01《史記·高祖本紀(jì)》曰:"夫運(yùn)籌策帷帳之中，決勝于千里之外，吾不如子房。"這句話就是“運(yùn)籌帷幄，決勝千里”的來源。這句話現(xiàn)在一般被用來形容那些有著雄才大略的人。
而美國(guó)，就是這樣一個(gè)高瞻遠(yuǎn)矚，一鳴驚人的國(guó)家。在19世紀(jì)頒布的《鳥糞島法》就是一出高招，具體的可以用《史記·淮陰侯列傳》中的“明修棧道，暗度陳倉(cāng)”來形容。
眾所周知，美國(guó)的對(duì)外擴(kuò)張政策是“金錢加大棒”，具體的可以從這幾個(gè)數(shù)據(jù)看出：1776年，美國(guó)獨(dú)立，共13個(gè)州80萬(wàn)平方公里。但百年后，美國(guó)國(guó)土已經(jīng)劇增至930萬(wàn)平方公里。而這其中，密西西比河以東150萬(wàn)平方公里、佛羅里達(dá)州、德克薩斯、新墨西哥、加利福尼亞均是通過戰(zhàn)爭(zhēng)所得。路易斯安納和俄勒岡是通過購(gòu)買所得。
▲美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)
雖然百年時(shí)間讓美國(guó)國(guó)土面積劇增，但是，美國(guó)的地理位置讓其從客觀上遠(yuǎn)離了世界中心。美國(guó)亦很清楚，他們要想插手世界事務(wù)，必須克服遠(yuǎn)離世界中心的劣勢(shì)。
美國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)，即便是領(lǐng)土劇增后，農(nóng)業(yè)仍然是美國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，但19世紀(jì)中期的時(shí)候，美國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量大幅度降低，而這是因?yàn)橥恋厝鄙俜柿Φ木壒?。?dāng)時(shí)的唯一增產(chǎn)手段就是——?jiǎng)游锛S便，但動(dòng)物糞便非常稀少，土地增產(chǎn)的效果并不明顯。農(nóng)業(yè)的倒退直接影響到了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為了克服這一難題，美國(guó)決定從“盛產(chǎn)”鳥糞的秘魯高價(jià)買進(jìn)鳥糞。
▲美國(guó)農(nóng)民油畫
02秘魯?shù)镍B糞天然無(wú)污染，生態(tài)又環(huán)保，但這并不是美國(guó)花費(fèi)巨額金錢購(gòu)買的原因。美國(guó)之所以不惜高價(jià)“進(jìn)口”秘魯?shù)镍B糞，是因?yàn)槊佤數(shù)倪@種高品質(zhì)鳥糞的儲(chǔ)備量足夠豐富?！傍B糞熱”被掀起之后，鳥糞的價(jià)格水漲船高。鳥糞高昂的價(jià)格讓美國(guó)商人難以接受，他們呼吁美國(guó)政府和秘魯談判。談判的結(jié)果對(duì)美國(guó)來說很不理想，因?yàn)槊佤敺帕嗣绹?guó)鴿子，這可能就是“弱國(guó)無(wú)外交”的再一次體現(xiàn)。“鳥糞外交”失敗之后，美國(guó)政府和商人企圖自力更生，可惜受到了秘魯政府的阻礙。再一次受阻后的美國(guó)意識(shí)到主權(quán)的重要性，于是美國(guó)政府和商人決定轉(zhuǎn)變思路——確定自己的自主權(quán)。
▲秘魯海鳥
1856年，美國(guó)提出了《鳥糞島法》?！而B糞島法》的頒布，給美國(guó)商人打了一劑強(qiáng)心劑，他們投入大量的人力物力財(cái)力，挖掘海外的鳥糞島嶼，此后40年，美國(guó)發(fā)現(xiàn)了66個(gè)鳥糞島，鳥糞的充足供應(yīng)，讓美國(guó)的農(nóng)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障之后，美國(guó)的人口大規(guī)模增長(zhǎng)，而這都是美國(guó)崛起的重要條件。
▲滿是海鳥的島嶼
不過隨著混合肥料的發(fā)明，鳥糞逐漸失寵了，《鳥糞島法》似乎也失去了原有的價(jià)值，但奇怪的是美國(guó)并未廢除這一法律，該法律截至目前仍然有效。
03《鳥糞島法》的頒布，讓美國(guó)占據(jù)了很多海外島嶼，而這些島嶼為美國(guó)走向世界奠定了基礎(chǔ)，是美國(guó)對(duì)外擴(kuò)張的跳板。比如1898年的美西戰(zhàn)爭(zhēng)，在沒有航空母艦的情況下，美國(guó)通過太平洋航線來到菲律賓，殲滅了西班牙的艦隊(duì)。這似乎是不可能的，但美國(guó)就是做到了，而美國(guó)之所以能夠做到這一點(diǎn)，就是因?yàn)椤而B糞島法》的頒布?！而B糞島法》實(shí)施的過程中，美國(guó)占據(jù)了大量的海外島嶼，這些島嶼在美國(guó)對(duì)外擴(kuò)張的過程中起著中繼作用。
▲美國(guó)海軍艦隊(duì)
到了20世紀(jì)30年代的時(shí)候，美國(guó)儼然成為了一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)的美國(guó)又開始大力發(fā)展自己的軍事實(shí)力，興建各種軍事基地，比如海陸空基地、航天測(cè)控基地、秘密武器試驗(yàn)場(chǎng)等。二戰(zhàn)中，太平洋海域的島嶼在美國(guó)的軍事戰(zhàn)略中起著至關(guān)重要的作用，而珍珠港和中途島海戰(zhàn)就是最好的實(shí)證。
二戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)的海洋霸權(quán)正式形成。美國(guó)通過海洋控制了全球，而眾多島嶼則成為了美國(guó)的海外軍事基地。
結(jié)語(yǔ)《鳥糞島法》的頒布，是美國(guó)對(duì)外擴(kuò)張的開始，是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)者布局多年的具體實(shí)施?！而B糞島法》至今有效，則是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)者再一次高瞻遠(yuǎn)矚的體現(xiàn)，他們通過這種手段控制眾多海域，穩(wěn)居世界海洋霸主。
參考資料：
《史記·高祖本紀(jì)》
《史記·淮陰侯列傳》
