中印關(guān)系合則兩利，斗則兩傷。
近段時(shí)間以來，中印加勒萬河谷沖突事件引起全球媒體關(guān)注，那么，此次沖突事件究竟因何而起，責(zé)任在誰？歷史上，加勒萬河谷地區(qū)的主權(quán)歸屬是如何確定的？這次沖突事件將為今后中印雙方解決邊界問題帶來哪些啟示？
主持人：
中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)19日在例行記者會(huì)上介紹了加勒萬河谷沖突事件的來龍去脈。他說，今年4月以來，印度邊防部隊(duì)單方面在加勒萬河谷地區(qū)持續(xù)抵邊修建道路、橋梁等設(shè)施，中方多次提出交涉和抗議，但印方反而變本加厲越線滋事。
5月6日凌晨，印度邊防部隊(duì)乘夜色在加勒萬河谷地區(qū)越線進(jìn)入中國領(lǐng)土構(gòu)工設(shè)障，阻攔中方邊防部隊(duì)正常巡邏，蓄意挑起事端，試圖單方面改變邊境管控現(xiàn)狀。中方邊防部隊(duì)不得不采取必要措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)和邊境地區(qū)管控。在中方強(qiáng)烈要求下，印方同意并撤出越線人員，拆除越線設(shè)施。
6月6日，兩國邊防部隊(duì)舉行軍長(zhǎng)級(jí)會(huì)晤，就緩和邊境地區(qū)局勢(shì)達(dá)成共識(shí)。印方承諾不越過加勒萬河口巡邏和修建設(shè)施，雙方通過現(xiàn)地指揮官會(huì)晤商定分批撤軍事宜。
但令人震驚的是，6月15日晚，印方一線邊防部隊(duì)公然打破共識(shí)，在局勢(shì)已經(jīng)趨緩情況下，再次跨越實(shí)控線蓄意挑釁，甚至暴力攻擊中方官兵，進(jìn)而引發(fā)激烈肢體沖突，造成人員傷亡。一南教授，您認(rèn)為這是一場(chǎng)什么性質(zhì)的沖突？
金一南：
這場(chǎng)沖突的性質(zhì)實(shí)際上非常清楚，明顯的是印方人員越界，而且印方人員第一違規(guī)，第二越界，第三挑釁，所以造成邊界的沖突。就連6月19日印度總理莫迪召開大會(huì)，向全國通報(bào)這個(gè)情況，他都講，沒有人侵犯印度的邊界，沒有人在印度的邊界越界了，沒有人占領(lǐng)印方的哨所。印方已經(jīng)承認(rèn)，中國軍人沒有越界，而是印度軍人違背了原來達(dá)成的協(xié)議。
6月6日兩國邊防部隊(duì)舉行了軍長(zhǎng)級(jí)的會(huì)晤，已經(jīng)就緩和邊境地區(qū)達(dá)成了共識(shí)。印方的越界行為實(shí)際上就直接破壞了6月6日中印雙方就雙方軍長(zhǎng)級(jí)會(huì)晤達(dá)成的共識(shí)，印方當(dāng)時(shí)承諾不越過加勒萬河谷巡邏和修建設(shè)施，后來完全違背了他們的諾言，而且越界進(jìn)入我方實(shí)際控制線以后，挑釁毆打我方人員，造成邊境沖突，形成這樣一種局面。它的性質(zhì)，就是印度軍人單方面的越界、違規(guī)和挑釁造成今天這樣的情況。
印度在有爭(zhēng)議的邊境地區(qū)大規(guī)模修建公路。（圖源：BBC）
主持人：
此次沖突發(fā)生在加勒萬河谷地區(qū)，那么歷史上中印雙方在這一地區(qū)是如何劃定邊界的？這一地區(qū)的主權(quán)歸屬是否清晰？
金一南：
這個(gè)河谷它的位置處于中印邊界阿克賽欽的西部，按照雙方的實(shí)際控制線，印方也承認(rèn)這在中方的實(shí)際控制線范圍內(nèi)。我們?yōu)槭裁捶磸?fù)強(qiáng)調(diào)實(shí)際控制線呢？因?yàn)槿L(zhǎng)將近2000公里的中印邊界線實(shí)際上從未正式劃定，到今天也沒有一個(gè)條約來約定。印度是1947年才獨(dú)立的，印度獨(dú)立后他接手了英方的資產(chǎn)，英國人在邊界上劃了一條“麥克馬洪線”。“麥克馬洪線”完全違反了中國的傳統(tǒng)習(xí)慣線和實(shí)際控制線，中國從未承認(rèn)“麥克馬洪線”，“麥克馬洪線”引起了中印雙方長(zhǎng)期的邊境沖突。