美國圍獵華為的背后,是一場充滿了算計的隱秘戰(zhàn)爭,而對付華為的種種手段,美國顯然不是第一次使用了。(圖為孟晚舟在溫哥華被保釋)
美國時間5月8日,也就是明天,孟晚舟案將再次開庭,進行引渡庭審,至此距她被捕已經(jīng)過去了5個月。
一旦被引渡,孟晚舟將面臨不可知的美國指控,事情會變得更加復(fù)雜不可控。
先簡單捋一下時間線:
2018年12月1日,孟晚舟在加拿大轉(zhuǎn)機時被捕。
3次保釋聽證會后, 12月12日,孟晚舟在加拿大獲得保釋。
2019年1月29日,美國正式向加拿大提出引渡孟晚舟的請求。
3月1日,加拿大司法部長決定就孟晚舟案簽發(fā)授權(quán)進行令。
3月6日,第一次引渡庭審,不過這次庭審只持續(xù)短短17分鐘就結(jié)束了,被延期到了2個月后的5月9日。
2018.12.12,加拿大溫哥華,孟晚舟保釋后發(fā)的朋友圈 (澎湃新聞)
匪夷所思的是,加拿大警方當(dāng)時在沒經(jīng)過任何審判定罪的情況下,就直接給孟晚舟戴上了手銬、腳鐐。要知道,這都是對重刑犯的待遇。
說到底,孟晚舟到底何“罪”之有?美國政府憑什么可以對一家中國企業(yè)進行執(zhí)法,不分青紅皂白就抓人?而且為什么美國政府一定要引渡孟晚舟?引渡后到底會發(fā)生什么?
美國“長臂管轄”到底有多長?
不管是扣留還是引渡,美國政府憑什么對一個在加拿大的中國人進行執(zhí)法呢?這里就涉及一個詞——長臂管轄。
顧名思義,“長臂管轄”就是手伸得夠長,什么都要管!
通常來說,一個國家的法律管的是該國境內(nèi)的人和企業(yè),但美國規(guī)定,不管你在不在美國,只要你的經(jīng)營行為與美國有哪怕一點點聯(lián)系——哪怕僅僅使用過美元結(jié)算,或者使用服務(wù)器在美國的電子郵件、傳真、電話、語音——美國就能管得著你!
要知道,現(xiàn)在很少有哪個國家、哪筆交易能脫離美元,脫離IT技術(shù)系統(tǒng)。憑借這兩點,整個地球幾乎都得乖乖聽美國的!
如今,美國“長臂管轄”的執(zhí)法案例越來越多。據(jù)斯坦福大學(xué)的跟蹤統(tǒng)計,從2010年到現(xiàn)在,美國證監(jiān)會和司法部共對345個機構(gòu)和個人提出指控,共判罰175.6億美元。
而2019年僅僅第1季度,就產(chǎn)生11.1億美元的罰款——再接再厲,“業(yè)績”肯定超過去年。
歷年罰款金額 數(shù)據(jù)來源:斯坦福大學(xué)
最重要的是,美國企業(yè)和他國企業(yè)受到的關(guān)注是不一樣的。從1977年到現(xiàn)在,所有被指控的機構(gòu)和個人,只有33%來自美國,其余67%均來自海外。
在這些天價罰金中,判罰金額前10的企業(yè)里只有2個是美國企業(yè),其他8個都來其他國家。開天價罰單,已經(jīng)成為美國政府利用法律創(chuàng)收的手段!
