[文/觀察者網(wǎng)專欄作者 石豪]
2020年6月30日，日本政府在5年后再次修改了《宇宙基本計劃》——一份關(guān)乎日本航天工業(yè)發(fā)展的基本政策。
據(jù)美聯(lián)社報道，新修訂的《宇宙基本計劃》要通過引入私人資本的方式，到本世紀30年代初將日本航天產(chǎn)業(yè)規(guī)模從目前的1.2萬億日元翻一番，堪稱最大看點。
盡管日本的這個舉動并沒有在我國國內(nèi)引發(fā)更多關(guān)注，但筆者認為此事大有文章，我們不妨深入來看。
因新冠日本扶產(chǎn)業(yè)
在新版《宇宙基本計劃》的序言中，日本開宗明義地表明了航天活動在國家安全、經(jīng)濟、社會等多方面的重要性。日本認識到，航天在科技創(chuàng)新和經(jīng)濟增長方面正發(fā)揮著越來越大的作用，甚至可以成為日本經(jīng)濟發(fā)展的主要推手。
另一方面，美國等國已經(jīng)將外太空視為“作戰(zhàn)空間”，太空安全需求尤為迫切；小衛(wèi)星、微小衛(wèi)星星座正在成為航天領域的“規(guī)則改變者”，而日本在相關(guān)領域已經(jīng)落后。日本認為其自二戰(zhàn)結(jié)束以來建立的“自主航天”受到挑戰(zhàn)，必須增強自身的科技和工業(yè)基礎。
序言特別強調(diào)了新冠疫情對日本社會的沖擊，將新冠肺炎視為戰(zhàn)后最嚴重的社會經(jīng)濟挑戰(zhàn)之一。在應對新冠的工作中，空間系統(tǒng)提供的定位、授時、遙感、通信等服務確實為日本的社會經(jīng)濟做出了很大貢獻。而另一方面，新冠疫情也對日本航天工業(yè)的基礎造成了很大沖擊，大量日本航天產(chǎn)業(yè)鏈上的本土企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)倒閉。
圖片來源：CGTN
巧設局欲賺富家翁
總的來看，日本新《宇宙基本計劃》包含兩個目標、四個基本立場、五個具體方向。
新《計劃》的兩個目標是為多領域國家利益服務；鞏固日本航天發(fā)展的綜合基礎。四個基本立場包括堅持目標導向的政府-私人合作；充分調(diào)動私人資本積極性；高效利用資本和人力資源；堅持與“盟國”、“盟友”的戰(zhàn)略合作。
而五個具體方向主要有：①確?？臻g安全；②提高災害管理和恢復能力，應對全球挑戰(zhàn)；③通過太空探索獲取新知識；④以航天驅(qū)動經(jīng)濟增長和創(chuàng)新；⑤加強工業(yè)和科技基礎以支持航天活動。對每一個方向，都有多個具體航天項目提供支撐。
在私人資本大舉進軍政府主導航天項目的今天，日本也希望通過引入私人資本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模翻倍，在十年后達到2.4萬億日元以上水平。因此，新《計劃》中除了明確提及調(diào)動私人資本積極性外，更大量貫穿了對私人資本涉足領域的建議，尤其是日本首個政府衛(wèi)星數(shù)據(jù)平臺“Tellus”和擴大政府項目對私營公司產(chǎn)品的采購等方面。
圖片來源：SAKURA Internet Inc。
但與其他國家一樣，日本同樣面臨“航天如何使私人投資盈利”的重大挑戰(zhàn)，私人資本的參與，是否能夠?qū)⒖偙P子做大，并且獲得自我造血能力，不再完全依賴政府購買服務等“輸血”行為，值得繼續(xù)關(guān)注。畢竟，政府引入私人資本，也有為財政“減負”的考慮。
但富家翁的錢終歸是不好賺的，看不到明確收益，縱然是財力雄厚的日本私人財團，也很難真心實意地拿出真金白銀。日本航天在此輪資本引入中的操作和得失，同樣值得其他國家跟蹤研究。
圖片來源：Blue Origin公司
從美帝島國抱大腿
長期以來，日本與美國的關(guān)系都十分緊密，日本航天也在與美國的合作中受益良多。無論是日本宇宙航空研究開發(fā)機構(gòu)（JAXA）長期深度參與美國國家航空航天局（NASA）的民用衛(wèi)星任務，還是日本航天制造商部分融入美國航天的產(chǎn)業(yè)鏈條，日本方面都獲得了一定程度技術(shù)和工程經(jīng)驗積累。
