國(guó)家相關(guān)部委的長(zhǎng)江流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人均表態(tài)要保護(hù)好長(zhǎng)江水生態(tài)系統(tǒng)，為長(zhǎng)江魚類創(chuàng)造適宜的繁衍生息環(huán)境。
近日，一篇發(fā)表在某國(guó)際學(xué)術(shù)期刊的論文《白鱘的滅絕給長(zhǎng)江生物保護(hù)留下了什么教訓(xùn)》引發(fā)關(guān)注。論文中稱，中國(guó)長(zhǎng)江特有珍稀物種長(zhǎng)江白鱘預(yù)計(jì)在2005年-2010年時(shí)已滅絕。
不僅白鱘，更多長(zhǎng)江水生生物面臨可能滅絕的危險(xiǎn)境地。2020年1月14日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江流域漁政監(jiān)督管理辦公室（下稱“長(zhǎng)江辦”）在武漢組織召開了一場(chǎng)“長(zhǎng)江珍稀瀕危水生生物保護(hù)工作研討會(huì)”。上述論文作者、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院長(zhǎng)江水產(chǎn)研究所首席科學(xué)家危起偉在會(huì)上介紹，長(zhǎng)江有448種魚類，但近兩年沒有采集到相關(guān)數(shù)據(jù)的魚類達(dá)到134種，接近長(zhǎng)江魚類總數(shù)的三分之一。其中，中華鱘自2013年自然繁殖首次中斷以后，自然繁殖趨勢(shì)由連續(xù)變成偶發(fā)，長(zhǎng)江鱘野生種群幾乎絕跡。
因此，危起偉呼吁要關(guān)注和保護(hù)已經(jīng)中斷正常自然繁殖的長(zhǎng)江魚類，“白鱘已經(jīng)沒了。保護(hù)其他極度瀕危魚類要越快越好，不然就錯(cuò)過機(jī)會(huì)了?！痹跁?huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江辦、水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)（下稱“長(zhǎng)江委”）、生態(tài)環(huán)境部長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局（下稱“長(zhǎng)江局”）等國(guó)家相關(guān)部委的長(zhǎng)江流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人均表態(tài)要保護(hù)好長(zhǎng)江水生態(tài)系統(tǒng)，為長(zhǎng)江魚類創(chuàng)造適宜的繁衍生息環(huán)境。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江辦：
將保護(hù)效果作為重要指標(biāo)考核
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江辦是負(fù)責(zé)我國(guó)黃河流域以南相關(guān)流域、重要水域和邊境水域的漁政管理、水生生物資源養(yǎng)護(hù)等工作的國(guó)家職能管理部門。在會(huì)上，長(zhǎng)江辦馬毅主任表示，對(duì)以中華鱘、白暨豚等珍稀物種為代表的長(zhǎng)江水生生物進(jìn)行保護(hù)，是長(zhǎng)江水域生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)工程的一個(gè)重要組成部分，也是衡量長(zhǎng)江水生生物完整性和生命力的最直觀指標(biāo)之一。
“長(zhǎng)江病了”是多種因素疊加影響的結(jié)果，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同相關(guān)部門共同加強(qiáng)長(zhǎng)江水生生物完整性評(píng)價(jià)體系建設(shè)，全面分析影響長(zhǎng)江水生生物的各類因素，進(jìn)而提出長(zhǎng)江水生生物保護(hù)的具體措施，將旗艦物種的保護(hù)工作和保護(hù)效果作為評(píng)價(jià)體系的重要指標(biāo)，督促地方政府和相關(guān)行政主管部門完善保護(hù)制度、推進(jìn)長(zhǎng)江禁捕、構(gòu)建保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管、擴(kuò)大宣傳影響。
同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也將聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)長(zhǎng)江水生生物生存環(huán)境開展系統(tǒng)性的修復(fù)工作。首先是穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)江禁捕工作，確保長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域常年禁捕工作按期實(shí)現(xiàn)，確保長(zhǎng)江常年禁捕后的漁政管理工作執(zhí)行到位。其次，全面落實(shí)“實(shí)施中華鱘、長(zhǎng)江鱘、長(zhǎng)江江豚拯救行動(dòng)計(jì)劃”等相關(guān)拯救行動(dòng)計(jì)劃。此外，還將繼續(xù)開展小水電清理、整治工作，探索實(shí)施小水電退出工程的示范項(xiàng)目，綜合利用江湖連通生態(tài)流量、“過魚”設(shè)施等措施，基于“四大家魚”繁殖、中華鱘產(chǎn)卵、江豚枯水期保護(hù)等水源水量要求，開展梯級(jí)水電站聯(lián)合生態(tài)調(diào)度以確保水生生物的用水需求。
水利部長(zhǎng)江委：
維系好魚類生存的物理生境
長(zhǎng)江委是水利部派出的流域管理機(jī)構(gòu)，按照法律法規(guī)和水利部授權(quán)，在長(zhǎng)江流域和瀾滄江以西（含瀾滄江）區(qū)域內(nèi)依法行使水行政管理職責(zé)，是具有行政職能的事業(yè)單位。
長(zhǎng)江委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來他們將重點(diǎn)做好如下六項(xiàng)工作：
