▲圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)。
近日，“深圳灣航道疏浚工程（一期）環(huán)評(píng)報(bào)告書被指抄襲”一事引發(fā)輿論關(guān)注。3月27日晚，深圳市交通運(yùn)輸局官微就環(huán)評(píng)報(bào)告書涉嫌抄襲一事回應(yīng)稱，將終止目前正在開展的該項(xiàng)目環(huán)評(píng)公示，立即責(zé)成環(huán)評(píng)單位中國(guó)科學(xué)院南海海洋研究所重新組織開展環(huán)評(píng)。涉事環(huán)評(píng)單位則回應(yīng)稱，已經(jīng)組織調(diào)查，并對(duì)相關(guān)人員追責(zé)。
“深圳灣航道疏浚工程是落實(shí)湛江市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展‘十三五’規(guī)劃的體現(xiàn)”—— 一份深圳灣的環(huán)評(píng)報(bào)告居然cue到幾百公里外的“湛江”，環(huán)評(píng)“抄作業(yè)”連地名都不改，其中折射出來(lái)的環(huán)評(píng)工作潦草塞責(zé)現(xiàn)象，讓人瞠目結(jié)舌。
事實(shí)上，一些地方環(huán)評(píng)報(bào)告弄虛作假的現(xiàn)象一直存在，只是一份錯(cuò)誤多達(dá)33處、把a(bǔ)城強(qiáng)行安到b城的環(huán)評(píng)報(bào)告，還是再次刷新了人們的底線。環(huán)評(píng)事關(guān)公共利益、公共安全，茲事體大，一般耗費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)，程序較為復(fù)雜，而深圳灣航道疏浚工程環(huán)評(píng)卻公然抄襲，還抄襲得如此拙劣，讓人不由得大跌眼鏡。
對(duì)于出現(xiàn)錯(cuò)誤的原因，涉事單位解釋稱“采用了此前的報(bào)告作為模板”。這樣回應(yīng)，顯然有避重就輕之嫌。報(bào)告既然可以套模板，那環(huán)評(píng)過程是否存在走過場(chǎng)？這才是讓人最為擔(dān)憂的地方。
實(shí)際上，此次深圳灣航道疏浚工程，早就被人質(zhì)疑對(duì)紅樹林生境影響較大。據(jù)一民間環(huán)保組織負(fù)責(zé)人稱，疏浚的航道距離深圳灣沿岸紅樹、香港米浦濕地距離不到200m，對(duì)紅樹林生境影響較大。兩區(qū)域都是大量候鳥的棲息地，紅樹林生境遭受的影響勢(shì)必也將影響到候鳥的棲息，并且航道疏浚所帶來(lái)的懸浮物會(huì)損害魚類鰓部的濾水和呼吸功能，從而造成窒息死亡。
一個(gè)被指對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境影響較大的項(xiàng)目，環(huán)評(píng)卻如此敷衍了事，在項(xiàng)目生態(tài)評(píng)價(jià)上出現(xiàn)的“項(xiàng)目不會(huì)對(duì)湛江灣現(xiàn)有紅樹林造成明顯不利影響”等字眼，正是對(duì)此次環(huán)評(píng)的最佳嘲諷。
這也不免讓人質(zhì)疑，環(huán)評(píng)簡(jiǎn)單“抄作業(yè)”，是否正是為了“略過”項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響？
值得注意的是，此次環(huán)評(píng)單位是中國(guó)科學(xué)院南海海洋研究所，其是中國(guó)規(guī)模最大的綜合性海洋研究機(jī)構(gòu)之一，并非那些濫竽充數(shù)的欠缺資質(zhì)的中小環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，為何也會(huì)失格至此？這背后是否存在利益勾連？這些都需調(diào)查清楚，并要能追責(zé)到底。
如今，有關(guān)部門已經(jīng)介入調(diào)查，并要求涉事環(huán)評(píng)單位重新組織開展環(huán)評(píng)，這是對(duì)錯(cuò)誤環(huán)評(píng)的及時(shí)糾偏，但對(duì)環(huán)評(píng)抄襲問題、環(huán)評(píng)是否走過場(chǎng)的問題，顯然應(yīng)查清楚，并要予以追責(zé)。
2019年，生態(tài)環(huán)境部曾向地方生態(tài)環(huán)境部門移送環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)問題線索，并表示，“環(huán)評(píng)法修改后環(huán)評(píng)絕不會(huì)‘刀槍入庫(kù)’、‘馬放南山’，而是會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)行業(yè)的規(guī)范管理工作。如今深圳灣航道疏浚工程環(huán)評(píng)在抄襲上犯的“低級(jí)錯(cuò)誤”，再次說明了這一表態(tài)的必要性。
此次事件提醒我們，要能確保環(huán)評(píng)不失守，就需要監(jiān)管部門加大對(duì)環(huán)評(píng)行業(yè)的監(jiān)管，加大環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的違法成本。只有通過嚴(yán)格執(zhí)法，補(bǔ)牢制度漏洞，形成各方合力，環(huán)評(píng)才能夠守好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“第一道關(guān)卡”。
□戴先任（職員）
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