美俄近期“忽然熱絡(luò)”的堂前幕后（下）
最近，美國(guó)和俄羅斯“忽然熱絡(luò)”了起來(lái)，僅在最近兩周內(nèi)，普京和特朗普兩人之間就通了4次電話。此外，兩位領(lǐng)導(dǎo)人手下最得力的干將之一：俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫和美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧也于5月6日通了電話，重點(diǎn)討論了全球安全等問(wèn)題。從公開(kāi)報(bào)道看，美國(guó)與俄羅斯最高層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的討論，主要涉及三個(gè)方面的問(wèn)題:一是能源開(kāi)采與石油價(jià)格問(wèn)題；二是《新削減戰(zhàn)略武器條約》的續(xù)約問(wèn)題；三是國(guó)內(nèi)疫情防控與雙邊協(xié)作共同應(yīng)對(duì)問(wèn)題。這三個(gè)問(wèn)題，對(duì)于眼下的美國(guó)和俄羅斯來(lái)說(shuō)，固然十分重要，由于美國(guó)多年來(lái)糾集其盟國(guó)和伙伴，對(duì)于俄羅斯實(shí)施長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)封鎖與扼控，使得俄羅斯經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，國(guó)內(nèi)矛盾有所加劇，雙方積怨甚深；因此，近期以來(lái)兩國(guó)關(guān)系的走近，有助于化解雙邊矛盾，找到合作的共同點(diǎn)。不過(guò)，在兩國(guó)“新冠肺炎”還在不斷蔓延的情況下，此時(shí)雙方加緊合作，恐怕彼此還有更深層次的戰(zhàn)略考量與利益驅(qū)動(dòng)。再說(shuō)說(shuō)俄羅斯。
俄羅斯先鋒高超音速導(dǎo)彈
首先，俄羅斯自2014年占領(lǐng)了克里米亞之后，美國(guó)等西方國(guó)家迅即對(duì)其實(shí)施了逐步升級(jí)的經(jīng)濟(jì)制裁和封鎖，北約也進(jìn)一步加緊東擴(kuò)，各種扼控手段與措施使得俄羅斯的生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)日益不景氣，此后僅三年時(shí)間便導(dǎo)致俄羅斯的GDP下滑了40%。這些年，俄羅斯經(jīng)濟(jì)不但沒(méi)有出現(xiàn)穩(wěn)定向好的局面,反而變得越發(fā)困難，且下滑略有加速。2019年俄羅斯GDP排名降到世界第11位（與我國(guó)廣東省差不多）。加之，原先作為俄國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱的石油產(chǎn)業(yè)近些年也表現(xiàn)不佳，出口量連連下滑，換匯率不斷減少，這其中除了石油產(chǎn)出國(guó)之間協(xié)調(diào)不力（包括它與美國(guó)、石油輸出國(guó)組織之間的協(xié)調(diào)，導(dǎo)致今年4月原油價(jià)格連續(xù)第二個(gè)月的大幅下跌；大量數(shù)據(jù)也顯示，石油價(jià)格環(huán)比下跌48.0％；又出現(xiàn)疫情因素，凡此“天災(zāi)人禍”使得油價(jià)降至17.66美元/桶，為自2001年12月以來(lái)的最低）。俄羅斯由于內(nèi)憂外患，經(jīng)濟(jì)疲軟、失業(yè)率升高，加之又面臨著幾乎“突如其來(lái)”的新冠肺炎影響，生產(chǎn)生活大幅停止，各種車(chē)輛出動(dòng)量急劇減低，反過(guò)來(lái)造成石油進(jìn)一步過(guò)剩，從而使得俄經(jīng)濟(jì)更加雪上加霜。目前，俄羅斯單日新增確診病例已有多日超過(guò)1萬(wàn)例，全國(guó)累計(jì)確診病例高達(dá)24萬(wàn)多例，已上升至全球第二位。按照俄高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院發(fā)展中心最近報(bào)告顯示，2020-2021年，俄國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）將總體下滑7.1%，失業(yè)率分別達(dá)9.5%和9.8%；2020年，俄居民實(shí)際可支配收入將下降12.1%。面對(duì)極其嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，以及隨之而來(lái)的整體實(shí)力衰落，使得俄羅斯雖軍事力量尚較強(qiáng)，但其他方面已無(wú)多少底氣能與美國(guó)進(jìn)行硬對(duì)硬對(duì)峙，必須調(diào)整為“相對(duì)和緩、相對(duì)友好”的博弈態(tài)度與方式。