當然，日本自研的航天器也會出現(xiàn)一些匪夷所思的失誤，比如2016年的“瞳”號X射線天文觀測衛(wèi)星就因為控制程序失誤導致衛(wèi)星高速自旋解體?？雌饋?，科技基礎強大的日本也并沒有把美國先進的研制經(jīng)驗完全學到手。
“瞳”號衛(wèi)星 | 圖片來源：Spaceflight Now
但不管怎么樣，這種緊密的合作關(guān)系也表現(xiàn)在了新《計劃》中：日本政府將進一步與其“盟友”，特別是美國進行合作。
在上一版本《計劃》的更新中，日本就積極參與美國主導的各種深空探測計劃，美國轉(zhuǎn)向“深空之門”月球空間站，日本也積極響應。在特朗普提出2024年重返月球后，日本新《計劃》更是主動看齊，積極謀求日本宇航員登月。
背靠大樹好乘涼，抱緊大腿飯更香?？梢赃@樣說，在航天領域，美國的利益就是日本的利益，美國的關(guān)切就是日本的關(guān)切，美國的指揮棒指到哪里，日本就要打到哪里。
圖片來源：電影《建黨偉業(yè)》
軍事化野心安可成？
和總在跟隨美國變動的載人登月計劃不同，日本對本國已有大型航天項目依舊支持，在新《計劃》中也能看出這一點。
準天頂衛(wèi)星系統(tǒng)（QZSS）是日本的區(qū)域?qū)Ш叫亲?，也可能是日本當前最重要的航天項目。QZSS的服務范圍是以日本為重點的亞太地區(qū)，使日本在美國GPS的基礎上，獲得了更高的區(qū)域定位精度，自然也具備軍事應用的潛力。目前，QZSS已經(jīng)發(fā)射了四顆業(yè)務星，新《計劃》明確支持推進后續(xù)三星的研制，以最終實現(xiàn)七星星座的設計，這樣QZSS即可提供獨立服務。
QZSS區(qū)域?qū)Ш较到y(tǒng) | 圖片來源：JAXA
如果說QZSS只是有軍事化的潛力，那么日本發(fā)展的這些大型項目，則是赤裸裸的軍用：X波段軍用通信衛(wèi)星“煌3號”將于2022財年發(fā)射；包含光學和雷達遙感體制的“情報收集衛(wèi)星”（IGS）也將在未來持續(xù)發(fā)射，達到10顆的規(guī)模，以提高對朝鮮的監(jiān)視能力。
第二代IGS雷達星 | 圖片來源：見水印
同時，日本將與美國合作研究早期預警小衛(wèi)星星座，并對快速響應小衛(wèi)星系統(tǒng)展開調(diào)研，用于對彈道導彈發(fā)射的探測。日本還試圖進一步增強海洋監(jiān)視能力和空間態(tài)勢感知能力，并通過與“盟國”的戰(zhàn)略合作起草國際規(guī)則。
如果這些還不夠的話，今年5月，就在新冠肺炎疫情肆虐期間，日本專門成立了隸屬航空自衛(wèi)隊的“宇宙作戰(zhàn)隊”。盡管日本方面宣稱“宇宙作戰(zhàn)隊”只是利用空間態(tài)勢感知能力跟蹤太空垃圾，保護美日兩國衛(wèi)星，但“作戰(zhàn)隊”之名已經(jīng)足夠直白，更遑論防衛(wèi)相河野太郎直接表示“宇宙作戰(zhàn)隊的活動會逐步擴大”。
圖片來源：日本防衛(wèi)省
2020年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利75周年，作為給包括中國人民在內(nèi)的世界人民帶來深重苦難的元兇巨蠹，日本將放棄戰(zhàn)爭與不保留作戰(zhàn)力量寫入了投降后的《和平憲法》。
令人遺憾的是，在反法西斯戰(zhàn)爭中戰(zhàn)勝日本的美國，卻出于反共、侵略朝鮮和冷戰(zhàn)等諸多目的，反過頭來武裝這個曾經(jīng)虐殺了大量美軍士兵的前敵國。
并且，這個曾經(jīng)的敵國從未徹底懺悔其對世界人民犯下的滔天大罪，它們只是在反思“為什么輸?shù)袅四菆鰬?zhàn)爭”。被美國深度參與的遠東國際軍事法庭判處絞刑的甲級戰(zhàn)犯牌位，至今依然供奉在“靖國神社”中，嘲諷著美軍犧牲將士，也抽打著美國決策者的臉皮。
連表面懺悔都做不到的日本，與蟲豸無異，而美國還要帶著這樣的日本搞航天，放任日本軍事正?；?，以后大約還要帶著日本和他國作戰(zhàn)。
那么，現(xiàn)在只有一個問題：
和日本這樣的蟲豸在一起，能打贏戰(zhàn)爭嗎？
