“今年開局就是戰(zhàn)斗，全年都要攻堅?！?月18日，在重點工作攻堅動員大會上，山東煙臺市委書記張術平如此說道。
在重點工程重點項目加快建設的大干之年，煙臺逆勢攻堅，提出要打好建設新時代改革開放高地、重點工程重點項目建設、“雙招雙引”等“六場硬仗”。經過緊鑼密鼓地推進，如今，裕龍島石化項目、芝罘仙境項目和濰萊高鐵等一批重大項目進入集中建設期，為高質量發(fā)展提供不竭動力和強力支撐。
摧傷雖多意愈厲，直與天地爭春回。一手抓疫情防控，一手抓經濟發(fā)展。只用了半年多時間，圍繞海上常態(tài)化發(fā)射謀劃“一港四中心”的產業(yè)布局，港城又摘下了一項“中國東方航天港”的桂冠?！盁熍_速度”從一季度招商引資逆勢增長的數據中可窺一斑：引進總投資10億元以上項目61個、同比增長52.5%。
（煙臺新貌 鄒剛 攝影）
“海工網紅+航天新秀”，目標除了大海還有星辰
4月的芝罘灣，再次吸引世界目光——助力我國可燃冰第二輪試采成功的“藍鯨2號”鉆井平臺在這里挺進深海；世界最大5800米車道雙燃料滾裝船在這里開工建造；“全球最大最先進深水養(yǎng)殖工船在這里遠航挪威……這些閃耀國際海工板塊的“網紅”，都是“煙臺造”的爆款產品。2019年煙臺海洋工程裝備及高技術船舶產業(yè)預計實現(xiàn)產值650億元，同比增長10%以上。
煙臺兩倍于陸地的海域面積、1038公里的綿長海岸線，為發(fā)展海洋經濟、拓展發(fā)展空間提供了得天獨厚的條件。萊山區(qū)四十里灣漁人碼頭海域，距離海岸線2公里，大型現(xiàn)代化海洋牧場綜合體“耕海1號”亮相，不僅增加了一個“海上看煙臺”的地標式休閑海洋文旅項目，還以“藍色糧倉+藍色文旅”的模式豐富了現(xiàn)代海洋經濟的新業(yè)態(tài)。
4月22日，向有港城之稱的煙臺，又為自己的皇冠上嵌下了一顆耀眼的明珠——“東方航天港”在海陽正式開建。時間的指針回到2019年6月5日，我國首次成功進行海上航天發(fā)射任務，成為世界上第三個掌握海射技術的國家。執(zhí)行“一箭七星”任務的長征十一號火箭正是從海陽港運抵預定海域。
圍繞海上常態(tài)化發(fā)射謀劃“一港四中心”產業(yè)布局，一點一滴，從無到有，短時間內推動園區(qū)建設、招商合作等多個領域取得突破。從推動東方航天港項目規(guī)劃論證到首批項目簽約落地，僅僅用了半年多的時間。如此驚人的“煙臺速度”，如何練就？
首先，煙臺成立由市委書記張術平、市長陳飛任雙指揮長的東方航天港重大工程指揮部，建立完善的組織領導體系。其次，出臺了推動航天港重大工程建設的政策，設立航天產業(yè)專項資金，對海上發(fā)射、火箭制造、衛(wèi)星產業(yè)、創(chuàng)新研發(fā)等領域，進行重點支持。再次，制定了工作實施方案，細化任務，明確措施，落實責任，高質高效推動工程建設。
如今，煙臺依托優(yōu)越的地理位置和港口條件，發(fā)揮海工以及航天等工業(yè)制造基礎雄厚的獨特優(yōu)勢，以海上航天技術服務港、航天產業(yè)總部中心、航天智能制造中心、高端配套中心和航天文旅中心等“一港四中心”為主要空間布局的擘畫正立起四梁八柱。
5年內，黃海之濱將崛起一個百億級的商業(yè)航天產業(yè)群。
（“萬華”燈火 朱巖攝影 ）
“攻堅之年+六大硬仗”，百項“三重”工作逆勢推進
3月19日，疫情防控關鍵期，裕龍島煉化一體化項目融資戰(zhàn)略合作協(xié)議視頻簽約儀式在濟南、深圳、上海、煙臺四地同時進行。此前一天，煙臺重點工作攻堅動員大會吹響沖鋒號，提出打好建設新時代改革開放高地、重點工程重點項目建設、“雙招雙引”、保障和改善民生、防范化解各類風險、轉作風強素質的“六場硬仗”。
而在1月2日，2020年首個工作日，煙臺市委書記張術平到開發(fā)區(qū)調研重點項目建設時就提出，“全力推進重點工程、重點項目、重大事項迅速展開，確保百項‘三重’工作開好頭、起好步、快見效?！?/p>
經過鍥而不舍地積極推進，如今，一批重大產業(yè)和基礎設施項目將進入集中建設期。山東裕龍石化項目是山東省有史以來單體投資最大的工業(yè)項目，芝罘仙境項目是煙臺文旅產業(yè)發(fā)展的標志性項目，濰煙高鐵項目是煙臺從動車時代邁向高鐵時代的關鍵項目……煙臺全市上下把項目建設作為經濟工作的有力抓手，把重點項目緊緊抓在手上，以投資增長的動力，對沖經濟下行的壓力，為改革發(fā)展提供不竭動力和強力支撐。
