隊伍的總數(shù)，達到了170萬左右，并且穩(wěn)定在這個數(shù)字左右。我國警察隊伍的來源主要有兩個，第一是各地警察學(xué)校培養(yǎng)的畢業(yè)生們，第二則是通過招考進入警察隊伍的青年。言而總之，通過八九十年代的摸索和建設(shè)，我國警察隊伍的規(guī)模、總數(shù)已經(jīng)基本確定下來，新老警察交替也全面完善。
認真的說，我國警察隊伍的密度，不需要達到沃克理論提出的標準。但是，需要一定的基數(shù)，才能維持社會治安的穩(wěn)定。在世界各國中，亞洲各國的警察隊伍密度、總數(shù)，明顯低于西方各國，這是各國實際情況和社會需要決定的。例如越南、日本等國家的警察密度，與我國基本相當，都低于西方各國。關(guān)于我國警察隊伍建設(shè)的故事還有很多，作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。