2018年,中興也被罰10億美元,另外還要交出4億美元由第三方保管,可謂代價慘烈。
前10大判罰金額企業(yè),單位:美元。數(shù)據(jù)來源:斯坦福大學(xué)
這里不得不提一個典型案例——阿爾斯通案。
阿爾斯通是法國的核心能源企業(yè)。2014年,美國以腐敗行賄罪名,判處阿爾斯通7.72億美元的天價罰金,這是“美國有史以來對一起腐敗案件所處的最大數(shù)額的罰款”。阿爾斯通在巨大的財政壓力下,一度處于生死邊緣。
“巧合”的是,就在打官司期間,美國通用電氣公司提出收購阿爾斯通的電力部門。電力部門是阿爾斯通“下金蛋的母雞”,占的資產(chǎn)最多,利潤也最多。就是這個核心部門,阿爾斯通在很短時間內(nèi)“爽快地”超低價賣掉。
通用電氣公司之前承諾,如果收購成功,它將來出這7.72億美元的罰金。結(jié)果后來也食言,阿爾斯通咬牙自己交的罰金,所以在整個收購中,阿爾斯通根本就一分錢都沒賺到,還把自己的核心業(yè)務(wù)部門丟了。
這個曾和德國西門子、美國通用電氣并稱“能源三巨頭”的世界500強就此一蹶不振。
而美國圍獵華為的背后,是其在不懈余力地推進“無中國”的5G布局。華為之所以讓美國如此緊張,是因為5G是下一代移動通訊技術(shù)的主戰(zhàn)場。
華為為了在5G上達到技術(shù)領(lǐng)先,不惜血本投入資金進行研究?,F(xiàn)在,業(yè)內(nèi)人士普遍認為華為在5G技術(shù)上全球領(lǐng)先,美國老牌公司如高通、intel在5G領(lǐng)域已經(jīng)敗給了華為。
華為總裁任正非曾說:“高通專利費高達5%,這相當(dāng)于讓所有手機生產(chǎn)廠商都為它打工!”按照中國近年手機出貨量來算,高通大約收了中國廠商260-300億左右的專利費。
華為每年需向高通支付專利費或超33億,除華為外、蘋果、小米、三星等手機品牌,使用的芯片也都是高通的。高通主要的營收模式就是專利授權(quán)。
從曾經(jīng)掌握核能技術(shù)的阿爾斯通,到如今手握領(lǐng)先5G技術(shù)的華為,都被美國視為了重點“關(guān)照對象”!
之所以要把阿爾斯通的案例單獨拿出來說,是因為2013年(在通用電氣提出收購之前),阿爾斯通前高管皮耶魯齊,在美國紐約轉(zhuǎn)機前往墨西哥時,被FBI從機場直接拷走,手法和套路簡直跟孟晚舟事件如出一轍!
阿爾斯通前高管 弗雷德里克·皮耶魯齊(Frédéric Pierucci)
其次,阿爾斯通和華為兩家公司都是美國核心科技企業(yè)的重要競爭對手。阿爾斯通在能源和軌道交通、核技術(shù)上有全球影響力;華為則對美國高通、思科等通過3G、4G技術(shù)領(lǐng)跑全球的企業(yè)地位造成了很大的威脅。
此外,抓捕兩家公司核心高管時,所依據(jù)的法律都是 “長臂管轄”加上商業(yè)違規(guī)。阿爾斯通案,美國用《反海外腐敗案》打著反賄賂的旗號動作不斷——一個法國公司行賄印尼官員來獲取印尼項目的中標(biāo)資格,最后由美國給它開天價罰單不說、還把法國高管扔進美國監(jiān)獄、順便再把這個法國公司的核心部門收購了。真是打得一手好算盤。
孟晚舟案件,美國的幌子是“違反對伊朗的貿(mào)易禁運”。根據(jù)2018年12月18日《紐約時報》的一則報道,一位前聯(lián)邦檢察官表示,以“涉嫌銀行欺詐”為由追捕孟晚舟被證明是一種更好的進攻路線,好過試圖以國家安全為由立案??傊褪?,欲加之罪何患無辭。
在阿爾斯通案,皮耶魯齊最后不得不認罪,不僅被罰了巨額罰款,而且前后被囚禁了26個月,其中有200多天都被關(guān)在重犯監(jiān)獄,不見天日。最匪夷所思的是,正是在他被禁期間,美國通用公司完成了對阿爾斯通的收購。
且不說阿爾斯通是世界三大能源巨頭之一,它還掌握著法國多家核電站的核心技術(shù),這種涉及國家安全的重要企業(yè),是怎么落入美國人囊中的?