3月16日上午，煙臺舉行重點項目集中開工活動，12個縣市區(qū)共開工項目38個，總投資630多億元，涉及現(xiàn)代海洋、裝備制造、電子信息、高端化工、醫(yī)養(yǎng)健康、文化旅游、現(xiàn)代物流及片區(qū)開發(fā)等領域。
一年春作首，萬事競爭先。一季度，煙臺招商引資實現(xiàn)逆勢增長：1-3月，全市合同利用市外產業(yè)資金1652.3億元、同比增長55.2%；實際到位市外產業(yè)資金189.1億元、同比增長22.4%；引進總投資10億元以上項目61個、同比增長52.5%。
一季度，煙臺港完成貨物吞吐量7999萬噸，同比增長6.3%，集裝箱吞吐量79.5萬標箱，同比增長5.1%，港口生產實現(xiàn)逆勢增長。
（碧海鷗影 張吉華 攝影）
“產業(yè)集群+特色園區(qū)”，雙招雙引推出頂配方案
“沒想到還在疫情期間，居然能這么迅速拿到營業(yè)執(zhí)照?！?月20日，韓國首爾，煙臺開發(fā)區(qū)駐韓招商處頒發(fā)了2家公司的營業(yè)執(zhí)照，路福電子科技代表理事趙晟秀非常激動。這一創(chuàng)新，正是自貿區(qū)煙臺片區(qū)實行的中日韓跨國審批制度。
目前，這一制度創(chuàng)新已作為山東自貿區(qū)首個典型經驗進入商務部簡報排發(fā)流程?！翱鐕k”正成為自貿區(qū)煙臺片區(qū)營商環(huán)境的“金招牌”。這塊肩負著國家改革創(chuàng)新使命的“試驗田”，隨著企業(yè)開辦“集成式”、中日韓跨國審批、“拿地即開工”等一系列創(chuàng)新理念的落地開花，一個更具開放性、更具改革氣質的創(chuàng)新高地躍然眼前。
領軍企業(yè)+產業(yè)集群+特色園區(qū)，這就是攥指成拳、補鏈強鏈的煙臺雙招雙引模式。煙臺開發(fā)區(qū)結合自貿區(qū)建設，構建更具競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系，其中先進結構材料產業(yè)集聚了萬華等100多家企業(yè)和關聯(lián)企業(yè)，產值規(guī)模超過700億元；生物醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模達到300億元，年均復合增長超過20%。
在國家發(fā)改委公布的首批66個國家級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群中，煙臺的先進結構材料產業(yè)集群、生物醫(yī)藥產業(yè)集群雙雙入選，位列山東首位、全國前列。煙臺全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入連續(xù)8年突破1萬億元，擁有上市企業(yè)48家。
“誠邀每一位‘城市合伙人’，與煙臺攜手奮進，共享發(fā)展機遇，共創(chuàng)美好未來！”4月29日，“選擇山東”云平臺線上招商會——煙臺專場舉行，集中推介了國際招商產業(yè)園、中韓產業(yè)園、中日產業(yè)園、中德新材料產業(yè)園、自貿區(qū)煙臺片區(qū)、保稅港區(qū)等“四園兩區(qū)”頂配雙招雙引高地。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，煙臺市級層面先后組織開展了十幾場“線上簽約”“線上開工”“線上推介”活動，確保了招商引資工作高點起步、平穩(wěn)發(fā)展。
2019年，煙臺新增高新技術企業(yè)182家，同比增長119%，一年來，全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值增長10%以上。
改革開放成就了煙臺的昨天，影響著煙臺的今天，決定著煙臺的明天。新的一年，煙臺鎖定重點發(fā)展“新一代信息技術、智能制造、生物技術與大健康、航空航天、海洋經濟、新材料、新能源和數字創(chuàng)意”等八個戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快推進人工智能、集成電路、區(qū)塊鏈技術、新能源汽車、氫能利用、醫(yī)養(yǎng)健康等新興產業(yè)發(fā)展。
“漫天皆白，雪里行軍情更迫。頭上高山，風卷紅旗過大關?！睕Q戰(zhàn)決勝年，攻堅正當時。700萬港城兒女拿出攻堅者“闖”的魄力、“搶”的意識、“爭”的勁頭、“拼”的勇氣，正在建設制造業(yè)強市、海洋經濟大市、宜業(yè)宜居宜游城市和現(xiàn)代化國際濱海城市的道路上爭先而行。
來源：HK商報山東