英國人在印巴之間還留了塊克什米爾地區(qū)，在克什米爾也沒有劃定清晰邊界，又引起了印巴雙方激烈的沖突。我覺得這是英國作為一個(gè)老牌殖民者玩弄的手段，就是他走了以后要留下很多沖突，埋下很多地雷，埋下很多樁子，引起你們的不和，他是這樣一種企圖。我軍1950年進(jìn)入阿克賽欽地區(qū)的時(shí)候，當(dāng)?shù)剡€發(fā)現(xiàn)了國民黨軍隊(duì)少部分的駐守人員。那個(gè)地區(qū)長(zhǎng)期以來就是我們重要的部分，沒有什么爭(zhēng)議的，而印度的力量從來沒有達(dá)到過這個(gè)地區(qū)，他歷史上從來沒有控制過這個(gè)地區(qū)。
主持人：
的確，雖然中印這段邊界線沒有正式劃定，但從歷史上，這個(gè)地區(qū)就是中國的領(lǐng)土。正如同很多網(wǎng)友所言：中國主權(quán)和領(lǐng)土完整神圣不可侵犯，任何時(shí)候，若有來犯必全力還擊。我們知道，中印兩國1962年就因邊界問題發(fā)生過戰(zhàn)爭(zhēng)，當(dāng)時(shí)中國人民解放軍駐西藏、新疆邊防部隊(duì)在中印邊境地區(qū)，對(duì)侵入中國領(lǐng)土的印度軍隊(duì)進(jìn)行了自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)。一南教授，1962年那場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是怎樣發(fā)生的？
金一南：
引發(fā)1962年邊界沖突的責(zé)任非常明顯，印度人甚至越過了“麥克馬洪線”，“麥克馬洪線”本身就是條非法的線段，歷屆中國政府都不承認(rèn)，包括北洋政府、民國政府、新中國政府，概不承認(rèn)“麥克馬洪線”。1959年周恩來總理給印度總理尼赫魯寫了封信，信里就寫，中印邊界問題是歷史遺留下來的復(fù)雜問題。1960年，周恩來總理訪問印度，與印度總理尼赫魯會(huì)談，雙方達(dá)成了六點(diǎn)基本共識(shí)。第一點(diǎn)，雙方承認(rèn)邊界存在爭(zhēng)議；第二點(diǎn)，兩國之間存在一條各自行政管轄的實(shí)際控制線；第三點(diǎn)，在確定兩國邊界時(shí)，某些分水嶺、河谷、山口等地同樣適于邊界各線；第四點(diǎn)，兩國邊界問題的解決應(yīng)該照顧到兩國人民對(duì)喜馬拉雅山和喀喇昆侖山的民族感情；第五點(diǎn)，邊界問題解決之前雙方應(yīng)恪守實(shí)際控制線不提領(lǐng)土要求作為先決條件；第六點(diǎn)，為保證邊境安寧，便于商談的進(jìn)行，雙方在邊界各段應(yīng)繼續(xù)停止巡邏。1962年的邊境沖突就是印度方面單方面推翻了六點(diǎn)共識(shí)。1961年印度開始單方面執(zhí)行尼赫魯?shù)摹扒斑M(jìn)政策”，就是直接對(duì)這六點(diǎn)共識(shí)的摧毀。后來披露“前進(jìn)政策”的目標(biāo)：第一，堵住中國向前推進(jìn)的路線；第二，把中國人趕出西段的阿克賽欽地區(qū)；第三，在中國各個(gè)據(jù)點(diǎn)之間建立印度哨所，派出巡邏隊(duì)，切斷中國的供應(yīng)線，最后迫使中國人撤走。這是尼赫魯“前進(jìn)政策”的三個(gè)要點(diǎn)，直接導(dǎo)致了1962年邊境沖突。我們是一忍再忍、一退再退、一讓再讓，千方百計(jì)用和平方法解決兩個(gè)人口大國、兩個(gè)發(fā)展中大國的邊界問題，結(jié)果最后是沒有辦法，忍無可忍，退無可退，1962年的邊境沖突就是在這樣的情況下發(fā)生的。
1962年的那次我軍對(duì)印自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)是新中國成立以后歷次邊境作戰(zhàn)打得最漂亮的一次。關(guān)于作戰(zhàn)的戰(zhàn)況和戰(zhàn)果，媒體上有很多資料，感興趣的聽眾讀者可查詢。中國一直堅(jiān)持睦鄰友好政策，一直堅(jiān)持維護(hù)和平立場(chǎng)，與周邊國家通過對(duì)話協(xié)商解決分歧，友好相處。我們是在這樣巨大勝利的軍事成果的支撐之下，我們宣布?；?，宣布后退，實(shí)際上是我們表示了一個(gè)極大的善意，就是中國印度之間，我們所有的爭(zhēng)端通過和平方法解決，不要通過武力解決。你的和平是基于實(shí)力的和平，而不是乞求。