2018年9月,皮耶魯齊終于出獄,把自己親歷的一切寫進了書《美國陷阱》,這樁魔幻收購案的真相才浮出水面。
孟晚舟一旦被引渡,將面臨什么?
這個問題,我們不妨先看看“難友”皮耶魯齊的遭遇。
皮耶魯齊被FBI帶走后,美方檢察官先暗示他做“線人”,私下幫助美國檢察官起訴阿爾斯通更高層,他拒絕了,因為他一直對公司來救自己抱有希望。然而,阿爾斯通在美國的多重壓力下,徹底把皮耶魯齊當(dāng)成了替罪羊,不僅不提供律師,還開除了他。
之后,檢察官開始和皮耶魯齊討價還價:如果不認罪,則可能面臨15個月監(jiān)禁;如果認罪,則刑期減少到6個月。同時,美國司法部還逮捕了阿爾斯通的其他三名高管施加壓力。
威逼利誘下,皮耶魯齊選擇了認罪。然而認罪后,之前說好的保釋也沒有實現(xiàn),他最終在監(jiān)獄里又蹲了6個月。2014年6月10日,通用電氣對阿爾斯通的收購談判塵埃落定。
收購意向達成后的第二天,在被羈押424天后,皮耶魯齊終于被成功保釋。2014年6月21日,阿爾斯通與通用電氣簽署收購協(xié)議,這個法國的國之重器,正式落入美國人的口袋。
2014年6月21日,阿爾斯通與通用電氣簽署收購協(xié)議
皮耶魯齊事后說:
我不過是美國司法部重重鏈條中的一環(huán),一個棋子,幫助通用吃掉阿爾斯通才是真正的目標(biāo)。
當(dāng)通用電氣拿下阿爾斯通后,之前承諾的種種條件都沒有實現(xiàn)時,法國政府和民眾才醒過味兒,這原來是一張早已布好的天羅地網(wǎng)。
當(dāng)時的經(jīng)濟部長、現(xiàn)任法國總統(tǒng)馬克龍說:
我深信美國司法部的調(diào)查,與阿爾斯通向通用電氣出售資產(chǎn)的決定存在因果關(guān)系!
孟晚舟案件亦是如此。據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)報道,至少從2016年起,美國有關(guān)部門就一直在查華為的“違規(guī)”行為。所以對于明天的庭審,認罪與否,證據(jù)與否,案件的進展可能和更大的時間線有關(guān)。同時也是一個漫長的、充滿變數(shù)的過程。
用外交部長王毅的話來說
這根本不是什么單純的司法案件,而是蓄意的政治打壓。我國政府將堅決維護中國企業(yè)和公民的正當(dāng)合法權(quán)益并鼓勵企業(yè)發(fā)聲,不做沉默的羔羊。
法國學(xué)者戈德芒表示,特朗普的前戰(zhàn)略顧問史蒂夫·班農(nóng)形容美中關(guān)系局面類似20世紀(jì)80年代初的美蘇關(guān)系,“這是極端錯誤的”,因為“原蘇聯(lián)當(dāng)時對西方經(jīng)濟體內(nèi)部的融入幾乎為零,而中國的融合是巨大的,因而所有針對它的制裁都將帶來‘回旋鏢效應(yīng)’”。
這種傷人1000,自損500的打法,時至今日,已經(jīng)很難奏效了。在美國對華為下手時,華為選擇了反訴美國正面剛,在孟晚舟第一次引渡庭審后的第二天,也就是2019年3月7日, 華為正式宣布起訴美國政府。
2019.3.7 中國深圳,華為在新聞發(fā)布會上向外界宣布,對美國政府提起訴訟。
孟晚舟個人也對加拿大提起了訴訟,指控加國“嚴重侵犯”自身權(quán)利。同時,至今沒有上市的華為,也避免了如阿爾斯通一樣被收購的下場。
孟晚舟不是皮耶魯齊,華為不是阿爾斯通,中國也不會是法國!
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《美國陷阱》
[法]弗雷德里克·皮耶魯齊 [法]馬修·阿倫 著