華僑大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院 蔡晶
6月15日，中印邊防部隊(duì)在加勒萬(wàn)河谷再次發(fā)生沖突，并致使人員傷亡。6月16日，中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在例行記者會(huì)上表示，印度部隊(duì)于6月15日兩次越界挑釁，導(dǎo)致雙方邊防部隊(duì)發(fā)生嚴(yán)重肢體沖突，中方已向印方提出強(qiáng)烈抗議和嚴(yán)正交涉。
中印在加勒萬(wàn)河谷等地的對(duì)峙已持續(xù)一個(gè)月有余。雙方通過(guò)既定的外交和軍事渠道進(jìn)行對(duì)話(huà)和溝通，6月以來(lái)，似乎出現(xiàn)了向好的態(tài)勢(shì)。雙方在進(jìn)行外交部司長(zhǎng)級(jí)對(duì)話(huà)、軍方多輪會(huì)談等形式的磋商之后，均表示雙方就妥善解決邊境問(wèn)題進(jìn)行了積極有效的溝通，并達(dá)成了共識(shí)。6月10日，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩在例行記者會(huì)上表示，中印雙方正按照有關(guān)共識(shí)采取相應(yīng)行動(dòng)。
因而，此次中印再起沖突并導(dǎo)致人員傷亡的事件似乎發(fā)生得有些突兀。至少傳遞出三種信息。
第一，中印邊境問(wèn)題具有復(fù)雜性，反復(fù)性、短期內(nèi)可能具有持續(xù)性。其妥善解決需要雙方付出更大的努力。
第二，人員傷亡的情況提升了此次沖突的烈度，或致使邊境地區(qū)局勢(shì)乃至雙邊關(guān)系更加復(fù)雜。
第三，印度似乎仍未放棄藉由中印邊界問(wèn)題謀局的意圖。
客觀來(lái)講，中印邊界存在爭(zhēng)議地區(qū)，兩軍部隊(duì)在爭(zhēng)議地區(qū)出現(xiàn)摩擦或沖突在所難免，應(yīng)屬偶發(fā)事件，邊境整體局勢(shì)應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定、可控，于大局無(wú)礙的。但實(shí)際上，在中印邊境問(wèn)題上，印度更為敏感甚至極端，同時(shí)也始終存在著不切實(shí)際的幻想。不僅頻頻在邊境地區(qū)挑釁滋事，甚至妄圖染指我主權(quán)地區(qū)，暴露出明顯的戰(zhàn)略野心。
若將中印邊境問(wèn)題放置在中印關(guān)系的框架下來(lái)看，會(huì)發(fā)現(xiàn)邊境問(wèn)題不僅是印度對(duì)華心態(tài)的一個(gè)縮影，也是中印關(guān)系中的一個(gè)難解之結(jié)。在對(duì)對(duì)方角色認(rèn)知的問(wèn)題上，中印之間存在明顯錯(cuò)位。印度把中國(guó)視為其謀求大國(guó)地位的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和最大的潛在威脅，在地區(qū)安全問(wèn)題上，絲毫不放松戒備和防范。印度近年來(lái)頻繁在邊境地區(qū)修路修橋興基建，也表明了對(duì)雙方在國(guó)力、軍事力量等方面所存在的客觀懸殊的極大擔(dān)憂(yōu)。一旦感受到來(lái)自邊境地區(qū)的戰(zhàn)略威懾或軍事壓力，印度便可能采取冒進(jìn)的行為加以試探并試圖改變現(xiàn)狀。同時(shí)，中國(guó)的忍讓、以及一貫對(duì)其釋放的友好和善意，反而常常遭至歪曲和誤解。因此，外部環(huán)境的變動(dòng)也不免在邊境問(wèn)題上有所反應(yīng)。
目前，印度面臨著境內(nèi)的疫情持續(xù)嚴(yán)重的壓力。截至6月15日，印度的累計(jì)確診病例已突破33萬(wàn)例，位居世界第四，對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的負(fù)面影響仍在持續(xù)。即便如此，莫迪政府的民意基礎(chǔ)依然不減。這恐怕與當(dāng)下印度在與中國(guó)、巴基斯坦、尼泊爾邊境問(wèn)題上的表現(xiàn)有關(guān)。印度的“國(guó)家安全棋”鼓舞了國(guó)內(nèi)的印度教民族主義氛圍，向民眾塑造了一個(gè)處于實(shí)現(xiàn)大國(guó)地位進(jìn)程中的“自尊”、“強(qiáng)硬”、“堅(jiān)決”的國(guó)家形象。
印度境內(nèi)民族主義情緒高漲，也促使了反中情緒發(fā)酵，一度出現(xiàn)了“移除中國(guó)應(yīng)用”（Remove China Apps）的程序，因疫情帶來(lái)的非理性、因邊境問(wèn)題帶來(lái)的國(guó)家安全情結(jié)又進(jìn)一步催化了民族主義情緒。此次中印邊境沖突的人員傷亡事件或會(huì)更加激化這種情緒。
事實(shí)上，對(duì)于印度而言，愈是在危機(jī)時(shí)刻，愈是應(yīng)當(dāng)擯棄戰(zhàn)略思維中的投機(jī)和搖擺政策。印度目前并不具備在大國(guó)博弈中游刃有余的實(shí)力，更不應(yīng)當(dāng)寄望于在中美戰(zhàn)略博弈中謀取現(xiàn)實(shí)利益。一方面，中國(guó)既不是其想象中的那樣具有“國(guó)強(qiáng)必霸”的擴(kuò)張性和侵略性；也不是其想象中的具有戰(zhàn)略保守性。另一方面，美國(guó)是在“美國(guó)優(yōu)先”的前提下拉攏和利用印度，對(duì)印度而言，既不是一個(gè)可信賴(lài)的“全面的全球戰(zhàn)略伙伴”，也不是一個(gè)會(huì)在印中關(guān)系上給予印度無(wú)條件支持和幫助的可靠盟友。印度在邊境問(wèn)題上頻頻動(dòng)作，不僅無(wú)益于印度戰(zhàn)略籌謀的實(shí)現(xiàn)，反而會(huì)分散印度處理國(guó)內(nèi)疫情、經(jīng)濟(jì)、民生等主要矛盾的精力，使印度的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益受損。
總之，對(duì)于中印這兩個(gè)相鄰大國(guó)而言，邊境的和平與穩(wěn)定不僅是符合雙方長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的一件大事，也是影響地區(qū)安全與穩(wěn)定的一件大事。中方的反應(yīng)始終低調(diào)克制，在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)兩國(guó)互不構(gòu)成威脅、互為發(fā)展機(jī)遇、不讓分歧上升為爭(zhēng)端的基本立場(chǎng)和理念。在這次邊境沖突事件中，并未公布沖突細(xì)節(jié)和我軍傷亡情況，或許也是出于淡化沖突，以中印兩國(guó)關(guān)系大局為重的考量。而印度方面也表達(dá)了不將邊境沖突升級(jí)以及和平解決邊境問(wèn)題的訴求和意愿。據(jù)印媒6月13日?qǐng)?bào)道，中俄印外長(zhǎng)將于6月22日舉行視頻會(huì)晤。此次會(huì)晤成果如何，以及未來(lái)中印邊界問(wèn)題的走勢(shì)如何，有待進(jìn)一步觀察。
（來(lái)源：亞太日?qǐng)?bào) APD News）
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