“南京作為長(zhǎng)江中下游地區(qū)重要的城市之一，在推進(jìn)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作中要特別注意哪些問(wèn)題？具體落實(shí)哪幾個(gè)方面的工作？”1月10日，在南京市政協(xié)十四屆三次會(huì)議專(zhuān)題議政會(huì)中，南京市政協(xié)委員查志偉在發(fā)言結(jié)束前，向大會(huì)提出疑問(wèn)。坐在他對(duì)面的，有江蘇省委常委、南京市委書(shū)記張敬華，以及南京市生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局等部門(mén)局長(zhǎng)。
南京是長(zhǎng)江進(jìn)入江蘇的第一站也是江蘇唯一跨江布局的城市，在長(zhǎng)江大保護(hù)中肩負(fù)特殊職責(zé)和使命。
張敬華現(xiàn)場(chǎng)表示，2020年，長(zhǎng)江南京段的入江支流要全達(dá)標(biāo)、問(wèn)題整改要到位、岸線要重新規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要加快。
委員建議：摸排排污口、開(kāi)放挖掘生態(tài)數(shù)據(jù)
去年啟動(dòng)的長(zhǎng)江“生態(tài)眼”項(xiàng)目，是南京市打造的長(zhǎng)江南京段生態(tài)保護(hù)修復(fù)基礎(chǔ)性工程，南京市副市長(zhǎng)霍慧萍介紹，“生態(tài)眼”融合了17個(gè)市級(jí)涉江部門(mén)、23個(gè)信息化系統(tǒng)，接入269個(gè)水質(zhì)、空氣質(zhì)量等傳感設(shè)備數(shù)據(jù)及891路監(jiān)控視頻，通過(guò)衛(wèi)星影像、彩色夜視相機(jī)等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，動(dòng)態(tài)采集各類(lèi)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)。借助這個(gè)智能大腦，主管部門(mén)曾發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)江岸線濕地上非法布設(shè)漁網(wǎng)、違規(guī)搭建種植棚，并及時(shí)對(duì)其進(jìn)行整改。
“未來(lái)，我們將在入江水質(zhì)變化動(dòng)態(tài)監(jiān)控、岸線利用情況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境污染科學(xué)預(yù)警上下功夫。”霍慧萍說(shuō)。
霍慧萍的介紹，讓現(xiàn)場(chǎng)11位南京市政協(xié)委員打開(kāi)了話匣子。南京市政協(xié)委員、鼓樓醫(yī)院集團(tuán)儀征醫(yī)院院長(zhǎng)錢(qián)雷認(rèn)為，建議進(jìn)一步摸清沿江包括入河排污口、工業(yè)企業(yè)、港口碼頭、風(fēng)險(xiǎn)源等底數(shù)。特別是“摸不著、看不見(jiàn)”的入河排污口，應(yīng)進(jìn)一步運(yùn)用無(wú)人機(jī)、無(wú)人船、水下機(jī)器人、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段，結(jié)合第三方力量，對(duì)解析結(jié)果補(bǔ)充核實(shí)。
南京市政協(xié)委員、南京航空航天大學(xué)教授陳仁文則建議，引入先進(jìn)的群智感知技術(shù)，加入移動(dòng)終端等更多的感知終端，進(jìn)行多方位感知，實(shí)時(shí)全方位監(jiān)測(cè)長(zhǎng)江南京段的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)突發(fā)事件。通過(guò)反演等手段，追蹤和定位污染源。結(jié)合沿長(zhǎng)江兩岸的產(chǎn)業(yè)情況，總結(jié)環(huán)境污染發(fā)生的規(guī)律與趨勢(shì)，制定環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)總體方案。
市政協(xié)委員、市政協(xié)人資環(huán)（城建）委副主任王霞建議， 加強(qiáng)“生態(tài)眼”數(shù)據(jù)的開(kāi)放利用。推進(jìn)數(shù)據(jù)在科研單位、高校院所的融合利用，圍繞長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水體污染控制、珍稀瀕危物種保護(hù)、大氣污染傳輸路徑、二次污染物生成機(jī)理、PM2.5與O3協(xié)同治理等方面開(kāi)展形式多樣的科研攻關(guān)行動(dòng)，以數(shù)據(jù)的共享開(kāi)放助推科技發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化。
2020年要全面消除污水進(jìn)入長(zhǎng)江
對(duì)于查志偉等委員的疑問(wèn)，南京市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)錢(qián)鋒率先接過(guò)話茬?！澳暇╅L(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)中，最重要的是摸清長(zhǎng)江南京段195公里范圍內(nèi)，到底有多少污染源、排污口。去年開(kāi)始，我們利用無(wú)人機(jī)、遙感等技術(shù)及人工實(shí)地調(diào)查，排查所有排污口，已經(jīng)查到大概有3000多個(gè)不同形式的排污口。目前正在監(jiān)測(cè)，之后會(huì)溯源，看看到底是工業(yè)、農(nóng)業(yè)還是區(qū)域排放，整個(gè)工作大概要兩年完成?！?/p>
南京作為長(zhǎng)江中下游地區(qū)夾江而設(shè)的城市之一，擁有197公里長(zhǎng)的長(zhǎng)江岸線，占江蘇省內(nèi)長(zhǎng)江岸線總長(zhǎng)的28%。錢(qián)鋒說(shuō)，長(zhǎng)江岸線的保護(hù)，要讓生產(chǎn)型岸線逐漸退出，增加生態(tài)型岸線。例如南京魚(yú)嘴到燕子磯的幾十公里要打造成城市客廳，讓南京市民享受到碧水、美麗、安全、活力長(zhǎng)江。
而就“生態(tài)眼”的建設(shè)，錢(qián)鋒認(rèn)為，長(zhǎng)江南京段有自然生態(tài)和城市生態(tài)，應(yīng)該將南京所轄6000多平方公里都納入到長(zhǎng)江南京段的生態(tài)監(jiān)測(cè)范圍，使其在南京都市圈甚至長(zhǎng)三角發(fā)揮作用。
“大家講的問(wèn)題很有針對(duì)性，研究得很深，我聽(tīng)了也很有收獲。”張敬華聆聽(tīng)政協(xié)委員們和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的回應(yīng)后表示。
對(duì)于委員提出的數(shù)據(jù)開(kāi)放利用的問(wèn)題，他認(rèn)為，“生態(tài)眼”的大數(shù)據(jù)，不是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)堆積，要建立數(shù)據(jù)模型，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、方法等方面進(jìn)行規(guī)范。
張敬華表示，2020年，南京將從4方面深化長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)。首先，南京將把長(zhǎng)江入江支流達(dá)標(biāo)作為當(dāng)務(wù)之急，“目前入江支流有28條大大小小的支流，2020年要全面消除污水進(jìn)入長(zhǎng)江?！逼浯?，對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題，要整改到位。第三，南京長(zhǎng)江二橋至長(zhǎng)江三橋的“一江兩岸”地區(qū)全長(zhǎng)35公里，要重新進(jìn)行岸線規(guī)劃，做好工廠搬遷的規(guī)劃。第四，長(zhǎng)江岸線的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要加快落實(shí)。
“南京要把長(zhǎng)江南京段建設(shè)成為綠色生態(tài)帶、轉(zhuǎn)型發(fā)展帶、人文景觀帶、嚴(yán)管示范帶，南京高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)長(zhǎng)江大保護(hù)?！睆埦慈A說(shuō)。
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