西藏軍區(qū)某邊防團(tuán)官兵，在海拔4300多米的雪山上巡邏
主持人：
看來，無論從歷史上看，還是從現(xiàn)實(shí)上看，中方始終力求通過和平的方式處理中印邊界問題，戰(zhàn)爭(zhēng)與沖突都是被迫的選擇。而且，這種態(tài)度和立場(chǎng)一直延續(xù)到2017年中印洞朗對(duì)峙事件，延續(xù)至今天的加勒萬河谷沖突事件，始終不曾有過改變。
金一南：
對(duì)的，是這樣的。2017年從6月18日洞朗沖突開始，印度軍人單方面越界。為什么印度的媒體幾乎在沖突初期啞然，不發(fā)表任何觀點(diǎn)？因?yàn)槭怯《溶婈?duì)跨過了雙方的實(shí)際控制線，非法進(jìn)入中國領(lǐng)土之內(nèi)七八十天，把他們的裝備都拉進(jìn)來了，最后被迫撤出中國領(lǐng)土。在雙方的交涉之下，我們西藏方面的邊防人員和我們的國家政府表現(xiàn)了極大的容忍。我們兩個(gè)全世界人口最大的國家一定不要爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，我們?cè)谶@樣一種以大局為重的驅(qū)動(dòng)之下，我們表現(xiàn)了高度忍耐。印度軍人非法進(jìn)入中國領(lǐng)土兩個(gè)多月的時(shí)間，最后一直到了8月底，印度軍隊(duì)被迫撤出，保持了洞朗事件和平解決，取得了比較好的結(jié)果。
中印洞朗對(duì)峙事件（資料圖）
主持人：
其實(shí)印度最近不光和中國發(fā)生了邊界沖突，而且還在與巴基斯坦、尼泊爾的邊界地區(qū)頻頻挑起事端。那么，印度在其國內(nèi)新冠肺炎疫情肆虐、各類矛盾嚴(yán)重的情況下，為什么要接連尋釁滋事？
金一南：
為什么他敢于同時(shí)與巴基斯坦、與尼泊爾、與中國發(fā)生這樣的邊界沖突？他認(rèn)為在南亞這個(gè)地區(qū)我是老大，誰拿我都沒有辦法。所以說我覺得，我軍在加勒萬河谷給印度一個(gè)教訓(xùn)，促使印度執(zhí)政者清醒，這一點(diǎn)非常好，制止對(duì)方的冒險(xiǎn)。我們經(jīng)常講沖突中有原則，以小沖突防止大沖突。連續(xù)的邊界的這種對(duì)抗、小沖突，是為了不發(fā)生大沖突。連續(xù)的忍耐，忍到最后你忍無可忍就是大沖突。所以通過小沖突不斷展示決心，不斷展示實(shí)力，使對(duì)方適可而止，使對(duì)方不敢鋌而走險(xiǎn)，這是沖突學(xué)說的一個(gè)步驟，就是讓對(duì)方清醒。
巴基斯坦斥責(zé)印方開火射擊時(shí)以平民為目標(biāo)濫射。（圖源：俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)）
主持人：
中印邊界沖突發(fā)生以后，美國一些政客近幾天來表現(xiàn)得非常興奮?！度A爾街日?qǐng)?bào)》引述華盛頓傳統(tǒng)基金會(huì)南亞問題專家史密斯的話稱：“這將增強(qiáng)印度將美國視為伙伴的決心?！蔽覀冎溃绹恢卑延《犬?dāng)做制衡亞太地區(qū)的一顆棋子，2017年將“印太”概念納入美國國家安全戰(zhàn)略，并把印太方向作為美國首要的戰(zhàn)略方向。這回中印邊界沖突，似乎被美方認(rèn)為是一個(gè)拉攏印度的好機(jī)會(huì)。對(duì)此，您怎么看？
金一南：
