2月19日，江蘇省蘇州市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布《關于做好土地出讓相關工作有效應對疫情的通知》，包括延長土地出讓金繳納時限，調整超過市場指導價報價規(guī)則等，在一定范圍內放松了房企預售的條件，也取消了執(zhí)行42個月的現房銷售政策。
《通知》表示，
住宅（商?。┑貕K不統(tǒng)一要求設置竣工預售許可調整價，超過市場指導價的，不統(tǒng)一要求項目工程結構封頂后申請預售許可；進入一次報價的，不統(tǒng)一要求工程竣工驗收后申請預售許可。
已成交須工程結構封頂或竣工驗收后預售、銷售的住宅（商?。┯玫?，開發(fā)企業(yè)預售、銷售的時間節(jié)點可適當提前，以按照正常工期測算的預售、銷售時點為基準，提前時間按疫情防控一級響應天數計算。
在蘇州市疫情防控一級響應期間，蘇州市自然資源和規(guī)劃局公告掛牌出讓的經營性用地，第二期出讓金繳納時間可在原規(guī)定繳納時間基礎上順延，交地時間相應順延，順延天數為地塊成交之日（不含成交當日）到蘇州市疫情防控一級響應解除之日（含解除當日）的天數。
中原地產首席分析師張大偉分析認為，蘇州此次把原來約束房企投機政策取消了，意味著本來可能一年后入市的樓盤，現在就可以入市了，按照資金成本，房企很可能降價搶客戶，有利于之前拿地企業(yè)解套。
2016年8月11日，蘇州市發(fā)布《關于進一步加強蘇州市區(qū)房地產市場管理的實施意見》，共13條。其中，前三條都與土地有關：提出加大土地市場供應，調整土地供應條件，以及引導土地出讓理性競價。
當時，蘇州提出提高住宅用地競買保證金和土地出讓金首付款比例，競買保證金由現行的20%提高到30%或以上，首付款由現行的50%提高到60%或以上；同時，縮短土地出讓金付款期限，全額土地出讓金支付期限調整為3個月內。
同時，根據出讓地塊情況對部分地塊設定土地出讓市場指導價。土地出讓成交價超過市場指導價的所有項目，土地競得人全額繳納出讓金期限縮短為2個月，逾期支付的，取消競得資格或解除土地出讓合同并沒收保證金。同時，提高項目預售條件：土地出讓成交價超過市場指導價（不含市場指導價）的，工程結構封頂后方可申請預售許可；土地出讓成交價超過市場指導價10%（不含10%）的，工程竣工驗收后方可申請預售許可。土地競價超過土地出讓市場指導價 25%（不含 25%）的，中止網上競價，轉為“一次報價出讓方式”進行競價。在一次報價出讓環(huán)節(jié)，按最接近所有報價平均價的原則確定競得人。
蘇州市自然資源和規(guī)劃局關于做好土地出讓相關工作有效應對疫情的通知
為全面貫徹落實中央、省和市委市政府關于當前疫情防控工作的決策部署，有效應對疫情對土地出讓帶來的影響，維護我市土地市場健康平穩(wěn)運行，經市政府研究同意，現將有關事項通知如下：
一、加快工業(yè)用地供應，保障產業(yè)項目落地。主動靠前做好產業(yè)項目落地服務工作，提高項目用地供地效率，充分利用疫情期間做好項目用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃技術審查、不動產登記提前服務和技術指導等各項工作。
二、調整交地、開竣工等履約要求。蘇州市疫情防控一級響應期間可不開展實地履約巡查，對受疫情影響未能按期開竣工的，用地單位可申請延期并簽訂補充協(xié)議，疫情防控一級響應持續(xù)期間不計入違約期。工業(yè)用地已簽訂開發(fā)建設協(xié)議并約定投入產出要求的，各區(qū)政府（管委會）可根據企業(yè)復工情況調整開發(fā)建設協(xié)議，2020年度可不計入考核年份，考核期相應順延。
三、延長土地出讓金繳納時限。在蘇州市疫情防控一級響應期間蘇州市自然資源和規(guī)劃局公告掛牌出讓的經營性用地，第二期出讓金繳納時間可在原規(guī)定繳納時間基礎上順延，交地時間相應順延，順延天數為地塊成交之日（不含成交當日）到蘇州市疫情防控一級響應解除之日（含解除當日）的天數。
四、調整超過市場指導價報價規(guī)則。
住宅（商住）地塊不統(tǒng)一要求設置竣工預售許可調整價，超過市場指導價的，不統(tǒng)一要求項目工程結構封頂后申請預售許可；進入一次報價的，不統(tǒng)一要求工程竣工驗收后申請預售許可。
已成交須工程結構封頂或竣工驗收后預售、銷售的住宅（商?。┯玫?，開發(fā)企業(yè)預售、銷售的時間節(jié)點可適當提前，以按照正常工期測算的預售、銷售時點為基準，提前時間按疫情防控一級響應天數計算，具體由住建部門核定。
五、各縣級市、吳江區(qū)以及工業(yè)園區(qū)可參照執(zhí)行。
蘇州市自然資源和規(guī)劃局
2020年2月19日
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