其次，俄羅斯總統(tǒng)普京既是一個(gè)能夠縱橫捭闔運(yùn)用高超戰(zhàn)略思維的政治家與戰(zhàn)略家，又是一個(gè)非常善于處理國(guó)際關(guān)系，平衡國(guó)家之間矛盾的高手；他既是國(guó)家主權(quán)、戰(zhàn)略利益的堅(jiān)定維護(hù)者，又是一位會(huì)根據(jù)形勢(shì)變化，靈活地加以處置問(wèn)題的能人。例如，在俄日之間北方四島問(wèn)題處理上，俄羅斯始終強(qiáng)調(diào)北方四島（俄稱南千島群島）是其不可侵犯的國(guó)家領(lǐng)土，是沒(méi)有異議的俄羅斯領(lǐng)土。在當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)和后來(lái)的俄羅斯國(guó)家戰(zhàn)略中，北方四島被視為其“四個(gè)永不沉沒(méi)、佇立在遠(yuǎn)東”的航空母艦，是其全球戰(zhàn)略中的重要組成部分。在面對(duì)日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力，軍事實(shí)力和政治影響力不斷強(qiáng)大，且日本關(guān)于北方四島問(wèn)題“攻勢(shì)”日益猛烈的情況下，俄羅斯在2004年開(kāi)始有所“讓步”，提出俄羅斯可以歸還日本齒舞群島和色丹島，但前提條件是，日本必須承認(rèn)國(guó)后島和擇捉島是俄羅斯領(lǐng)土，并勘探兩國(guó)邊境，之后再也不許有領(lǐng)土爭(zhēng)端。一句話，普京明白無(wú)誤地要日本承認(rèn)占面積93%的國(guó)后島和擇捉島歸俄羅斯所有，且之后永無(wú)爭(zhēng)議。鑒于這種情況，日本當(dāng)時(shí)斷然拒絕了，迄今仍耿耿于懷。蘇聯(lián)解體之后，俄羅斯本想融入到歐美體系之中，可是由于歐美國(guó)家對(duì)其極度不放心：歐洲國(guó)家主要擔(dān)心“吞不下”這個(gè)龐然大物且又打不過(guò)它；一旦融入，必受其害；美國(guó)不放心是因?yàn)槎砹_斯實(shí)力太強(qiáng)大，萬(wàn)一經(jīng)濟(jì)崛起，再也不可能做自己的小兄弟。所以，歐美國(guó)家均不接納俄羅斯，并繼續(xù)對(duì)其采取孤立的政策。對(duì)于這一點(diǎn)，俄羅斯普京總統(tǒng)是“心知肚明”的！無(wú)論到什么時(shí)候，美國(guó)及歐盟國(guó)家都會(huì)把俄羅斯視為自己的一個(gè)強(qiáng)勁敵人。正因?yàn)槿绱?，?duì)于特朗普最近頻密的“套近乎”，恐怕普京更多的是虛與委蛇、并在各方面加以妥善應(yīng)付；即我可以與你套套近乎，爭(zhēng)取放松你對(duì)我的制裁、封鎖與遏制。同時(shí)，俄羅斯也想拉上美國(guó)這桿大旗作虎皮，順帶敲打敲打美國(guó)的西方小盟友，減緩北約東擴(kuò)的壓力，以及歐盟南擴(kuò)的步伐。
再次，不排除兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)系“頗為融洽”。從某種意義上講，用惺惺相惜這句成語(yǔ)來(lái)形容普京總統(tǒng)和特朗普總統(tǒng)兩人的關(guān)系、彼此的性格，恐怕是再貼切不過(guò)了。兩位總統(tǒng)都屬于政治強(qiáng)人，行事作風(fēng)果斷、決策獨(dú)斷，性格上有不少相同之處。不管俄羅斯干涉2016年美國(guó)總統(tǒng)選舉的“通俄門(mén)”事件是否屬實(shí)，卻總有一些人認(rèn)定：在2016年總統(tǒng)大選期間特朗普與俄羅斯的關(guān)系非同尋常，因?yàn)槎砹_斯和特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)當(dāng)初都認(rèn)為對(duì)方對(duì)自己有利。實(shí)際上，在當(dāng)年的美總統(tǒng)選舉期間，特朗普發(fā)表了一系列言論，對(duì)俄羅斯非常溫和，對(duì)普京的評(píng)論異常友好。這種對(duì)普京個(gè)人公開(kāi)的贊美，在西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人中是唯一的。2016年11月9日，特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后，全世界大概只有俄羅斯是唯一一個(gè)對(duì)特朗普當(dāng)選持歡迎態(tài)度的國(guó)家。當(dāng)時(shí)在莫斯科，到處彌漫著歡快的氣氛，從克里姆林宮到國(guó)家杜馬，從政治人物到專家學(xué)者；普京總統(tǒng)第一時(shí)間給特朗普發(fā)去賀電，特朗普也予以熱烈的回應(yīng)，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次電話交流。特朗普入主白宮之后，開(kāi)始認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)，逐漸回歸美國(guó)的政治主流，其對(duì)俄政策逐漸向中間派靠攏，向一個(gè)傳統(tǒng)的共和黨總統(tǒng)轉(zhuǎn)變；特朗普開(kāi)始有意和俄羅斯拉開(kāi)距離。當(dāng)然，從根本上，普京總統(tǒng)卻始終渴望俄美關(guān)系緩和。一個(gè)穩(wěn)定的俄美關(guān)系，有利于重塑俄羅斯的國(guó)際威望，有利于俄國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治的穩(wěn)定；他希望美國(guó)能盡早取消或緩和制裁，更希望俄羅斯能以一個(gè)強(qiáng)國(guó)的姿態(tài)，與美國(guó)一起實(shí)現(xiàn)世界共治；此外，不可否認(rèn)，俄羅斯的復(fù)興和強(qiáng)大離不開(kāi)美國(guó)的技術(shù)和資金?？傊?，普京的考量與特朗普的考量肯定截然不同，可謂各懷心腹事：畢竟一個(gè)是一流的軍事強(qiáng)國(guó)、三流的經(jīng)濟(jì)國(guó)家；而另一個(gè)則是軍事與經(jīng)濟(jì)雙一流的世界強(qiáng)國(guó)。