原來美國人要摻和中印之間邊界沖突的問題，5月份美國國務(wù)院的高級(jí)外交官威爾斯還講，中方試圖通過入侵的方式改變中印邊境現(xiàn)狀。她用了“入侵”兩個(gè)字。6月16日，美國國務(wù)院發(fā)言人表示，美國正在密切關(guān)注中印兩國軍隊(duì)在實(shí)際控制線的沿線情況，他沒有用“入侵”了，說印度和中國都表達(dá)了緩和局勢(shì)的愿望，我們支持和平解決目前的局勢(shì)。因?yàn)槊绹舶l(fā)現(xiàn)了印度沒有被入侵，而是印度入侵了中方。特朗普也講了，我已經(jīng)告訴印度和中國，美國準(zhǔn)備好，也愿意而且能夠調(diào)解仲裁他們的邊境爭(zhēng)端。中方就不用說了，印度方面也很明確地講了，這個(gè)問題能夠與中國商談得到解決，不用別人摻合。所以我們從今天看，美國在中印關(guān)系之間一定要插入楔子的，但這回加勒萬河谷的楔子，他不大能楔得住。因?yàn)槲覀兊淖龇ㄓ欣怼⒂欣?、有?jié)，符合國際慣例，而且我們沒有越界、沒有違規(guī)，是對(duì)方越界、對(duì)方違規(guī)、對(duì)方挑起的沖突。這也是我們?cè)趪H斗爭(zhēng)中，在中印邊境沖突中我們經(jīng)常處于有利狀態(tài)的一個(gè)很有力的支撐點(diǎn)。
從印度方面看，他是一個(gè)地區(qū)大國，而且想做一個(gè)世界大國，如果自身邊界問題還讓其他大國插手，也有失臉面。同時(shí)，如果中印邊界問題國際化了，那么，印巴邊界、印尼邊界問題怎么辦，可否說明印度連自主能力都沒有。
印度新冠肺炎疫情惡化。（圖源：美聯(lián)社）
主持人：
中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在例行記者會(huì)上已經(jīng)表明了中方在解決加勒萬河谷沖突事件上的立場(chǎng)，就是希望印方同中方相向而行，通過雙方既有軍事和外交渠道，就妥善處理當(dāng)前邊境事態(tài)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同維護(hù)兩國邊境地區(qū)的和平與安寧，而不是引入外力，使矛盾擴(kuò)大化。您認(rèn)為，印度方面會(huì)怎么回應(yīng)？
金一南：
我們特別希望印度總理莫迪真正具有一些戰(zhàn)略的眼光。中國方面對(duì)印度抱有良好的愿望，這是毫無疑問的。2017年的6月份到8月份，洞朗沖突之后印方撤回了，莫迪到廈門參加了金磚五國的會(huì)議，我們給莫迪很高規(guī)格的接待。2018年4月份，莫迪又以私人身份到武漢訪問，習(xí)主席在武漢與莫迪會(huì)見的東湖那條路，今天都被武漢人民稱為“習(xí)莫路”。這回在加勒萬河谷印軍的一部分人越界、違規(guī)、挑釁，我懷疑到底是不是印度高層的決定，印軍方與政界溝通是否順暢，是否取得一致。印度邊境上少部分軍人的這種鋌而走險(xiǎn)，想弄個(gè)噱頭，想獲得晉升，想獲得關(guān)注，挑起邊境沖突，而且沖突一開始就超出了是非的界限，超出了理性界限，變成民族感情、民族對(duì)立、民族對(duì)抗。如果印度政府被這種民族對(duì)立、民族對(duì)抗的浪潮所席卷的話，對(duì)印度會(huì)造成更大的損害。中印的關(guān)系就是合則兩利，斗則兩傷。中國人，包括我們廣大的群眾也好，包括中國軍人也好，包括中國政治家也好，我們從來沒有準(zhǔn)備與印度為敵，我們從來是希望中印恢復(fù)友好。我們都是和平共處五項(xiàng)原則的發(fā)起國，我們有充分的歷史的理由、現(xiàn)實(shí)的理由和未來的理由相信，中印不應(yīng)該發(fā)生沖突，中印的所有問題都可以通過和平談判的方法獲得解決。我們希望印度方面也秉承著這種理性，你要真正看到印度是與中國對(duì)抗的利益大還是與中國合作的利益大。一個(gè)清醒的政治家，作為一個(gè)戰(zhàn)略人物，應(yīng)該引導(dǎo)整個(gè)國家和民族撥開云霧，看見晴天，看見我們未來的發(fā)展，我們的合作，雙方的利益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)抗所帶來的那種損害。
主權(quán)安全是一個(gè)國家生存發(fā)展的基本前提。中國堅(jiān)持和平外交政策，但維護(hù)國家主權(quán)安全和發(fā)展利益的決心也是堅(jiān)定不移的，人不犯我我不犯人是我們的一貫原則。
來源：CNR國防時(shí)空