第一，管好盛水的盆，維系好魚類生存的物理生境。形態(tài)多樣的河道、岸線生境是魚類棲息、索餌的重要場(chǎng)所，長(zhǎng)江委將加強(qiáng)河道保護(hù)、加強(qiáng)采砂管理、規(guī)范岸線開發(fā)利用，為魚類的生長(zhǎng)、發(fā)育提供良好的生境條件。
第二，做好生態(tài)流量保障與生態(tài)調(diào)度工作。魚類的發(fā)育和繁殖所需的水文條件至關(guān)重要，是魚類種群維持的基礎(chǔ)。長(zhǎng)江委將以珍稀特有魚類為重點(diǎn)，強(qiáng)化水資源管理，保障河湖生態(tài)流量和水位。充分發(fā)揮工程改善生態(tài)的作用，實(shí)施生態(tài)調(diào)度，通過水量調(diào)度、人造洪峰，滿足魚類的自然繁殖需求。
第三，開展江湖生物通道恢復(fù)試點(diǎn)工作。結(jié)合水利部門正在實(shí)施的水系連通工程，開展江湖阻隔生物洄游通道恢復(fù)的試點(diǎn)，在充分論證江湖生物通道恢復(fù)的必要性與恢復(fù)目標(biāo)、措施方案的可行性（同時(shí)考慮防洪、水質(zhì)、血防、泥沙等因素）基礎(chǔ)上，實(shí)施閘門季節(jié)性開啟、灌江納苗、或建設(shè)過魚設(shè)施。
第四，繼續(xù)開展涉水工程的過魚設(shè)施建設(shè)和魚類增殖放流工作。開展涉水工程對(duì)魚類資源的影響研究，明晰保護(hù)對(duì)象，開展過魚設(shè)施和魚類增殖站設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和效果評(píng)估工作，促進(jìn)工程影響魚類資源恢復(fù)。
第五，做好長(zhǎng)江珍稀特有水生生物活體庫(kù)與基因庫(kù)建設(shè)工作。一是運(yùn)營(yíng)好已建珍稀特有水生生物資源庫(kù)（活體庫(kù)），使其更好地發(fā)揮作用。二是扎實(shí)開展水生生物遺傳資源保存。2020年“三峽工程影響水域重要水生生物遺傳資源保存庫(kù)基因庫(kù)”已得到水利部財(cái)政經(jīng)費(fèi)的支持，長(zhǎng)江委將從活體、組織、細(xì)胞、精子、DNA等多個(gè)層次保存長(zhǎng)江珍稀特有水生生物遺傳資源。
第六，加強(qiáng)魚類及水生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)性工作。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。水生態(tài)監(jiān)測(cè)是水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)重要的基礎(chǔ)性工作，長(zhǎng)江委正在建設(shè)流域水生態(tài)、水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，加快流域水生態(tài)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)。二是加強(qiáng)長(zhǎng)江水生態(tài)重大問題研究。注重頂層設(shè)計(jì)，重點(diǎn)開展水工程生態(tài)學(xué)效應(yīng)基礎(chǔ)理論研究，重要棲息地保護(hù)與生物通道修復(fù)、過魚設(shè)施建設(shè)、生態(tài)流量保障與生態(tài)調(diào)度等關(guān)鍵技術(shù)的科技攻關(guān)，為長(zhǎng)江大保護(hù)提供強(qiáng)有力的科技支撐。
生態(tài)環(huán)境部長(zhǎng)江局：
從生態(tài)系統(tǒng)高度保護(hù)長(zhǎng)江水生生物
長(zhǎng)江局是生態(tài)環(huán)境部2019年5月17日掛牌設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)長(zhǎng)江入海斷面以上流域和瀾滄江以西（含瀾滄江）區(qū)域水資源、水生態(tài)、水環(huán)境方面的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作。
長(zhǎng)江局副局長(zhǎng)吳國(guó)平在研討會(huì)上表示，長(zhǎng)江局將開展的第一項(xiàng)工作是，進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)長(zhǎng)江流域的自然保護(hù)區(qū)工作，正在考慮將保護(hù)區(qū)的建設(shè)納入“十四五”長(zhǎng)江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中去。
第二，啟動(dòng)編制“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃工作。這一規(guī)劃所涉及的內(nèi)容不僅包括水環(huán)境，還有水資源、水生態(tài)，實(shí)現(xiàn)“三水”統(tǒng)籌。
第三，生態(tài)環(huán)境部正在開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)法規(guī)的起草工作，將從國(guó)家層面推動(dòng)一部行政法規(guī)的出臺(tái)，通過法律手段規(guī)范流域的統(tǒng)一監(jiān)測(cè)。
第四，加強(qiáng)流域統(tǒng)一監(jiān)管。長(zhǎng)江局的全稱是長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局，即具有“監(jiān)管”職責(zé)，生態(tài)環(huán)境部將長(zhǎng)江流域涉水工程的環(huán)評(píng)相關(guān)事中事后監(jiān)管都授權(quán)給了長(zhǎng)江局。下一步，長(zhǎng)江局將把長(zhǎng)江流域涉水工程的環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，特別是水生物保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)的檢查，對(duì)保護(hù)區(qū)的建設(shè)情況、措施落實(shí)的效果等予以評(píng)估。
新京報(bào)記者 肖隆平
（）
